CIA

Die Central Intelligence Agency (CIA, die informell als Agency und historisch als Company bezeichnet wird, ist ein ziviler Auslandsnachrichtendienst der US-Bundesregierung, der offiziell damit beauftragt ist, Informationen zur nationalen Sicherheit aus der ganzen Welt zu sammeln, zu verarbeiten und zu analysieren, und zwar in erster Linie durch den Einsatz menschlicher Intelligenz (HUMINT) und die Durchführung verdeckter Maßnahmen durch sein Directorate of Operations. Als Hauptmitglied der United States Intelligence Community (IC) untersteht die CIA dem Director of National Intelligence und ist in erster Linie für die Bereitstellung von Informationen für den Präsidenten und das Kabinett der Vereinigten Staaten zuständig. Nach der Auflösung des Office of Strategic Services (OSS) am Ende des Zweiten Weltkriegs schuf Präsident Harry S. Truman am 22. Januar 1946 durch eine präsidiale Direktive die Central Intelligence Group unter der Leitung eines Director of Central Intelligence, die mit der Umsetzung des National Security Act von 1947 in die Central Intelligence Agency umgewandelt wurde.

Anders als das Federal Bureau of Investigation (FBI), das ein inländischer Sicherheitsdienst ist, hat die CIA keine Strafverfolgungsfunktion und konzentriert sich hauptsächlich auf die Sammlung von Informationen im Ausland und nur in begrenztem Umfang auf die Sammlung von Informationen im Inland. Die CIA fungiert als nationaler Manager für HUMINT und koordiniert die Aktivitäten des gesamten IK. Außerdem führt sie auf Geheiß des Präsidenten verdeckte Aktionen durch. Über ihre paramilitärischen Einheiten, wie das Special Activities Center, übt sie außenpolitischen Einfluss aus. Die CIA war maßgeblich am Aufbau von Nachrichtendiensten in vielen Ländern beteiligt, wie z. B. dem deutschen BND. Darüber hinaus hat sie mehrere ausländische politische Gruppen und Regierungen unterstützt, u. a. durch Planung, Koordinierung, Ausbildung in Folter und technische Unterstützung. Sie war an vielen Regimewechseln und der Durchführung von Terroranschlägen und geplanten Attentaten auf ausländische Führer beteiligt.

Seit 2004 ist die CIA dem Office of the Director of National Intelligence (ODNI) unterstellt. Obwohl einige ihrer Befugnisse auf das DNI übertragen wurden, hat die CIA als Reaktion auf die Anschläge vom 11. September an Größe gewonnen. Im Jahr 2013 berichtete die Washington Post, dass die CIA im Haushaltsjahr 2010 über das größte Budget aller Geheimdienste verfügte und damit frühere Schätzungen übertraf.

Die CIA hat ihre Rolle zunehmend erweitert, einschließlich verdeckter paramilitärischer Operationen. Eine ihrer größten Abteilungen, das Information Operations Center (IOC), hat offiziell den Schwerpunkt von der Terrorismusbekämpfung auf offensive Cyberoperationen verlagert.

Die Behörde war Gegenstand zahlreicher Kontroversen, darunter Folter, Menschenrechtsverletzungen, Abhörmaßnahmen im Inland, Propaganda und Vorwürfe des Drogenhandels.

Zweck

Als die CIA gegründet wurde, bestand ihr Zweck darin, eine Clearingstelle für außenpolitische Informationen und Analysen zu schaffen. Heute besteht ihr Hauptzweck in der Sammlung, Analyse, Bewertung und Verbreitung ausländischer Informationen sowie in der Durchführung verdeckter Operationen.

Laut ihrem Haushaltsplan für 2013 hat die CIA fünf Prioritäten:

Terrorismusbekämpfung

Nichtverbreitung von Massenvernichtungswaffen

Hinweise und Warnungen für hochrangige politische Entscheidungsträger

Spionageabwehr

Cyber-Intelligenz

Organisatorische Struktur

Hauptartikel: Organisatorische Struktur der Central Intelligence Agency

Die CIA verfügt über ein Exekutivbüro und fünf Hauptabteilungen:

Die Direktion für digitale Innovation

Die Direktion für Analyse

Die Direktion der Operationen

Die Direktion für Unterstützung

Die Direktion für Wissenschaft und Technologie

Exekutivbüro

Der Direktor der Central Intelligence Agency (D/CIA) wird vom Präsidenten mit Bestätigung durch den Senat ernannt und ist direkt dem Director of National Intelligence (DNI) unterstellt. In der Praxis ist der CIA-Direktor die Schnittstelle zwischen dem Director of National Intelligence (DNI), dem Kongress und dem Weißen Haus, während der stellvertretende Direktor (DD/CIA) die interne Führungskraft der CIA ist und der Chief Operating Officer (COO/CIA), der bis 2017 als Exekutivdirektor bezeichnet wurde, als dritthöchster Posten der CIA die tägliche Arbeit leitet. Der stellvertretende Direktor wird formell vom Direktor ohne Bestätigung durch den Senat ernannt, aber da die Meinung des Präsidenten bei der Entscheidung eine große Rolle spielt, wird der stellvertretende Direktor im Allgemeinen als politische Position betrachtet, was den Chief Operating Officer zur höchsten nicht-politischen Position für CIA-Laufbahnbeamte macht.

Das Exekutivbüro unterstützt auch das US-Militär, indem es ihm die von ihm gesammelten Informationen zur Verfügung stellt, Informationen von militärischen Nachrichtendiensten erhält und mit den Aktivitäten vor Ort zusammenarbeitet. Der stellvertretende Direktor der CIA ist für das Tagesgeschäft der Behörde zuständig. Jede Abteilung der Behörde hat ihren eigenen Direktor. Das Office of Military Affairs (OMA), das dem stellvertretenden Direktor unterstellt ist, verwaltet die Beziehungen zwischen der CIA und den Unified Combatant Commands, die regionale/operative Nachrichten produzieren und an die CIA weiterleiten und die von der CIA produzierten nationalen Nachrichten konsumieren.

Direktion für Analyse

Die Direktion für Analyse, die lange Zeit unter dem Namen Direktion für Nachrichtendienste (DI) bekannt war, hat die Aufgabe, „den Präsidenten und andere politische Entscheidungsträger dabei zu unterstützen, fundierte Entscheidungen über die nationale Sicherheit unseres Landes zu treffen“, indem sie „alle verfügbaren Informationen zu einem Thema prüft und für die politischen Entscheidungsträger aufbereitet“. Die Direktion verfügt über vier regionale Analysegruppen, sechs Gruppen für länderübergreifende Fragen und drei Gruppen, die sich auf Politik, Sammlung und personelle Unterstützung konzentrieren. Es gibt regionale Analysebüros für den Nahen Osten und Südasien, Russland und Europa sowie für den asiatisch-pazifischen Raum, Lateinamerika und Afrika.

Direktion Operationen

Hauptartikel: Direktion für Operationen (CIA)

Das Directorate of Operations ist für die Sammlung ausländischer Informationen (hauptsächlich aus geheimen HUMINT-Quellen) und für verdeckte Maßnahmen zuständig. Der Name spiegelt die Rolle der Direktion als Koordinatorin der HUMINT-Aktivitäten anderer Teile der US-Geheimdienstgemeinschaft wider. Dieses Direktorat wurde in dem Versuch geschaffen, die jahrelange Rivalität zwischen dem Verteidigungsministerium und der CIA in Bezug auf Einfluss, Philosophie und Budget zu beenden. Trotzdem hat das Verteidigungsministerium vor kurzem seinen eigenen globalen Geheimdienst, den Defense Clandestine Service (DCS), gegründet, der der Defense Intelligence Agency (DIA) untersteht.

Es ist bekannt, dass diese Direktion nach geografischen Regionen und Themen organisiert ist, aber ihre genaue Organisation ist geheim.

Direktion für Wissenschaft und Technologie

Hauptartikel: Direktion für Wissenschaft und Technologie

Die Direktion für Wissenschaft und Technologie wurde eingerichtet, um technische Erfassungsdisziplinen und Ausrüstung zu erforschen, zu entwickeln und zu verwalten. Viele ihrer Innovationen wurden an andere Nachrichtendienste oder, als sie offenkundiger wurden, an die Militärdienste weitergegeben.

So wurde beispielsweise das Höhenaufklärungsflugzeug U-2 in Zusammenarbeit mit der US-Luftwaffe entwickelt. Die ursprüngliche Aufgabe der U-2 war die geheime Bildaufklärung über verbotenen Gebieten wie der Sowjetunion. Später wurde sie mit Fähigkeiten zur Signalaufklärung sowie zur Messung und Signaturenaufklärung ausgestattet und wird heute von der Luftwaffe betrieben.

Eine DS&T-Organisation analysierte die von der U-2 und Aufklärungssatelliten gesammelten Bilddaten, das National Photointerpretation Center (NPIC), in dem Analysten sowohl der CIA als auch der Streitkräfte tätig waren. Später wurde das NPIC an die National Geospatial-Intelligence Agency (NGA) übertragen.

Direktion für Unterstützung

Hauptartikel: Direktion für Unterstützung

Die Direktion für Unterstützung hat organisatorische und administrative Aufgaben für wichtige Einheiten, darunter:

Das Büro für Sicherheit

Das Büro für Kommunikation

Das Büro für Informationstechnologie

Direktion für digitale Innovation

Die Direktion für digitale Innovation (DDI) konzentriert sich auf die Beschleunigung der Innovation in allen Aufgabenbereichen der Agentur. Es ist die neueste Direktion der Agentur. Das in Langley, Virginia, ansässige Büro hat die Aufgabe, die digitalen und Cybersicherheitsfähigkeiten in die Spionage-, Spionageabwehr-, All-Source-Analyse-, Open-Source-Nachrichtensammlungs- und verdeckten Operationen der CIA zu rationalisieren und zu integrieren. Die Abteilung stellt dem Betriebspersonal Instrumente und Techniken zur Verfügung, die bei Cyberoperationen eingesetzt werden können. Sie arbeitet mit der informationstechnischen Infrastruktur und übt sich in Cyber-Handwerk. Das bedeutet, dass die CIA für die Cyberkriegsführung nachgerüstet wird. Die DDI-Offiziere tragen dazu bei, die Integration innovativer Methoden und Werkzeuge zu beschleunigen, um die Cyber- und digitalen Fähigkeiten der CIA auf globaler Ebene zu verbessern und letztlich zum Schutz der Vereinigten Staaten beizutragen. Darüber hinaus setzen sie ihr technisches Fachwissen ein, um geheime und öffentlich zugängliche Informationen (auch als Open-Source-Daten bekannt) mit Hilfe spezieller Methoden und digitaler Tools zu nutzen, um die technischen und personellen Operationen der CIA zu planen, zu initiieren und zu unterstützen. Vor der Einrichtung der neuen Digitaldirektion wurden offensive Cyberoperationen vom Information Operations Center der CIA durchgeführt. Es ist wenig darüber bekannt, wie dieses Büro im Einzelnen funktioniert oder ob es offensive Cyber-Fähigkeiten einsetzt.

