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Mit dieser Reihe von Gesetzen wurden bestimmte polizeiliche Hilfsmaßnahmen in Lateinamerika und der Karibik zum Zwecke der Drogenbekämpfung genehmigt. Das Gesetz von 1988 erweiterte die Rolle des Verteidigungsministeriums und erlaubte ihm, in den Steuerjahren 1989 und 1990 ausländische Polizeieinheiten, die speziell für die Drogenbekämpfung in förderungswürdigen Ländern in Lateinamerika und der Karibik organisiert sind, auszubilden sowie Waffen und Munition zu liefern. Dieses Gesetz ermöglichte auch die Bereitstellung von Mitteln zur wirtschaftlichen Unterstützung der kolumbianischen Polizei für den Schutz von Richtern, Regierungsbeamten und Pressevertretern vor Angriffen des Drogenterrorismus.

Das Gesetz von 1989 erweiterte die Befugnis des Verteidigungsministeriums, im Haushaltsjahr 1990 Polizeieinheiten in Bolivien, Kolumbien und Peru auszubilden, wenn die Einheiten ausschließlich der Drogenbekämpfung dienen. Es erlaubte dem DOD außerdem, neben Waffen und Munition auch andere Verteidigungsgüter wie Hubschrauber, Fahrzeuge, Funkgeräte und Personalausrüstung zu liefern. Mit dem Gesetz von 1990 wurde das Verteidigungsministerium ermächtigt, weiterhin Polizeikräfte in der Andenregion auszubilden und auszurüsten.

Urgent Assistance for Democracy in Panama Act of 1990 – nach der US-Invasion in Panama stärkte der Kongress die Rolle der USA beim Aufbau der neuen Polizeikräfte in Panama erheblich. T.
The Foreign Operations, Export Financing, and Related Programs Appropriations Act for 1991 – Ausnahme für die Ostkaribik

Weitere Ausnahmen vom Verbot der Polizeihilfe
Zusätzlich zu den bereits erörterten Ausnahmen gibt es weitere Befugnisse, die das Verbot der Unterstützung von Polizeikräften ausländischer Staaten aufheben. So kann der Präsident beispielsweise ausländische Unterstützung genehmigen, wenn sie für die Sicherheitsinteressen der Vereinigten Staaten wichtig ist. Damit kann der Präsident auf jede Bestimmung des Foreign Assistance Act von 1961, einschließlich Abschnitt 660, verzichten.

Unterstützung für ausländische Polizeikräfte
Unterstützung bei der Terrorismusbekämpfung
Damit sollen die Fähigkeiten ausländischer Regierungen zur Terrorismusbekämpfung verbessert werden, um die Bürger und Interessen der USA besser zu schützen. Im Jahr 1990 haben die USA 49 Länder mit fast 10 Millionen Dollar unterstützt. Zweiundsechzig Prozent der Mittel wurden in Lateinamerika, der Karibik und Europa ausgegeben, und weniger als 500.000 Dollar wurden für den Kauf von Ausrüstung verwendet.

Das Außenministerium verwaltet das Programm und schließt Verträge mit anderen US-Regierungsstellen, staatlichen oder lokalen Polizeibehörden und privaten Firmen zur Durchführung der Schulungen ab. Die Federal Aviation Administration, der U.S. Customs Service, der Immigration and Naturalization Service, das Federal Law Enforcement Training Center und der U.S. Marshals Service sind regelmäßige Ausbilder. In Übereinstimmung mit den gesetzlichen Bestimmungen finden die meisten Schulungen in den Vereinigten Staaten statt.

Internationale Betäubungsmittelkontrolle
Eines der Ziele des Ausbildungsprogramms des Department of State Bureau of International Narcotics Matters (INM) zur internationalen Betäubungsmittelkontrolle ist die Stärkung der Vollzugs- und Verbotskapazitäten des Gastlandes. Im Haushaltsjahr 1990 stellte das INM mindestens 45 Millionen Dollar für die Ausbildung und Ausrüstung ausländischer Polizeikräfte bereit, vor allem in Mexiko, Jamaika, Kolumbien, Ecuador, Peru, Bolivien, Brasilien, Venezuela, Pakistan, Thailand und der Türkei. Dies sind alles Länder, in denen Drogen produziert und gehandelt werden.

Das INM erstattet anderen US-Regierungsstellen, vor allem der Drug Enforcement Administration (DEA), dem Zoll und der Küstenwache, die Kosten für die Durchführung der eigentlichen Schulungen. Die DEA bietet Schulungen zur Drogenfahndung an, der Zoll lehrt Durchsuchungsverfahren in Luft-, See- und Landhäfen, und die Küstenwache unterrichtet Kurse zur Unterbindung des Handels auf See. Andere Behörden können ebenfalls gebeten werden, Schulungen auf Kostenbasis in Bereichen durchzuführen, in denen sie über besondere Fachkenntnisse verfügen. So bietet das Verteidigungsministerium beispielsweise Hubschrauberschulungen für die Polizei in Ländern mit Drogenhandel an. Die Schulungen werden sowohl in Übersee als auch in den Vereinigten Staaten durchgeführt und vom INM geprüft und genehmigt.

Darüber hinaus hat das Verteidigungsministerium militärische Hilfsgelder für die Ausbildung und Ausrüstung von Drogenpolizisten in mehreren Drogenproduktions- und -handelsländern verwendet. Aus den vom DOD zur Verfügung gestellten Dokumenten geht hervor, dass das DOD im Steuerjahr 1990 Ausbildungs- und Ausrüstungsmittel im Wert von mindestens 17 Millionen Dollar für Mexiko, 1,3 Millionen Dollar für Bolivien, 10 Millionen Dollar für Kolumbien, 1 Million Dollar für Ecuador und 1 Million Dollar für Peru bereitgestellt hat.

Beamte des DOD teilten uns mit, dass möglicherweise auch Ausbildungs- und Ausrüstungsgegenstände im Wert von mehr als diesen Beträgen bereitgestellt wurden. Auf der Ebene der Zentrale in Washington, D.C., lagen jedoch keine Unterlagen vor, in denen die Beträge für Strafverfolgungsmaßnahmen angegeben waren. Bei der bereitgestellten Ausrüstung handelte es sich um UH-1-Hubschrauber und Ersatzteile, Munition, Handfeuerwaffen, Ausrüstung zur Bekämpfung von Unruhen, Funkgeräte und verschiedene persönliche Ausrüstung.