CIA

[Führen] Sie Demonstranten in Zusammenstöße mit den Behörden, um Unruhen oder Schießereien zu provozieren, die zur Tötung einer oder mehrerer Personen führen, die dann als Märtyrer angesehen werden; diese Situation sollte sofort gegen die Regierung ausgenutzt werden, um noch größere Konflikte zu schaffen.

Das Handbuch empfahl außerdem:
selektiver Einsatz von Waffengewalt für PSYOP [psychologische Operationen] Wirkung. … Sorgfältig ausgewählte, geplante Ziele – Richter, Polizeibeamte, Steuereintreiber usw. – können für den PSYOP-Effekt in einem UWOA [unconventional warfare operations area] beseitigt werden, aber es müssen umfangreiche Vorkehrungen getroffen werden, um sicherzustellen, dass die Bevölkerung einem solchen Akt „zustimmt“, indem vor und nach der Durchführung des Einsatzes gründliche Aufklärungsarbeit unter der betroffenen Bevölkerung geleistet wird.

Nicaragua gegen die Vereinigten Staaten
Das Handbuch war eine der Fragen, die der Internationale Gerichtshof (IGH) in der Rechtssache Nicaragua gegen die Vereinigten Staaten 1986 IGH 1 analysierte. Die Zuständigkeit des Gerichts für diesen Fall wurde von den Vereinigten Staaten bestritten, eine Frage, die nie geklärt wurde.

Der IGH erklärte unter anderem: „Der Gerichtshof stellt fest, dass die Vereinigten Staaten von Amerika dadurch, dass sie 1983 ein Handbuch mit dem Titel „Operaciones sicológicas en guerra de guerrillas“ herausgegeben und an die Contra-Kräfte weitergegeben haben, diese zu Handlungen ermutigt haben, die gegen die allgemeinen Grundsätze des humanitären Völkerrechts verstoßen; er findet jedoch keine Grundlage für die Schlussfolgerung, dass solche Handlungen, die möglicherweise begangen worden sind, den Vereinigten Staaten von Amerika als Handlungen der Vereinigten Staaten von Amerika zuzurechnen sind.“

„Der Gerichtshof muss feststellen, ob das Verhältnis der Contras zur Regierung der Vereinigten Staaten von Amerika so war, dass es richtig wäre, die Contras für rechtliche Zwecke mit einem Organ der Regierung der Vereinigten Staaten von Amerika gleichzusetzen oder als im Namen dieser Regierung handelnd anzusehen. Der Gerichtshof ist der Auffassung, dass die ihm vorliegenden Beweise nicht ausreichen, um die vollständige Abhängigkeit der Contras von der Hilfe der Vereinigten Staaten nachzuweisen.

Eine teilweise Abhängigkeit, deren genaues Ausmaß der Gerichtshof nicht feststellen kann, lässt sich aus der Tatsache ableiten, dass die Anführer von den Vereinigten Staaten ausgewählt wurden, sowie aus anderen Faktoren wie der Organisation, Ausbildung und Ausrüstung der Truppe, der Planung der Operationen, der Auswahl der Ziele und der geleisteten operativen Unterstützung. Es gibt keine eindeutigen Beweise dafür, dass die Vereinigten Staaten tatsächlich ein solches Maß an Kontrolle ausübten, dass es gerechtfertigt wäre, die Contras als in ihrem Namen handelnd zu behandeln.“

„Der Gerichtshof kommt zu dem Schluss, dass die Contras für ihre Handlungen, insbesondere für die ihnen vorgeworfenen Verstöße gegen das humanitäre Völkerrecht, verantwortlich bleiben. Damit die Vereinigten Staaten rechtlich verantwortlich sind, müsste bewiesen werden, dass dieser Staat die tatsächliche Kontrolle über die Operationen hatte, in deren Verlauf die angeblichen Verstöße begangen wurden.“