Das Direktorat war seit etwa März 2015 im Verborgenen tätig, nahm aber am 1. Oktober 2015 offiziell seine Arbeit auf. Laut als geheim eingestuften Haushaltsdokumenten belief sich das Budget der CIA für den Betrieb von Computernetzwerken im Haushaltsjahr 2013 auf 685,4 Mio. USD. Der Haushalt der NSA belief sich damals auf rund 1 Milliarde Dollar.

Der kalifornische Demokrat Adam Schiff, der als ranghöchstes Mitglied des Geheimdienstausschusses des Repräsentantenhauses fungierte, befürwortete die Umstrukturierung. „Der Direktor hat seine Mitarbeiter, den Rest der Geheimdienstgemeinschaft und die Nation herausgefordert, darüber nachzudenken, wie wir das Geschäft der Geheimdienste in einer Welt betreiben, die sich von 1947, als die CIA gegründet wurde, grundlegend unterscheidet“, sagte Schiff.

Ausbildung

Die CIA gründete 1950 ihre erste Ausbildungseinrichtung, das Office of Training and Education. Nach dem Ende des Kalten Krieges wurde das Schulungsbudget der CIA gekürzt, was sich negativ auf die Mitarbeiterbindung auswirkte. Als Reaktion darauf gründete der Direktor des US-Geheimdienstes George Tenet im Jahr 2002 die CIA-Universität. An der CIA University werden jährlich zwischen 200 und 300 Kurse abgehalten, in denen sowohl neue Mitarbeiter als auch erfahrene Geheimdienstmitarbeiter und CIA-Hilfspersonal geschult werden. Die Einrichtung arbeitet mit der National Intelligence University zusammen und umfasst auch die Sherman Kent School for Intelligence Analysis, den Teil der Universität, der zur Direktion für Analyse gehört.

Für die spätere Ausbildung von Offiziersschülern gibt es mindestens einen geheimen Ausbildungsbereich in Camp Peary in der Nähe von Williamsburg, Virginia. Die Auswahl der Studenten und die Bewertung ihrer Fortschritte erfolgt nach den von der OSS entwickelten Methoden, die in dem Buch Assessment of Men, Selection of Personnel for the Office of Strategic Services veröffentlicht wurden. Zusätzliches Missionstraining wird in Harvey Point, North Carolina, durchgeführt.

Die wichtigste Schulungseinrichtung für das Amt für Kommunikation ist das Warrenton Training Center in der Nähe von Warrenton, Virginia. Die Einrichtung wurde 1951 gegründet und wird seit mindestens 1955 von der CIA genutzt.

Haushalt

Hauptartikel: Haushalt des Geheimdienstes der Vereinigten Staaten

Die Einzelheiten des gesamten Geheimdiensthaushalts der Vereinigten Staaten sind geheim. Nach dem Central Intelligence Agency Act von 1949 ist der Director of Central Intelligence der einzige Mitarbeiter der Bundesregierung, der „un-vouchered“ Regierungsgelder ausgeben kann. Die Regierung gab für das Haushaltsjahr 1997 ein Budget von 26,6 Milliarden Dollar an. Die Regierung hat eine Gesamtzahl für alle nicht-militärischen Geheimdienstausgaben seit 2007 veröffentlicht; die Zahl für das Geschäftsjahr 2013 beträgt 52,6 Milliarden Dollar. Nach den Offenlegungen zur Massenüberwachung von 2013 beläuft sich das Budget der CIA für das Geschäftsjahr 2013 auf 14,7 Milliarden Dollar, 28 % des Gesamtbudgets und fast 50 % mehr als das Budget der National Security Agency. Das HUMINT-Budget der CIA beläuft sich auf 2,3 Milliarden Dollar, das SIGINT-Budget auf 1,7 Milliarden Dollar und die Ausgaben für Sicherheit und Logistik der CIA-Missionen auf 2,5 Milliarden Dollar. Auf „verdeckte Aktionsprogramme“, zu denen eine Vielzahl von Aktivitäten wie die Drohnenflotte der CIA und Maßnahmen gegen das iranische Atomprogramm gehören, entfallen 2,6 Milliarden Dollar.

Es gab zahlreiche frühere Versuche, allgemeine Informationen über den Haushalt zu erhalten. So wurde berichtet, dass das Jahresbudget der CIA im Haushaltsjahr 1963 550 Millionen US-Dollar (inflationsbereinigt 5,3 Milliarden US-Dollar im Jahr 2023) und das Gesamtbudget der Nachrichtendienste im Haushaltsjahr 1997 26,6 Milliarden US-Dollar (inflationsbereinigt 48,5 Milliarden US-Dollar im Jahr 2023) betrug. Es gab versehentliche Offenlegungen; so sagte Mary Margaret Graham, eine ehemalige CIA-Beamtin und stellvertretende Direktorin der nationalen Nachrichtendienste für das Sammeln von Daten im Jahr 2005, dass das jährliche Nachrichtendienstbudget 44 Milliarden US-Dollar betrage, und 1994 veröffentlichte der Kongress versehentlich ein Budget von 43,4 Milliarden US-Dollar (in 2012 Dollar) für das nicht-militärische Nationale Nachrichtendienstprogramm, einschließlich 4,8 Milliarden US-Dollar für die CIA.

Nach der Verabschiedung des Marshallplans, der 13,7 Milliarden Dollar für fünf Jahre vorsah, wurden 5 % dieser Mittel oder 685 Millionen Dollar heimlich der CIA zur Verfügung gestellt. Ein Teil des enormen M-Fonds, den die US-Regierung in der Nachkriegszeit für den Wiederaufbau Japans eingerichtet hatte, wurde heimlich an die CIA weitergeleitet.

Beziehungen zu anderen Nachrichtendiensten

Ausländische Nachrichtendienste

Die Rolle und die Funktionen der CIA entsprechen in etwa denen des deutschen Bundesnachrichtendienstes (BND), des britischen Geheimdienstes (SIS oder MI6), des australischen Geheimdienstes (ASIS), des französischen Auslandsgeheimdienstes Direction générale de la Sécurité extérieure (DGSE), der russische Auslandsgeheimdienst (Sluzhba Vneshney Razvedki, SVR), das chinesische Ministerium für Staatssicherheit (MSS), der indische Research and Analysis Wing (RAW), der pakistanische Inter-Services Intelligence (ISI), der ägyptische General Intelligence Service, der israelische Mossad und der südkoreanische National Intelligence Service (NIS).

Die CIA war maßgeblich an der Einrichtung von Nachrichtendiensten in mehreren mit den USA verbündeten Ländern beteiligt, darunter auch der deutsche BND.

Die engsten Verbindungen des US-Geheimdienstes zu anderen ausländischen Nachrichtendiensten bestehen zu anglophonen Ländern: Australien, Kanada, Neuseeland und das Vereinigte Königreich. Spezielle Kommunikationsmittel signalisieren, dass nachrichtendienstlich relevante Nachrichten mit diesen vier Ländern ausgetauscht werden können. Ein Hinweis auf die enge operative Zusammenarbeit der Vereinigten Staaten ist die Schaffung eines neuen Kennzeichens für die Nachrichtenverteilung innerhalb des wichtigsten militärischen Kommunikationsnetzes der USA. Bisher musste der Absender bei der Kennzeichnung NOFORN (No Foreign Nationals) angeben, ob und welche Nicht-US-Länder die Informationen erhalten dürfen. Mit dem neuen Vermerk USA/AUS/CAN/GBR/NZL Five Eyes, der vor allem bei nachrichtendienstlichen Nachrichten verwendet wird, lässt sich leichter angeben, dass das Material an Australien, Kanada, das Vereinigte Königreich und Neuseeland weitergegeben werden kann.

Aufgabe der „Verbindungsstelle 61“ des Bundesnachrichtendienstes ist es, den Kontakt zum CIA-Büro in Wiesbaden zu halten.

Geschichte

Hauptartikel: Geschichte der Central Intelligence Agency

Die Central Intelligence Agency wurde am 26. Juli 1947 gegründet, als Harry S. Truman das Gesetz über die nationale Sicherheit unterzeichnete. Ein wichtiger Anstoß für die Gründung der Agentur waren die wachsenden Spannungen mit der UdSSR nach dem Ende des Zweiten Weltkriegs.

Unmittelbare Vorgänger

Der Erfolg der britischen Kommandos während des Zweiten Weltkriegs veranlasste US-Präsident Franklin D. Roosevelt, die Schaffung eines Nachrichtendienstes nach dem Vorbild des britischen Secret Intelligence Service (MI6) und der Special Operations Executive zu genehmigen. Dies führte zur Gründung des Office of Strategic Services (OSS), das durch eine von Präsident Roosevelt am 13. Juni 1942 erlassene Militärverordnung ins Leben gerufen wurde. Am 20. September 1945, kurz nach dem Ende des Zweiten Weltkriegs, unterzeichnete Harry S. Truman einen Erlass zur Auflösung des OSS, und im Oktober 1945 wurden seine Aufgaben zwischen dem Außen- und dem Kriegsministerium aufgeteilt. Die Aufteilung dauerte nur wenige Monate. Die erste öffentliche Erwähnung der „Central Intelligence Agency“ erfolgte in einem Vorschlag zur Umstrukturierung des Kommandos, den Jim Forrestal und Arthur Radford Ende 1945 dem Militärausschuss des US-Senats vorlegten. Der Agent des Nachrichtendienstes der Armee, Colonel Sidney Mashbir, und Commander Ellis Zacharias arbeiteten vier Monate lang unter der Leitung von Flottenadmiral Joseph Ernest King zusammen und bereiteten den ersten Entwurf und die Durchführungsrichtlinien für die Schaffung dessen vor, was später die Central Intelligence Agency werden sollte. Trotz des Widerstands des militärischen Establishments, des US-Außenministeriums und des Federal Bureau of Investigation (FBI) richtete Truman im Januar 1946 die National Intelligence Authority ein. Deren operative Erweiterung wurde als Central Intelligence Group (CIG) bekannt, die der direkte Vorgänger der CIA war.

