CIA

Die Committee Study of the Central Intelligence Agency’s Detention and Interrogation Program ist ein Bericht des überparteilichen United States Senate Select Committee on Intelligence (SSCI) über das Inhaftierungs- und Verhörprogramm der Central Intelligence Agency (CIA) und die Anwendung von Folter während der Verhöre in den Kommuniqués der US-Regierung über Gefangene in CIA-Gewahrsam. Der Bericht deckt die Aktivitäten der CIA vor, während und nach dem „Krieg gegen den Terror“ ab. Der ursprüngliche Bericht wurde am 13. Dezember 2012 mit 9:6 Stimmen angenommen, wobei sieben Demokraten, ein Unabhängiger und ein Republikaner für den Bericht stimmten und sechs Republikaner dagegen votierten.

Der mehr als 6.700 Seiten umfassende Bericht (einschließlich 38.000 Fußnoten) beschreibt die Geschichte des CIA-Inhaftierungs- und Verhörprogramms sowie die 20 Feststellungen und Schlussfolgerungen des Ausschusses. Am 9. Dezember 2014 veröffentlichte der SSCI einen 525-seitigen Teil, der die wichtigsten Ergebnisse und eine Zusammenfassung des vollständigen Berichts enthielt. Die Fertigstellung des Berichts dauerte mehr als fünf Jahre. Der vollständige, ungeschwärzte Bericht bleibt geheim.

Der Bericht beschreibt detailliert die Handlungen von CIA-Beamten, darunter die Folterung von Gefangenen, die Weitergabe irreführender oder falscher Informationen über geheime CIA-Programme an den Präsidenten, das Justizministerium, den Kongress und die Medien, die Behinderung der staatlichen Aufsicht und interner Kritik sowie Missmanagement des Programms. Der Bericht enthüllte auch, dass es bisher unbekannte Gefangene gab, dass mehr Gefangene „verstärkten Verhörtechniken“ (nach allgemeinem Verständnis ein Euphemismus für Folter) unterzogen wurden als bisher bekannt, und dass mehr Techniken ohne Genehmigung des Justizministeriums angewandt wurden. Der Bericht kam zu dem Schluss, dass die verstärkten Verhörtechniken weder zu einzigartigen Erkenntnissen führten, die Leben retteten (wie die CIA behauptete), noch nützlich waren, um Häftlinge zur Kooperation zu bewegen, und dass das Programm dem internationalen Ansehen der Vereinigten Staaten schadete.

Einige Personen, darunter einige CIA-Beamte und US-Republikaner, bestritten die Schlussfolgerungen des Berichts und meinten, er vermittle ein unvollständiges Bild des Programms. Andere kritisierten die Veröffentlichung des Berichts unter Hinweis auf sein Schadenspotenzial für die USA und die umstrittene Geschichte seiner Entwicklung. Der ehemalige republikanische Präsidentschaftskandidat John McCain lobte die Veröffentlichung des Berichts. Nach der Veröffentlichung des Berichts erklärte der damalige Präsident Barack Obama: „Eine der Stärken, die Amerika so außergewöhnlich machen, ist unsere Bereitschaft, uns offen mit unserer Vergangenheit auseinanderzusetzen, uns unseren Unzulänglichkeiten zu stellen, Veränderungen vorzunehmen und es besser zu machen.“

Nach der Veröffentlichung der Zusammenfassung des Berichts forderten zahlreiche Einzelpersonen und Organisationen die strafrechtliche Verfolgung der CIA und der Regierungsbeamten, die die Folterung von Gefangenen begangen, gebilligt oder rechtlich gedeckt hatten; eine Strafverfolgung gilt jedoch als unwahrscheinlich. Die USA haben außerdem ein von den Senatoren McCain und Dianne Feinstein unterstütztes Gesetz verabschiedet, das die US-Behörden daran hindern soll, viele der in dem Bericht beschriebenen Foltermethoden anzuwenden.
Der Film The Report aus dem Jahr 2019 behandelt den zehnjährigen Zeitraum, der zur endgültigen Erstellung und Veröffentlichung des Berichts führte.