Gesetz zur nationalen Sicherheit

Lawrence Houston, Chefsyndikus der SSU, der CIG und später der CIA, war der Hauptverfasser des National Security Act von 1947, mit dem die NIA und die CIG aufgelöst und sowohl der Nationale Sicherheitsrat als auch die Central Intelligence Agency gegründet wurden. 1949 war Houston an der Ausarbeitung des Central Intelligence Agency Act (Pub. L.Tooltip Public Law (United States) 81-110) beteiligt, der die Agentur zur Anwendung vertraulicher Steuer- und Verwaltungsverfahren ermächtigte und sie von den meisten Beschränkungen bei der Verwendung von Bundesmitteln befreite. Es befreite die CIA auch von der Verpflichtung, ihre „Organisation, Funktionen, Beamten, Titel, Gehälter oder die Zahl der Beschäftigten“ offen zu legen. Es schuf das Programm „PL-110“ zur Behandlung von Überläufern und anderen „wichtigen Ausländern“, die nicht unter die normalen Einwanderungsverfahren fielen.

Intelligenz vs. Aktion

Zu Beginn des Koreakriegs verfügte die CIA nur über einige Tausend Mitarbeiter, von denen etwa eintausend in der Analyse tätig waren. Die nachrichtendienstlichen Informationen stammten in erster Linie vom Office of Reports and Estimates, das seine Berichte täglich aus Telegrammen des Außenministeriums, militärischen Depeschen und anderen öffentlichen Dokumenten ableitete. Dem CIA fehlte es noch an nachrichtendienstlichen Fähigkeiten. Am 21. August 1950, kurz danach, ernannte Truman Walter Bedell Smith zum neuen Direktor der CIA. Der Führungswechsel erfolgte kurz nach Beginn des Koreakriegs in Südkorea, da das Fehlen einer eindeutigen Warnung an den Präsidenten und den Nationalen Sicherheitsrat vor der drohenden nordkoreanischen Invasion als schweres Versagen der Geheimdienste angesehen wurde.

Die CIA wurde von den verschiedenen Gremien, die sie beaufsichtigten, mit unterschiedlichen Anforderungen konfrontiert. Truman wollte eine zentralisierte Gruppe, um die ihn erreichenden Informationen zu organisieren, das Verteidigungsministerium wollte militärischen Nachrichtendienst und verdeckte Aktionen, und das Außenministerium wollte einen weltweiten politischen Wandel zugunsten der USA herbeiführen. Die beiden Zuständigkeitsbereiche der CIA waren also verdeckte Aktionen und verdeckte Aufklärung. Eines der Hauptziele für das Sammeln von Informationen war die Sowjetunion, die auch eine Priorität der Vorgänger der CIA gewesen war.

Der US-Luftwaffengeneral Hoyt Vandenberg, der zweite Direktor der CIG, schuf das Office of Special Operations (OSO) sowie das Office of Reports and Estimates (ORE). Ursprünglich war das OSO mit Spionage und Subversion im Ausland betraut und verfügte über ein Budget von 15 Millionen Dollar, das von einer kleinen Anzahl von Gönnern im Kongress bereitgestellt wurde. Vandenbergs Ziele ähnelten denen seines Vorgängers: Er wollte „alles über die sowjetischen Streitkräfte in Ost- und Mitteleuropa herausfinden – ihre Bewegungen, ihre Fähigkeiten und ihre Absichten.“

Am 18. Juni 1948 erließ der Nationale Sicherheitsrat die Direktive 10/2, in der verdeckte Maßnahmen gegen die UdSSR gefordert und die Befugnis erteilt wurde, verdeckte Operationen gegen „feindliche ausländische Staaten oder Gruppen“ durchzuführen, die im Bedarfsfall von der US-Regierung verweigert werden könnten. Zu diesem Zweck wurde innerhalb der neuen CIA das Office of Policy Coordination (OPC) eingerichtet. Das OPC war einzigartig: Frank Wisner, der Leiter des OPC, unterstand nicht dem CIA-Direktor, sondern den Verteidigungs- und Außenministern sowie dem NSC, und die Handlungen des OPC waren selbst vor dem CIA-Chef geheim. Die meisten CIA-Stationen hatten zwei Stationsleiter, von denen einer für das OSO und einer für das OPC tätig war.

Die ersten Erfolge der CIA waren dürftig: Die Agentur war nicht in der Lage, ausreichende Informationen über die sowjetischen Übernahmen Rumäniens und der Tschechoslowakei, die sowjetische Blockade Berlins und das sowjetische Atombombenprojekt zu liefern. Insbesondere versäumte es der Dienst, den Eintritt Chinas in den Koreakrieg mit 300.000 Soldaten vorherzusagen. Der berühmte Doppelagent Kim Philby war der britische Verbindungsmann zur amerikanischen Central Intelligence. Über ihn koordinierte die CIA Hunderte von Luftabwürfen innerhalb des Eisernen Vorhangs, die alle von Philby verraten wurden. Arlington Hall, das Nervenzentrum der CIA-Kryptoanalyse, wurde von Bill Weisband, einem russischen Übersetzer und sowjetischen Spion, kompromittiert.

Allerdings gelang es der CIA, die italienischen Wahlen von 1948 zugunsten der Christdemokraten zu beeinflussen. Der für den Wiederaufbau Europas vorgesehene 200-Millionen-Dollar-Börsenstabilisierungsfonds wurde verwendet, um wohlhabende Amerikaner italienischer Herkunft zu bezahlen. Das Geld wurde dann an die Katholische Aktion, den politischen Arm des Vatikans, und direkt an italienische Politiker verteilt. Diese Taktik, den großen Fonds zum Kauf von Wahlen zu verwenden, wurde in den folgenden Jahren häufig wiederholt.

Koreakrieg

Siehe auch: Geschichte der Central Intelligence Agency § Koreakrieg

Zu Beginn des Koreakriegs behauptete der CIA-Offizier Hans Tofte, tausend nordkoreanische Auslandsmitarbeiter in eine Guerillatruppe verwandelt zu haben, die mit Infiltration, Guerillakrieg und Pilotenrettung beauftragt war. Im Jahr 1952 schickte die CIA 1 500 weitere ausländische Agenten nach Norden. Der Leiter der Station in Seoul, Albert Haney, feierte offen die Fähigkeiten dieser Agenten und die von ihnen übermittelten Informationen. Im September 1952 wurde Haney durch John Limond Hart ersetzt, einen Europa-Veteranen mit einer lebhaften Erinnerung an bittere Erfahrungen mit Fehlinformationen. Hart war misstrauisch gegenüber den Erfolgsmeldungen von Tofte und Haney und leitete eine Untersuchung ein, die ergab, dass alle von den koreanischen Quellen gelieferten Informationen falsch oder irreführend waren. Nach dem Krieg bestätigten interne Überprüfungen der CIA die Feststellungen von Hart. Die CIA-Station in Seoul hatte 200 Beamte, aber keinen einzigen, der Koreanisch sprach. Hart meldete nach Washington, dass die Station in Seoul hoffnungslos sei und nicht gerettet werden könne. Loftus Becker, der stellvertretende Direktor des Nachrichtendienstes, wurde persönlich zu Hart geschickt, um ihm mitzuteilen, dass die CIA die Station offen halten müsse, um ihr Gesicht zu wahren. Becker kehrte nach Washington zurück, erklärte die Situation für „hoffnungslos“ und stellte nach einer Besichtigung der CIA-Operationen im Fernen Osten fest, dass die Fähigkeit der CIA, im Fernen Osten nachrichtendienstliche Informationen zu sammeln, „fast vernachlässigbar“ sei. Daraufhin trat er zurück. Air Force Colonel James Kallis erklärte, dass CIA-Direktor Allen Dulles die koreanischen Streitkräfte der CIA weiterhin lobte, obwohl er wusste, dass sie unter feindlicher Kontrolle standen. Als China 1950 in den Krieg eintrat, versuchte die CIA eine Reihe von subversiven Operationen in dem Land, die jedoch alle an der Anwesenheit von Doppelagenten scheiterten. Für diese Bemühungen wurden Millionen von Dollar ausgegeben. Dazu gehörte ein Team junger CIA-Offiziere, die aus der Luft in China abgesetzt und in einen Hinterhalt gelockt wurden, sowie die Verwendung von CIA-Geldern für den Aufbau eines globalen Heroinimperiums im Goldenen Dreieck in Birma nach einem Verrat durch einen anderen Doppelagenten.

1953 iranischer Staatsstreich

Hauptartikel: Iranischer Staatsstreich 1953

1951 wurde Mohammad Mosaddegh, ein Mitglied der Nationalen Front, zum iranischen Premierminister gewählt. Als Premierminister verstaatlichte er die Anglo-Iranian Oil Company, die sein Vorgänger unterstützt hatte. Die Verstaatlichung der von Großbritannien finanzierten iranischen Ölindustrie, einschließlich der größten Ölraffinerie der Welt, war für Mosaddegh eine Katastrophe. Ein britisches Seeembargo schloss die britischen Ölanlagen, für deren Betrieb der Iran keine qualifizierten Arbeitskräfte hatte. 1952 wehrte sich Mosaddegh gegen die königliche Weigerung, seinen Kriegsminister zu bestätigen, und trat aus Protest zurück. Die Nationale Front ging aus Protest auf die Straße. Aus Angst vor einem Kontrollverlust zog das Militär seine Truppen fünf Tage später zurück, und Schah Mohammad Reza Pahlavi gab den Forderungen Mosaddeghs nach. Mosaddegh ersetzte rasch schahtreue Militärs durch solche, die ihm treu ergeben waren, wodurch er die persönliche Kontrolle über das Militär erhielt. Mit einer sechsmonatigen Notstandsvollmacht ausgestattet, erließ Mosaddegh einseitig Gesetze. Nach Ablauf dieser sechs Monate wurden seine Befugnisse um ein weiteres Jahr verlängert. 1953 entließ Mossadegh das Parlament und übernahm die diktatorischen Vollmachten. Diese Machtübernahme veranlasste den Schah, von seinem verfassungsmäßigen Recht Gebrauch zu machen und Mosaddegh abzusetzen. Mossadegh startete einen Militärputsch, während der Schah aus dem Land floh. Unter der Leitung von CIA-Direktor Allen Dulles wurde die Operation Ajax in die Wege geleitet. Ihr Ziel war es, Mossadegh mit militärischer Unterstützung von General Fazlollah Zahedi zu stürzen und ein pro-westliches Regime unter der Führung des Schahs von Iran zu installieren. Kermit Roosevelt Jr. beaufsichtigte die Operation im Iran. Am 16. August löste ein von der CIA bezahlter Mob unter der Führung von Ayatollah Ruhollah Khomeini das aus, was ein Offizier der US-Botschaft als „eine fast spontane Revolution“ bezeichnete, aber Mosaddegh wurde von seinem neuen inneren militärischen Kreis geschützt, und die CIA war nicht in der Lage gewesen, Einfluss innerhalb des iranischen Militärs zu gewinnen. Ihr auserwählter Mann, der ehemalige General Fazlollah Zahedi, hatte keine Truppen, auf die er zurückgreifen konnte. Nach dem Scheitern des ersten Staatsstreichs bezahlte Roosevelt Demonstranten, die sich als Kommunisten ausgaben und öffentliche Symbole des Schahs verunstalteten. Dieser Vorfall vom 19. August trug dazu bei, die öffentliche Unterstützung für den Schah zu stärken, und führte dazu, dass Bürgerbanden zu einer Welle der Gewalt übergingen, um Mossadegh zu vernichten. Ein Angriff auf sein Haus zwang Mossadegh zu fliehen. Am nächsten Tag ergab er sich, und der Staatsstreich war zu Ende.

1954 Staatsstreich in Guatemala

Hauptartikel: Staatsstreich in Guatemala 1954

Die Rückkehr des Schahs an die Macht und der von Allen Dulles kultivierte Eindruck, dass eine effektive CIA in der Lage war, diese Nation zu freundlichen und stabilen Beziehungen mit dem Westen zu führen, löste die Planung für die Operation PBSuccess aus, einen Plan zum Sturz des guatemaltekischen Präsidenten Jacobo Arbenz. Der Plan wurde in großen Zeitungen aufgedeckt, bevor er stattfand, nachdem ein CIA-Agent Pläne für den Staatsstreich in seinem Hotelzimmer in Guatemala City hinterlassen hatte.

Die guatemaltekische Revolution von 1944-54 stürzte den von den USA unterstützten Diktator Jorge Ubico und brachte eine demokratisch gewählte Regierung an die Macht. Die Regierung leitete ein ehrgeiziges Agrarreformprogramm ein, mit dem Millionen von landlosen Bauern Land zugewiesen werden sollte. Dieses Programm bedrohte den Landbesitz der United Fruit Company, die sich für einen Staatsstreich einsetzte, indem sie diese Reformen als kommunistisch darstellte.

Am 18. Juni 1954 führte Carlos Castillo Armas 480 von der CIA ausgebildete Männer über die Grenze von Honduras nach Guatemala. Die Waffen stammten ebenfalls von der CIA. Die CIA führte auch eine psychologische Kampagne durch, um das guatemaltekische Volk und die Regierung davon zu überzeugen, dass der Sieg von Armas eine vollendete Tatsache sei. Der größte Teil davon war eine Radiosendung mit dem Titel „Die Stimme der Befreiung“, in der verkündet wurde, dass die guatemaltekischen Exilanten unter der Führung von Castillo Armas in Kürze das Land befreien würden. Am 25. Juni bombardierte ein CIA-Flugzeug Guatemala-Stadt und zerstörte die wichtigsten Ölreserven der Regierung. Árbenz befahl der Armee, Waffen an die Bauern und Arbeiter der Region zu verteilen. Die Armee weigerte sich und zwang Jacobo Árbenz am 27. Juni 1954 zum Rücktritt. Árbenz übergab die Macht an Oberst Carlos Enrique Diaz. Die CIA arrangierte daraufhin eine Reihe von Machtwechseln, die mit der Bestätigung von Castillo Armas als Präsident im Juli 1954 endeten. Armas war der erste in einer Reihe von Militärdiktatoren, die das Land regieren sollten, was zu dem brutalen guatemaltekischen Bürgerkrieg von 1960 bis 1996 führte, in dem etwa 200.000 Menschen getötet wurden, zumeist durch das von den USA unterstützte Militär.

Syrien

Hauptartikel: CIA-Aktivitäten in Syrien

1949 gelangte Oberst Adib Schischakli durch einen von der CIA unterstützten Staatsstreich an die Macht in Syrien. Vier Jahre später wurde er von Militärs, Baathisten und Kommunisten gestürzt. Die CIA und der MI6 begannen, rechtsgerichtete Mitglieder des Militärs zu finanzieren, erlitten jedoch nach der Suez-Krise einen schweren Rückschlag. Der CIA-Agent Rocky Stone, der beim iranischen Staatsstreich von 1953 eine untergeordnete Rolle gespielt hatte, arbeitete in der Botschaft in Damaskus als Diplomat, war aber der Leiter der Station. Syrische Offiziere, die von der CIA bezahlt wurden, traten bald im Fernsehen auf und erklärten, sie hätten Geld von „korrupten und finsteren Amerikanern“ erhalten, „um die rechtmäßige Regierung von Syrien zu stürzen“. Syrische Streitkräfte umstellten die Botschaft und verjagten Agent Stone, der ein Geständnis ablegte und anschließend als erster amerikanischer Diplomat, der aus einem arabischen Land ausgewiesen wurde, in die Geschichte einging. Dies stärkte die Beziehungen zwischen Syrien und Ägypten, trug zur Gründung der Vereinigten Arabischen Republik bei und vergiftete den USA auf absehbare Zeit das Wasser.

Indonesien

Hauptartikel: CIA-Aktivitäten in Indonesien

Siehe auch: Indonesische Massentötungen von 1965-66

Der charismatische Führer Indonesiens war Präsident Sukarno. Seine Erklärung zur Neutralität im Kalten Krieg machte ihn für die CIA verdächtig. Nachdem Sukarno Gastgeber der Konferenz von Bandung war, die die Bewegung der Blockfreien Staaten förderte, reagierte das Weiße Haus unter Eisenhower mit der NSC 5518, die „alle denkbaren verdeckten Mittel“ genehmigte, um Indonesien in die westliche Sphäre zu bringen.

Die USA hatten keine klare Politik gegenüber Indonesien. Eisenhower schickte seinen Sonderbeauftragten für Sicherheitsoperationen, F. M. Dearborn Jr., nach Jakarta. Sein Bericht über die hohe Instabilität und den Mangel an stabilen Verbündeten bestärkte die Domino-Theorie. Indonesien litt unter dem, was er als „Umsturz durch Demokratie“ bezeichnete. Die CIA beschloss, einen weiteren Militärputsch in Indonesien zu versuchen, wo das indonesische Militär von den USA ausgebildet worden war, enge berufliche Beziehungen zum US-Militär unterhielt, über ein pro-amerikanisches Offizierskorps verfügte, das die Regierung nachdrücklich unterstützte, und einen starken Glauben an die zivile Kontrolle des Militärs hatte, der zum Teil durch die enge Verbindung mit dem US-Militär vermittelt wurde.

Am 25. September 1957 wies Eisenhower die CIA an, eine Revolution in Indonesien mit dem Ziel eines Regimewechsels anzuzetteln. Drei Tage später berichtete Blitz, eine sowjetisch kontrollierte Wochenzeitung in Indien, dass die USA den Sturz Sukarnos planten. Die Geschichte wurde von den Medien in Indonesien aufgegriffen. Einer der ersten Teile der Operation war die Landung eines 11.500 Tonnen schweren Schiffes der US-Marine auf Sumatra, das Waffen für bis zu 8.000 potenzielle Revolutionäre lieferte.

Zur Unterstützung der Revolutionären Regierung der Republik Indonesien-Permesta-Bewegung, die von abtrünnigen Militärkommandeuren in Zentral-Sumatera und Nord-Sulawesi mit dem Ziel gebildet wurde, das Sukarno-Regime zu stürzen, griff eine B-26 unter der Leitung des CIA-Agenten Allen Lawrence Pope im April und Mai 1958 indonesische Militärziele an. Die CIA beschrieb die Luftangriffe gegenüber dem Präsidenten als Angriffe von „Dissidentenflugzeugen“. Papes B-26 wurde am 18. Mai 1958 über Ambon, Indonesien, abgeschossen, und er sprang ab. Als er gefangen genommen wurde, fand das indonesische Militär seine Personalakte, seine Einsatzberichte und seine Mitgliedskarte für den Offiziersclub in Clark Field. Am 9. März gab Außenminister Foster Dulles, der Bruder von DCI Allen Dulles, eine öffentliche Erklärung ab, in der er zu einem Aufstand gegen die kommunistische Despotie unter Sukarno aufrief. Drei Tage später berichtete die CIA dem Weißen Haus, dass die Maßnahmen der indonesischen Armee gegen die von der CIA unterstützte Revolution den Kommunismus unterdrückten.

Nach Indonesien misstraute Eisenhower sowohl der CIA als auch ihrem Direktor Allen Dulles. Auch Dulles zeigte Misstrauen gegenüber der CIA selbst. Abbot Smith, ein CIA-Analyst, der später Chef des Office of National Estimates wurde, sagte: „Wir hatten uns ein Bild von der UdSSR gemacht, und was auch immer geschah, musste in dieses Bild passen. Geheimdienstschätzer können kaum eine schlimmere Sünde begehen.“ Am 16. Dezember erhielt Eisenhower einen Bericht seines Beratergremiums für den Nachrichtendienst, in dem es hieß, die Behörde sei „nicht in der Lage, ihre eigenen nachrichtendienstlichen Informationen sowie ihre eigenen Operationen objektiv zu beurteilen.“

Demokratische Republik Kongo

Hauptartikel: CIA-Aktivitäten in der Demokratischen Republik Kongo

In der Wahl von Patrice Lumumba zum Premierminister und seiner Zustimmung zur sowjetischen Unterstützung während der Kongokrise sah die CIA ein weiteres mögliches Kuba. Diese Ansicht beeinflusste das Weiße Haus. Eisenhower ordnete an, Lumumba zu „eliminieren“. Im September 1960 ordnete Präsident Joseph Kasa-Vubu die Entlassung von Lumumba und seinem Kabinett an. Im Oktober lieferte die CIA eine Viertelmillion Dollar an Joseph Mobutu, den von ihr bevorzugten kongolesischen Politiker. Lumumba wurde von Mobutu im Dezember inhaftiert und dann den kongolesischen Behörden übergeben, die ihn mit Hilfe Belgiens im Januar 1961 durch ein Erschießungskommando hinrichteten.

Gary Powers U-2-Abschuss

Hauptartikel: U-2-Zwischenfall 1960

Nach der Bomberlücke kam die Raketenlücke. Eisenhower wollte die U-2 einsetzen, um die Raketenlücke zu widerlegen, aber er hatte U-2-Überflüge über die UdSSR nach einem Treffen mit Minister Chruschtschow in Camp David verboten. Ein weiterer Grund, warum der Präsident den Einsatz der U-2 ablehnte, war, dass er im Atomzeitalter vor allem Informationen über die Absichten der UdSSR benötigte, ohne die die USA mit einer Lähmung der Aufklärungsarbeit konfrontiert wären. Er war besonders besorgt, dass die U-2-Flüge als Vorbereitungen für einen Erstschlag angesehen werden könnten. Große Hoffnungen setzte er in ein bevorstehendes Treffen mit Chruschtschow in Paris. Eisenhower gab schließlich dem Druck der CIA nach und genehmigte ein Zeitfenster von 16 Tagen für die Flüge, das wegen schlechten Wetters um weitere sechs Tage verlängert wurde. Am 1. Mai 1960 schoss die UdSSR eine U-2 ab, die über sowjetischem Gebiet flog. Für Eisenhower zerstörte die anschließende Vertuschung seine vermeintliche Ehrlichkeit und seine Hoffnung, ein Vermächtnis von auftauenden Beziehungen zu Chruschtschow zu hinterlassen. Später sagte Eisenhower, die Vertuschung des U-2-Abschusses sei das größte Bedauern seiner Präsidentschaft.