Geschichte
Anstoß für den Bericht
Senator Dianne Feinstein (D-CA) was the chair of the Senate Select Committee on Intelligence from 2009 to early 2015
Nach Angaben der kalifornischen Senatorin Dianne Feinstein begann die Untersuchung, nachdem Presseberichte aufgetaucht waren, wonach der Direktor des Nationalen Geheimdienstes (CIA), Jose Rodriguez, im Jahr 2005 fast 100 Videoaufnahmen von Verhören aufgrund von Einwänden der Rechtsabteilung der CIA und des Weißen Hauses vernichtet hatte.

Die Bänder zeigten, wie CIA-Offiziere und Auftragnehmer Foltertechniken wie Waterboarding an den Gefangenen Abu Zubaydah und Abd al-Rahim al-Nashiri anwendeten. Die CIA informierte den Sonderausschuss des US-Senats für Nachrichtendienste (SSCI) nicht darüber, dass Rodriguez die Bänder vernichtet hatte, und der Ausschuss wusste nicht, dass sie existierten. Der SSCI war der Ansicht, dass Rodriguez illegale Aktivitäten der CIA vertuschte, obwohl dem Ausschuss von CIA-Beamten zunächst mitgeteilt worden war, dass Rodriguez keine „Vernichtung von Beweismitteln“ betreibe. Rodriguez kritisierte den Bericht vorsorglich in einem Gastbeitrag für die Washington Post am 5. Dezember 2014.

Aus dem Bericht des Ausschusses geht hervor, dass Rodriguez nicht nur die Folterbänder vernichtet hat, sondern auch stark in die Anwendung von Folter durch die CIA involviert war, u. a. durch die Beaufsichtigung schwarzer Standorte, an denen gefoltert wurde, durch die Verhinderung, dass juristisches Personal des CIA Counterterrorism Center (CTC) Überprüfungsverfahren für Vernehmungsbeamte einführt, durch die Bereitstellung irreführender Informationen über die Identität eines Häftlings an das Verteidigungsministerium und durch die Beteiligung an der Zahlung von Millionen von Dollar an ein Land, das einen schwarzen Standort beherbergt.

CIA-Direktor Michael Hayden sagte dem Ausschuss am 11. Dezember 2007, dass die CIA die Videos zur Verfügung gestellt hätte, wenn der Ausschuss darum gebeten hätte, und bot dem Ausschuss schriftliche Zusammenfassungen der Verhörsitzungen an, die auf den vernichteten Bändern zu sehen sind. Aus den Unterlagen der CIA geht hervor, dass die Entscheidung, die Bänder zu vernichten, kurz nachdem CIA-Anwälte Bedenken geäußert hatten, dass der Kongress von der Existenz der Bänder erfahren könnte, getroffen wurde.
In Jane Mayers Buch „Die dunkle Seite“ heißt es, die CIA habe es auch versäumt, die 9/11-Kommission über die Existenz dieser Bänder zu informieren: „

In einer Sitzung am 23. Dezember 2003 verlangte [der Exekutivdirektor der Kommission, Philip D.] Zelikow, dass die CIA zumindest alle Dokumente zur Verfügung stellt, die ihren Forderungen entsprechen, auch wenn die Kommission nicht ausdrücklich darum gebeten hatte. [CIA-Direktor George] Tenet antwortete, indem er auf mehrere Dokumente hinwies, die er für hilfreich hielt. Aber in einem Versäumnis, das später Teil einer strafrechtlichen Untersuchung werden sollte, erwähnten weder Tenet noch irgendjemand anderes von der CIA in der Sitzung, dass die Agentur zu diesem Zeitpunkt tatsächlich Hunderte von Stunden an Videobändern der Verhöre von Abu Zubayda und Abd al-Rahim al-Nashiri, die beide mit dem Waterboarding behandelt wurden, in ihrem Besitz hatte.“