Dominikanische Republik

Siehe auch: Geschichte der Central Intelligence Agency § Dominikanische Republik

Die Menschenrechtsverletzungen von Generalissimo Rafael Trujillo dauerten mehr als drei Jahrzehnte, bevor die Vereinigten Staaten im August 1960 die diplomatischen Beziehungen zur Dominikanischen Republik abbrachen. Die Sondergruppe der CIA bewaffnete Dominikaner, um Trujillo zu ermorden, aber Kennedy stoppte den Plan, als er Präsident wurde. Kennedy erlaubte die Verteilung von vier zusätzlichen Maschinengewehren, und Trujillo starb zwei Wochen später, am 30. Mai 1961, an seinen Schussverletzungen. In der Folgezeit schrieb Robert Kennedy, dass die CIA dort Erfolg hatte, wo sie in der Vergangenheit oft gescheitert war, dass sie aber angesichts dieses Erfolges auf dem falschen Fuß erwischt wurde, weil sie nicht geplant hatte, was sie als nächstes tun sollte.

Schweinebucht

Hauptartikel: Invasion in der Schweinebucht

Siehe auch: CIA-Attentatsversuche auf Fidel Castro

Siehe auch: Geschichte der Central Intelligence Agency § Kuba

Die CIA empfing Fidel Castro bei seinem Besuch in Washington und unterrichtete ihn persönlich. Die CIA hoffte, dass Castro eine freundliche demokratische Regierung zustande bringen würde, und plante, ihn mit Geld und Waffen zu umwerben. Am 11. Dezember 1959 erreichte ein Memo den Schreibtisch des DCI, in dem die „Eliminierung“ Castros empfohlen wurde. Dulles ersetzte das Wort „Eliminierung“ durch „Entfernung“ und setzte den Plan in die Tat um. Mitte August 1960 versuchte Dick Bissell mit dem Segen der CIA, die Mafia mit der Ermordung Castros zu beauftragen.

Die Invasion in der Schweinebucht war eine gescheiterte militärische Invasion Kubas durch die von der CIA gesponserte paramilitärische Gruppe Brigade 2506 am 17. April 1961. Die Brigade 2506 war eine von der CIA ausgebildete und finanzierte konterrevolutionäre Militärgruppe, die den bewaffneten Flügel der Demokratischen Revolutionären Front (DRF) bildete und die zunehmend kommunistische Regierung von Fidel Castro zu stürzen beabsichtigte. Die von Guatemala aus gestartete Invasionstruppe wurde innerhalb von drei Tagen von den kubanischen revolutionären Streitkräften unter dem direkten Kommando von Ministerpräsident Fidel Castro zurückgeschlagen. US-Präsident Dwight D. Eisenhower war besorgt über den Kurs, den Castros Regierung einschlug, und im März 1960 stellte Eisenhower der CIA 13,1 Millionen Dollar zur Verfügung, um Castros Sturz zu planen. Die CIA organisierte die Operation mit Hilfe verschiedener kubanischer konterrevolutionärer Kräfte und bildete die Brigade 2506 in Guatemala aus. Mehr als 1 400 Paramilitärs machten sich am 13. April per Schiff auf den Weg nach Kuba. Zwei Tage später, am 15. April, griffen acht von der CIA gelieferte B-26-Bomber kubanische Flugplätze an. In der Nacht zum 16. April landete die Hauptinvasion in der Schweinebucht, doch am 20. April kapitulierten die Angreifer schließlich. Die gescheiterte Invasion stärkte die Position von Castros Führung und seine Beziehungen zur UdSSR. Dies führte schließlich zu den Ereignissen der Kubakrise von 1962. Die Invasion war eine große Blamage für die US-Außenpolitik.

Der Taylor-Ausschuss wurde beauftragt zu ermitteln, was in Kuba falsch gelaufen war. Das Gremium kam zu demselben Schluss wie das Beratergremium des Präsidenten für Aktivitäten des Auslandsgeheimdienstes im Januar ’61 und viele andere frühere und künftige Überprüfungen, nämlich dass verdeckte Operationen vollständig von nachrichtendienstlichen Tätigkeiten und Analysen getrennt werden müssen. Der Generalinspekteur der CIA untersuchte die Schweinebucht. Er kam zu dem Schluss, dass die Organisation und das Management der CIA drastisch verbessert werden müssen.

Kuba: Terrorismus und Sabotage

Hauptartikel: Operation Mongoose

Siehe auch: Operation 40

Nach dem Scheitern des Invasionsversuchs in der Schweinebucht schlug die CIA ein Programm von Sabotage- und Terroranschlägen gegen zivile und militärische Ziele in Kuba vor, mit der erklärten Absicht, die kubanische Regierung zu stürzen und eine neue Regierung einzusetzen. Das Programm wurde vom Präsidenten im November 1961 genehmigt. Im Rahmen der Operation führte die CIA eine umfangreiche Kampagne von Terroranschlägen gegen Zivilisten und wirtschaftliche Ziele durch, bei denen eine große Zahl von Zivilisten getötet wurde, und führte verdeckte Operationen gegen die kubanische Regierung durch.

Die CIA richtete in einer stillgelegten Marineeinrichtung auf dem Campus der Universität von Miami eine Basis für die Operation ein, die das Kryptonym JMWAVE trug. Die Operation war so umfangreich, dass sie die größte Anzahl von CIA-Beamten außerhalb von Langley beherbergte und schließlich etwa vierhundert Personen umfasste. Mit mehreren tausend Agenten, die im geheimen Dienst der Agentur standen, war sie ein wichtiger Arbeitgeber in Florida. Die terroristischen Aktivitäten von Agenten, die von der CIA bewaffnet, organisiert und gesponsert wurden, waren eine weitere Quelle der Spannungen zwischen den Regierungen der USA und Kubas. Sie trugen wesentlich zu der sowjetischen Entscheidung bei, Raketen auf Kuba zu stationieren, was zur Kubakrise führte.

Die Anschläge wurden bis 1965 fortgesetzt. Obwohl die terroristischen Aktivitäten der CIA in der zweiten Hälfte der 1960er Jahre nachließen, wurde die CIA 1969 angewiesen, ihre Operationen gegen Kuba zu intensivieren. Noch Mitte der 1970er Jahre standen Exil-Terroristen im Dienst der CIA, darunter Luis Posada Carriles. Er stand bis Mitte 1976 auf der Gehaltsliste der CIA und wird weithin für den Bombenanschlag auf den Flug Cubana 455 im Oktober 1976 verantwortlich gemacht, bei dem 73 Menschen ums Leben kamen – der tödlichste Fall von Flugterrorismus in der westlichen Hemisphäre vor den Anschlägen vom September 2001 in New York.

Trotz der Schäden und der Zivilisten, die bei den Terroranschlägen der CIA getötet wurden, war das Projekt gemessen an seinem erklärten Ziel ein völliger Fehlschlag.

Früher Kalter Krieg, 1953-1966

Die CIA war an antikommunistischen Aktivitäten in Birma, Kongo, Guatemala und Laos beteiligt. Die Operationen in Laos dauerten bis weit in die 1970er Jahre hinein an.

Es gibt Hinweise darauf, dass der sowjetische Versuch, Raketen auf Kuba zu stationieren, indirekt darauf zurückzuführen ist, dass die Sowjets erkannten, wie sehr sie durch einen Überläufer aus den USA und Großbritannien, Oleg Penkovsky, kompromittiert worden waren. Eine der bedeutendsten Operationen, die die CIA jemals durchgeführt hat, war auf Zaire gerichtet, um den zum Diktator gewordenen General Mobutu Sese Seko zu unterstützen.

Brasilien

Hauptartikel: Brasilianischer Staatsstreich 1964

Die CIA und die Regierung der Vereinigten Staaten waren an dem brasilianischen Staatsstreich von 1964 beteiligt. Der Staatsstreich fand vom 31. März bis zum 1. April statt und führte dazu, dass die brasilianischen Streitkräfte den Präsidenten João Goulart absetzten. Die Vereinigten Staaten sahen in Goulart eine linke Bedrohung in Lateinamerika. Geheime Dokumente des US-Botschafters in Brasilien, Lincoln Gordon, bestätigten, dass die CIA an verdeckten Aktionen in Brasilien beteiligt war. So förderte die CIA beispielsweise „pro-demokratische Straßenkundgebungen“ in Brasilien, um gegen Goulart Stimmung zu machen.

Indochina, Tibet und der Vietnamkrieg (1954-1975)

Hauptartikel: CIA-Tibet-Programm, CIA-Aktivitäten in Vietnam, Vietnamkrieg, Phoenix-Programm, Operation Barrel Roll, CIA-Aktivitäten in Laos und Laotischer Bürgerkrieg

Die OSS-Mission Patti traf gegen Ende des Zweiten Weltkriegs in Vietnam ein und hatte erheblichen Kontakt zu den Führern vieler vietnamesischer Gruppierungen, darunter Ho Chi Minh.

Das Tibet-Programm der CIA umfasste politische Intrigen, die Verbreitung von Propaganda sowie paramilitärische und nachrichtendienstliche Aktivitäten auf der Grundlage von Zusagen der USA an den Dalai Lama aus den Jahren 1951 und 1956.

Während der Zeit, in der die USA in den Vietnamkrieg verwickelt waren, gab es zwischen dem Verteidigungsministerium unter Robert McNamara, der CIA und bis zu einem gewissen Grad auch dem Geheimdienststab des Military Assistance Command Vietnam erhebliche Meinungsverschiedenheiten über den Fortschritt.

Irgendwann zwischen 1959 und 1961 startete die CIA das Projekt Tiger, ein Programm, bei dem südvietnamesische Agenten in Nordvietnam abgesetzt wurden, um Informationen zu sammeln. Diese Versuche schlugen fehl; der stellvertretende Leiter von Project Tiger, Captain Do Van Tien, gab zu, dass er ein Agent von Hanoi war.

Johnson

Angesichts des Scheiterns des Projekts Tiger wollte das Pentagon, dass die paramilitärischen Kräfte der CIA an ihrem Operationsplan 64A teilnehmen. Dies führte dazu, dass die paramilitärischen Kräfte der CIA im Ausland dem Verteidigungsministerium unterstellt wurden, ein Schritt, der innerhalb der CIA als ein Abrutschen von verdeckten Aktionen hin zur Militarisierung angesehen wurde.

Während der Präsidentschaft Johnsons breitete sich die Antikriegsbewegung in den Vereinigten Staaten rasch aus. Johnson wollte, dass CIA-Direktor Richard Helms seine Vermutung untermauert, dass Moskau und Peking die amerikanische Antikriegsbewegung finanzierten und beeinflussten. So startete die CIA im Herbst 1967 ein inländisches Überwachungsprogramm mit dem Codenamen Chaos, das insgesamt sieben Jahre lang andauern sollte. Polizeibehörden im ganzen Land arbeiteten mit der Behörde zusammen und legten einen „Computerindex mit 300.000 Namen amerikanischer Personen und Organisationen sowie umfangreiche Akten über 7.200 Bürger“ an. Helms rief eine „Special Operations Group“ ins Leben, in der sich „elf CIA-Offiziere lange Haare wachsen ließen, den Jargon der Neuen Linken lernten und loszogen, um Friedensgruppen in den Vereinigten Staaten und Europa zu infiltrieren.“

Die Einschätzung eines CIA-Analysten zu Vietnam lautete, dass sich die USA „immer mehr von der Realität entfernten… [und] mit weit mehr Mut als Weisheit vorgehen“.

Nixon

Siehe auch: Geschichte der Central Intelligence Agency § Nixon

1971 spionierten die NSA und die CIA im Inland. Das Verteidigungsministerium lauschte Kissinger ab. Das Weiße Haus und Camp David waren mit Abhörgeräten ausgestattet. Nixon und Kissinger belauschten ihre Helfer und Reporter. Unter Nixons Klempnern befanden sich bekanntlich viele ehemalige CIA-Offiziere, darunter Howard Hunt, Jim McCord und Eugenio Martinez. Am 7. Juli 1971 wies John Ehrlichman, Nixons Chef für Innenpolitik, DCI Cushman, Nixons Handlanger in der CIA, an, Cushman „wissen zu lassen, dass [Hunt] in der Tat einige Dinge für den Präsidenten tut… Sie sollten bedenken, dass er so gut wie freie Hand hat„.

Am 17. Juni wurden Nixons Klempner bei einem Einbruch in die DNC-Büros im Watergate erwischt. Am 23. Juni wurde DCI Helms vom Weißen Haus angewiesen, das FBI unter dem Vorwand der nationalen Sicherheit abzuwimmeln. Der neue DCI, Walters, ein weiterer Nixon-Hacker, rief den amtierenden Direktor des FBI an und forderte ihn auf, die Ermittlungen wie angeordnet einzustellen. Am 26. Juni wies Nixons Rechtsbeistand John Dean DCI Walters an, den Klempnern nicht auffindbares Schweigegeld zu zahlen. Die CIA war der einzige Teil der Regierung, der die Befugnis hatte, Zahlungen inoffiziell vorzunehmen, aber dies konnte nur auf Anweisung des Informanten oder, wenn dieser außer Landes war, des DCI geschehen. Der amtierende Direktor des FBI begann, aus der Reihe zu tanzen. Er verlangte von der CIA die Vorlage eines unterzeichneten Dokuments, das die Bedrohung der nationalen Sicherheit durch die Ermittlungen bestätigte. Der Anwalt von Jim McCord setzte sich mit der CIA in Verbindung und teilte ihr mit, dass McCord eine Begnadigung durch den Präsidenten angeboten worden sei, wenn er die CIA belaste und aussage, dass der Einbruch eine Operation der CIA gewesen sei. Nixon war seit langem frustriert über das, was er als liberale Infektion innerhalb der CIA ansah, und hatte jahrelang versucht, die CIA an ihren Wurzeln auszureißen. McCord schrieb: „Wenn [DCI] Helms geht (den Kopf hinhält) und die Watergate-Operation der CIA angelastet wird, wo sie nicht hingehört, wird jeder Baum im Wald fallen. Es wird eine verbrannte Wüste sein.“

Am 13. November, nach Nixons erdrutschartiger Wiederwahl, sagte Nixon zu Kissinger: „[Ich beabsichtige], den Auswärtigen Dienst zu ruinieren. Ich meine, ihn zu ruinieren – den alten Auswärtigen Dienst – und einen neuen aufzubauen.“ Er hatte ähnliche Pläne für die CIA und beabsichtigte, Helms durch James Schlesinger zu ersetzen. Nixon hatte Helms mitgeteilt, dass er aus dem Amt scheiden würde, und ihm versprochen, dass Helms bis zu seinem sechzigsten Geburtstag, dem gesetzlichen Rentenalter, im Amt bleiben könne. Am 2. Februar brach Nixon dieses Versprechen und setzte seine Absicht um, „das tote Holz“ aus der CIA zu entfernen. „Werdet die Clowns los“, lautete sein Befehl an den neuen Informanten. Kissinger hatte die CIA seit Beginn von Nixons Präsidentschaft geleitet, aber Nixon drängte Schlesinger auf, dass er vor dem Kongress den Anschein erwecken müsse, die Verantwortung zu tragen, um den Verdacht auf Kissingers Beteiligung zu vermeiden. Nixon hoffte auch, dass Schlesinger umfassendere Veränderungen in der Geheimdienstgemeinschaft durchsetzen könnte, auf die er seit Jahren hingearbeitet hatte, nämlich die Schaffung eines Direktors für den nationalen Geheimdienst und die Ausgliederung des Bereichs für verdeckte Operationen der CIA in ein separates Organ. Bevor Helms aus dem Amt schied, vernichtete er alle Tonbänder, die er heimlich von Sitzungen in seinem Büro gemacht hatte, sowie viele der Unterlagen über das Projekt MKUltra. In Schlesingers 17-wöchiger Amtszeit entließ der Direktor mehr als 1.500 Mitarbeiter, nachdem er Präsident Nixon erklärt hatte, dass es „unbedingt notwendig sei, die Bedeutung der CIA-Aktivitäten in der Welt zu verringern“. Als Watergate die CIA ins Rampenlicht rückte, beschloss Schlesinger, der über die Beteiligung der CIA im Unklaren gelassen worden war, dass er wissen müsse, welche Leichen im Keller lägen.

Daraus wurden die Familienjuwelen. Sie enthielten Informationen, die die CIA mit der Ermordung ausländischer Staatsoberhäupter in Verbindung brachten, mit der illegalen Überwachung von etwa 7.000 US-Bürgern, die sich in der Antikriegsbewegung engagierten (Operation CHAOS), und mit Experimenten, die die CIA an amerikanischen und kanadischen Bürgern ohne deren Wissen durchgeführt hatte, indem sie ihnen heimlich LSD verabreichte (unter anderem) und die Ergebnisse beobachtete. Dies veranlasste den Kongress, im Senat den Church-Ausschuss und im Repräsentantenhaus den Pike-Ausschuss einzusetzen. Präsident Gerald Ford setzte die Rockefeller-Kommission ein und erließ eine Verfügung, die die Ermordung ausländischer Staatsoberhäupter verbot. DCI Colby ließ die Papiere an die Presse durchsickern. Später erklärte er, er halte es für richtig, dem Kongress diese Informationen zur Verfügung zu stellen, was letztlich im Interesse der CIA sei.

Untersuchungen des Kongresses

Die amtierende Generalstaatsanwältin Laurence Silberman erfuhr von der Existenz der Familienjuwelen und stellte eine Vorladung aus, was acht Untersuchungen des Kongresses über die Spionagetätigkeit der CIA im Inland zur Folge hatte. Bill Colbys kurze Amtszeit als DCI sollte mit dem Halloween-Massaker enden. Sein Nachfolger wurde George H. W. Bush. Zu dieser Zeit hatte das Verteidigungsministerium die Kontrolle über 80 % des Geheimdienstbudgets. Die Kommunikation und Koordination zwischen der CIA und dem Verteidigungsministerium würde unter Verteidigungsminister Donald Rumsfeld stark leiden. Das Budget der CIA für die Einstellung von Geheimdienstmitarbeitern war durch die paramilitärischen Operationen in Südostasien aufgebraucht worden, und die geringe Popularität der Regierung erschwerte die Einstellung von Mitarbeitern zusätzlich. Dies führte dazu, dass die Agentur mit mittlerem Management aufgebläht war und es an jüngeren Offizieren mangelte. Da die Ausbildung der Mitarbeiter fünf Jahre dauerte, konnte die Agentur nur darauf hoffen, dass das Rinnsal neuer Offiziere erst Jahre später zum Tragen kam. Die CIA musste einen weiteren Rückschlag hinnehmen, als die Kommunisten Angola einnahmen. William J. Casey, ein Mitglied von Fords Geheimdienstbeirat, erwirkte die Zustimmung von Bush, dass ein Team von außerhalb der CIA als „Team B“ sowjetische Militäreinschätzungen erstellen durfte. Das „B“-Team bestand aus „Falken“. Ihre Schätzungen waren die höchsten, die sich rechtfertigen ließen, und sie zeichneten das Bild eines wachsenden sowjetischen Militärs, während das sowjetische Militär tatsächlich schrumpfte. Viele ihrer Berichte fanden ihren Weg in die Presse.

Chad

Hauptartikel: CIA-Aktivitäten im Tschad

Das Nachbarland des Tschad, Libyen, war eine wichtige Quelle für die Bewaffnung der kommunistischen Rebellenkräfte. Die CIA nutzte die Gelegenheit, den Premierminister des Tschad, Hissène Habré, zu bewaffnen und zu finanzieren, nachdem dieser eine abtrünnige Regierung im Westsudan gebildet hatte, und lieferte ihm sogar Stinger-Raketen.

Afghanistan

Siehe auch: CIA-Aktivitäten in Afghanistan und Operation Cyclone

Weitere Informationen: Vorwürfe der CIA-Unterstützung für Osama bin Laden

In Afghanistan leitete die CIA Waffen im Wert von mehreren Milliarden Dollar, darunter FIM-92 Stinger Boden-Luft-Raketen, an den pakistanischen Geheimdienst ISI weiter, der sie an Zehntausende afghanischer Mudschaheddin-Widerstandskämpfer verteilte – ein Teil davon ging an ausländische „afghanische Araber“ aus vierzig muslimischen Ländern. Insgesamt schickte die CIA etwa 2.300 Stingers nach Afghanistan und schuf damit einen beträchtlichen Schwarzmarkt für die Waffen im gesamten Nahen Osten, in Zentralasien und sogar in Teilen Afrikas, der bis in die 1990er Jahre andauerte. Vielleicht 100 Stingers wurden vom Iran erworben. Später führte die CIA ein Programm durch, um die Stingers durch Barrückkäufe zurückzuholen.

Iran/Kontra

Siehe auch: Geschichte der Central Intelligence Agency § Iran/Contra

Unter Präsident Jimmy Carter finanzierte die CIA verdeckt die pro-amerikanische Opposition gegen die Sandinisten. Im März 1981 teilte Reagan dem Kongress mit, dass die CIA El Salvador schützen würde, indem sie die Lieferung von nicaraguanischen Waffen in das Land zur Bewaffnung kommunistischer Rebellen verhinderte. Dies war eine List. Die CIA bewaffnete und trainierte die nicaraguanischen Contras in Honduras in der Hoffnung, dass sie die Sandinisten in Nicaragua absetzen könnten. DCI William J. Casey bildete die Central American Task Force, die mit Ja-Sagern von Covert Action besetzt war.

Libanon

Die wichtigste Quelle der CIA im Libanon war Bashir Gemayel, ein Mitglied der christlichen maronitischen Sekte. Der Aufstand gegen die maronitische Minderheit traf die CIA unvorbereitet. Israel marschierte in den Libanon ein und stützte zusammen mit der CIA Gemayel. Damit sicherte Gemayel zu, dass die Amerikaner im Libanon geschützt würden. Dreizehn Tage später wurde er ermordet. Imad Mughniyah, ein Hisbollah-Attentäter, nahm die Amerikaner ins Visier, um Vergeltung für die israelische Invasion, das Massaker von Sabra und Schatila und die US-Marines der Multi-National Force für ihre Rolle im Kampf gegen die PLO im Libanon zu üben. Am 18. April 1983 explodierte eine 2000 Pfund schwere Autobombe in der Lobby der amerikanischen Botschaft in Beirut und tötete 63 Menschen, darunter 17 Amerikaner und sieben CIA-Beamte, darunter Robert Ames, einer der Nahost-Experten der CIA. Amerikas Schicksal im Libanon litt noch mehr, da Amerikas wenig gezielte Vergeltungsmaßnahmen für den Bombenanschlag von vielen als Unterstützung für die maronitische Minderheit interpretiert wurden. Am 23. Oktober 1983 wurden zwei Bomben (1983 Beirut Bombing) in Beirut gezündet, darunter eine 10-Tonnen-Bombe in einer US-Kaserne, die 242 Menschen tötete.

Bei dem Bombenanschlag auf die Botschaft wurde der Leiter der CIA-Station in Beirut, Ken Haas, getötet. Bill Buckley wurde als sein Nachfolger eingesetzt. Achtzehn Tage nachdem die US-Marines den Libanon verlassen hatten, wurde Buckley entführt. Am 7. März 1984 wurde Jeremy Levin, CNN-Büroleiter in Beirut, entführt. Zwölf weitere Amerikaner wurden während der Reagan-Regierung in Beirut gefangen genommen. Manucher Ghorbanifar, ein ehemaliger Savak-Agent, war ein Informationsverkäufer, der wegen seiner Fehlinformationen in Verruf geraten war. Er wandte sich an die Agentur und bot einen Rückkanal zum Iran an, indem er einen für die Vermittler lukrativen Handel mit Raketen vorschlug.

Pakistan

Hauptartikel: CIA-Aktivitäten in Pakistan

Autoren wie Ahmed Rashid haben behauptet, dass die CIA und der ISI einen geheimen Krieg geführt haben.

Geopolitische Spannungen zwischen Indien und Pakistan

Am 11. Mai 1998 wurden der Direktor der CIA, George Tenet, und seine Behörde von Indiens zweitem Atomtest überrascht. Der Test rief die Besorgnis des nuklearfähigen Gegners Pakistan hervor und veränderte zudem „das Gleichgewicht der Kräfte in der Welt“. Der Atomtest war die kalkulierte Antwort Neu-Delhis auf den vorangegangenen Test neuer Raketen in Pakistans wachsendem Arsenal. Diese Reihe von Ereignissen offenbarte in der Folge das „Versagen der CIA bei der Spionage, das Versagen beim Lesen von Fotos, das Versagen beim Verstehen von Berichten, das Versagen beim Denken und das Versagen beim Sehen“.

Polen, 1980-1989

Siehe auch: Beziehungen zwischen Polen und den Vereinigten Staaten

Im Gegensatz zur Carter-Regierung unterstützte die Reagan-Regierung die Solidarnosc-Bewegung in Polen und führte – auf der Grundlage von CIA-Informationen – eine PR-Kampagne durch, um das abzuwehren, was die Carter-Regierung für einen „unmittelbar bevorstehenden Einmarsch großer sowjetischer Streitkräfte in Polen“ hielt. Oberst Ryszard Kukliński, ein hochrangiger Offizier im polnischen Generalstab, schickte heimlich Berichte an die CIA.

Die CIA überwies der Solidarność jährlich etwa 2 Mio. USD in bar, was darauf schließen lässt, dass die Gesamtsumme von 10 Mio. USD eine vernünftige Schätzung für die fünf Jahre ist. Es gab keine direkten Verbindungen zwischen der CIA und Solidarność, und alle Gelder wurden über Dritte weitergeleitet. CIA-Offiziere durften sich nicht mit Solidarność-Führern treffen, und die Kontakte der CIA zu Solidarność-Aktivisten waren schwächer als die des AFL-CIO, der von seinen Mitgliedern 300 000 Dollar aufbrachte, die dazu verwendet wurden, der Solidarność direkt Material und Bargeld zur Verfügung zu stellen, ohne dass die Verwendung dieser Mittel durch die Solidarność kontrolliert wurde. Der US-Kongress ermächtigte die National Endowment for Democracy (NED) zur Förderung der Demokratie, und die NED stellte der Solidarność 10 Millionen Dollar zur Verfügung.

Als die polnische Regierung im Dezember 1981 eine Razzia einleitete, wurde die Solidarność nicht alarmiert. Dafür gibt es unterschiedliche Erklärungen; einige glauben, dass die CIA überrumpelt wurde, während andere vermuten, dass die amerikanischen Entscheidungsträger ein internes Durchgreifen einer „unvermeidlichen sowjetischen Intervention“ vorzogen.

Die CIA-Unterstützung für Solidarity umfasste Geld, Ausrüstung und Ausbildung, die von der CIA-Abteilung Special Operations koordiniert wurde. Henry Hyde, Mitglied des Geheimdienstausschusses des US-Repräsentantenhauses, sagte, dass die USA „Lieferungen und technische Unterstützung in Form von geheimen Zeitungen, Rundfunk, Propaganda, Geld, organisatorischer Hilfe und Beratung“ leisteten. Michael Reisman von der Yale Law School nannte die Operationen in Polen als eine der verdeckten Operationen der CIA im Kalten Krieg.

Ursprünglich standen der CIA nur 2 Millionen Dollar für verdeckte Aktionen zur Verfügung, doch die Mittel wurden bald aufgestockt, und bis 1985 hatte die CIA Polen erfolgreich infiltriert. Rainer Thiel, in Nested Games of External Democracy Promotion: The United States and the Polish Liberalization 1980-1989, erwähnt, wie verdeckte Operationen der CIA und Spionagespiele es den USA ermöglichten, einen erfolgreichen Regimewechsel durchzuführen.

Operation Gladio

Hauptartikel: Operation Gladio

Während des Kalten Krieges war die CIA zusammen mit der NATO an der Operation Gladio beteiligt. Im Rahmen der Operation Gladio unterstützte die CIA die italienische Regierung und angeblich auch neofaschistische Organisationen wie die Nationale Vorhut, die Neue Ordnung und die Nuclei Armati Rivoluzionari während der Jahre der Führung in Italien.

In der Türkei wurde Gladio Counter-Guerrilla genannt. Die Bemühungen der CIA stärkten die pan-türkistische Bewegung durch das Gründungsmitglied der Konterguerilla, Alparslan Türkeş. Zu den weiteren rechtsextremen Personen, die von der CIA im Rahmen der Konterguerilla beschäftigt wurden, gehörte Ruzi Nazar, ein ehemaliger SS-Offizier und Pan-Turkist.

Operation Wüstensturm

Hauptartikel: Golfkrieg

Während des iranisch-irakischen Krieges hatte die CIA beide Seiten unterstützt. Die CIA unterhielt ein Netz von Spionen im Iran, aber 1989 wurden durch einen Fehler der CIA alle ihre Agenten dort kompromittiert, und die CIA hatte keine Agenten im Irak. In den Wochen vor der irakischen Invasion in Kuwait spielte die CIA die militärische Aufrüstung herunter. Während des Krieges schwankten die Einschätzungen der CIA über die irakischen Fähigkeiten und Absichten und waren selten genau. In einem besonderen Fall hatte das Verteidigungsministerium die CIA gebeten, militärische Ziele zu identifizieren, die bombardiert werden sollten. Ein von der CIA identifiziertes Ziel war ein unterirdischer Bunker. Die CIA wusste nicht, dass es sich um einen zivilen Bunker handelte. In einem seltenen Fall stellte die CIA richtig fest, dass die Koalitionsstreitkräfte bei ihren Bemühungen, SCUD-Raketen zu zerstören, zu kurz kamen. Der Kongress entzog der CIA die Zuständigkeit für die Auswertung von Spionage-Satellitenfotos und unterstellte die Satellitenaufklärung der CIA der Aufsicht des Militärs. Die CIA richtete ein Büro für militärische Angelegenheiten ein, das als „Unterstützung für das Pentagon in zweiter Reihe“ fungierte und „Fragen von Militärs [wie] ‚Wie breit ist diese Straße?'“ beantwortete.

Untergang der UdSSR

Siehe auch: Geschichte der Central Intelligence Agency § Untergang der UdSSR

Gorbatschows Ankündigung der einseitigen Reduzierung von 500.000 sowjetischen Truppen kam für die CIA überraschend. Außerdem sagte Doug MacEachin, der Leiter der sowjetischen Analyse der CIA, dass, selbst wenn die CIA den Präsidenten, den NSC und den Kongress vorher über die Kürzungen informiert hätte, dies ignoriert worden wäre. „Wir wären nie in der Lage gewesen, es zu veröffentlichen. Alle CIA-Zahlen über die Wirtschaft der UdSSR waren falsch. Zu oft verließ sich die CIA auf unerfahrene Leute, die angeblich als Experten galten. Bob Gates war der Vorgänger von Doug MacEachin als Leiter der sowjetischen Analyse, und er hatte Russland nie besucht. Nur wenige Offiziere, selbst diejenigen, die im Land stationiert waren, sprachen die Sprache der Menschen, die sie ausspionierten. Und die CIA konnte keine Agenten entsenden, um auf sich entwickelnde Situationen zu reagieren. Die CIA-Analysen über Russland während des Kalten Krieges waren entweder ideologisch oder politisch motiviert. William J. Crowe, der Vorsitzende der Joint Chiefs of Staff, bemerkte, dass die CIA „über die Sowjetunion sprach, als ob sie keine Zeitungen lesen, geschweige denn geheime Geheimdienstinformationen entwickeln würde.

Präsident Clinton

Siehe auch: Bombenanschlag der Vereinigten Staaten auf die chinesische Botschaft in Belgrad

Am 25. Januar 1993 eröffnete Mir Qazi das Feuer auf das CIA-Hauptquartier in Langley, Virginia, und tötete zwei Beamte und verletzte drei weitere. Am 26. Februar verübten Al-Qaida-Terroristen unter der Führung von Ramzi Yousef einen Bombenanschlag auf das Parkhaus unter dem Nordturm des World Trade Centers in New York City, bei dem sechs Menschen getötet und 1.402 weitere verletzt wurden.

Während des Bosnienkriegs ignorierte die CIA die inneren und äußeren Anzeichen für das Massaker von Srebrenica. Am 13. Juli 1995, als der Pressebericht über das Massaker erschien, erhielt die CIA von einem Spionagesatelliten Bilder von Gefangenen, die von bewaffneten Männern in Srebrenica bewacht wurden. Die CIA hatte keine Agenten vor Ort, um den Bericht zu überprüfen. Zwei Wochen nach den Berichten über das Gemetzel schickte die CIA eine U-2, um es zu fotografieren. Eine Woche später schloss die CIA ihren Bericht über die Angelegenheit ab. Der Abschlussbericht wurde dem Oval Office am 4. August 1995 vorgelegt. Kurzum, es dauerte drei Wochen, bis die Agentur bestätigte, dass einer der größten Massenmorde in Europa seit dem Zweiten Weltkrieg stattgefunden hatte. Ein weiterer CIA-Fehler, der sich während der Clinton-Präsidentschaft auf dem Balkan ereignete, war die Bombardierung Serbiens durch die NATO. Um Slobodan Milošević zum Rückzug seiner Truppen aus dem Kosovo zu zwingen, war die CIA aufgefordert worden, militärische Ziele für die Bombardierungen zur Verfügung zu stellen, wobei die Analysten der Agentur touristische Karten zur Bestimmung der Standorte verwendeten. Die Agentur gab jedoch fälschlicherweise die Koordinaten der chinesischen Botschaft als Ziel an, was zu deren Bombardierung führte. Die CIA hatte das Ziel fälschlicherweise für das Militärdepot von Slobodan Milosevic gehalten.

In Guatemala erstellte die CIA das Murphy-Memo, das auf Tonaufnahmen beruht, die von verdeckten Abhörgeräten gemacht wurden, die der guatemaltekische Geheimdienst im Schlafzimmer von Botschafterin Marilyn McAfee platziert hatte. In der Aufnahme bat Botschafterin McAfee verbal um „Murphy“. Die CIA verbreitete in höchsten Washingtoner Kreisen ein Memo, in dem Botschafterin McAfee beschuldigt wurde, eine außereheliche lesbische Affäre mit ihrer Sekretärin Carol Murphy zu haben. Es gab keine Affäre. Botschafterin McAfee rief zu Murphy, ihrem Pudel.

Harold James Nicholson verbrannte mehrere Beamte und drei Jahre lang Praktikanten, bevor er bei der Spionage für Russland erwischt wurde. 1997 verfasste das Repräsentantenhaus einen weiteren Bericht, in dem es hieß, dass CIA-Offiziere nur wenig über die Sprache oder die Politik der Menschen wissen, die sie ausspionieren; die Schlussfolgerung lautete, dass es der CIA an „Tiefe, Breite und Fachwissen fehlt, um politische, militärische und wirtschaftliche Entwicklungen weltweit zu überwachen.“ Russ Travers sagte in der CIA-internen Zeitschrift, dass in fünf Jahren „ein Versagen der Geheimdienste unvermeidlich ist“. 1997 versprach der neue CIA-Direktor George Tenet eine neue funktionierende Agentur bis 2002. Die Überraschung der CIA über die Zündung einer Atombombe in Indien war ein Versagen auf fast allen Ebenen. Nach den Bombenanschlägen auf die Botschaften 1998 durch Al-Qaida bot die CIA zwei Ziele an, die als Vergeltung angegriffen werden sollten. Eines davon war die Al-Shifa-Pharmafabrik, in der Spuren von Vorläufersubstanzen für chemische Waffen entdeckt worden waren. In der Folge wurde festgestellt, dass „die Entscheidung, Al Shifa als Ziel zu wählen, die Tradition fortsetzt, auf der Grundlage unzureichender Geheimdienstinformationen über den Sudan zu operieren“. Dies veranlasste die CIA zu „substanziellen und weitreichenden Änderungen“, um „ein katastrophales Systemversagen der Geheimdienste“ zu verhindern.

Aldrich Ames

Siehe auch: Aldrich Ames

Zwischen 1985 und 1986 verlor die CIA alle ihre Spione in Osteuropa. Die Einzelheiten der Untersuchung der Ursache wurden dem neuen Direktor verheimlicht, und die Untersuchung war wenig erfolgreich und wurde weithin kritisiert. Am 21. Februar 1994 zogen FBI-Agenten Aldrich Ames aus seinem Jaguar. Bei der anschließenden Untersuchung stellte die CIA fest, dass viele der Quellen für ihre wichtigsten Analysen über die UdSSR auf sowjetischen Desinformationen beruhten, die der CIA von kontrollierten Agenten zugespielt worden waren. Darüber hinaus stellte sich heraus, dass die CIA in einigen Fällen den Verdacht hatte, dass die Quellen kompromittiert waren, die Informationen aber als echt weitergegeben wurden.

Osama bin Laden

Aus den Akten der Agentur geht hervor, dass Osama bin Laden in den 1980er Jahren die afghanischen Rebellen gegen die UdSSR finanziert haben soll. 1991 kehrte bin Laden in sein Heimatland Saudi-Arabien zurück und protestierte gegen die Anwesenheit von Truppen und die Operation Wüstensturm. Er wurde aus dem Land verwiesen. 1996 stellte die CIA ein Team zur Jagd auf bin Laden zusammen. Sie tauschten Informationen mit den Sudanesen aus, bis die CIA aufgrund der Aussage einer Quelle, die sich später als Fälschung herausstellte, ihre Sudan-Station im selben Jahr schloss. Im Jahr 1998 erklärte bin Laden den USA den Krieg und schlug am 7. August in Tansania und Nairobi zu. Am 12. Oktober 2000 bombardierte Al Qaida die USS Cole. In den ersten Tagen der Präsidentschaft von George W. Bush waren die Drohungen von Al-Qaida in den täglichen CIA-Briefings des Präsidenten allgegenwärtig, aber es könnte sich um einen falschen Alarm gehandelt haben. Die Vorhersagen der Behörde waren düster, hatten aber wenig Gewicht, und der Präsident und sein Verteidigungsstab konzentrierten sich auf andere Dinge. Die CIA veranlasste in Zusammenarbeit mit ausländischen Behörden die Verhaftung mutmaßlicher Al-Qaida-Mitglieder, konnte aber nicht mit Sicherheit sagen, welche Auswirkungen diese Verhaftungen hatten, und sie konnte von den Festgenommenen keine konkreten Erkenntnisse gewinnen. Der Präsident hatte die CIA gefragt, ob Al Qaida Anschläge in den USA planen könnte. Am 6. August erhielt Bush ein tägliches Briefing mit der Schlagzeile, die nicht auf aktuellen, soliden Erkenntnissen beruhte: „Al-Qaida entschlossen, in den USA zuzuschlagen“. Die USA waren seit 1996 auf der Jagd nach bin Laden und hatten mehrere Gelegenheiten gehabt, aber weder Clinton noch Bush wollten das Risiko eingehen, eine aktive Rolle in einem undurchsichtigen Attentatsplan zu übernehmen, und die perfekte Gelegenheit für einen DCI, der ihm die nötige Sicherheit gegeben hätte, um das Wagnis einzugehen, war nie eingetreten. An diesem Tag warnte Richard A. Clarke die nationale Sicherheitsberaterin Condoleezza Rice vor den Risiken und beklagte die Untätigkeit der CIA.

Al-Qaida und der globale Krieg gegen den Terrorismus

Weitere Informationen: Grenzüberschreitende Anti-Terror-Aktivitäten der CIA, Menschenrechtsverletzungen durch die CIA und Bericht des Geheimdienstausschusses des Senats über CIA-Folter

Im Januar 1996 schuf die CIA eine experimentelle „virtuelle Station“, die Bin Laden Issue Station, die dem Counterterrorist Center unterstellt war, um bin Ladens sich entwickelnde Aktivitäten zu verfolgen. Al-Fadl, der im Frühjahr 1996 zur CIA übergelaufen war, vermittelte der Station ein neues Bild des Al-Qaida-Führers: Er war nicht nur ein Finanzier, sondern auch ein Organisator des Terrors. FBI-Spezialagent Dan Coleman (der zusammen mit seinem Partner Jack Cloonan zur bin Laden-Station „abgeordnet“ worden war) nannte ihn den „Rosetta-Stein“ der Qaida.

1999 startete CIA-Chef George Tenet einen Plan zur Bekämpfung von Al-Qaida. Das Counterterrorist Center, sein neuer Leiter, Cofer Black, und die Bin-Laden-Einheit des Zentrums waren die Entwickler und Ausführenden des Plans. Nach der Ausarbeitung des Plans beauftragte Tenet den CIA-Geheimdienstchef Charles E. Allen mit der Einrichtung einer „Qaida-Zelle“, die die taktische Ausführung des Plans überwachen sollte. Im Jahr 2000 führten die CIA und die USAF gemeinsam eine Reihe von Flügen über Afghanistan mit einer kleinen ferngesteuerten Aufklärungsdrohne, dem Predator, durch; dabei wurden wahrscheinliche Fotos von bin Laden gemacht. Cofer Black und andere sprachen sich dafür aus, die Predator mit Raketen zu bewaffnen, um zu versuchen, bin Laden und andere Al-Qaida-Führer zu ermorden.

Die Anschläge vom 11. September und ihre Folgen

Am 11. September 2001 entführten 19 Al-Qaida-Mitglieder in einer Reihe von koordinierten Terroranschlägen vier Passagierflugzeuge im Nordosten der Vereinigten Staaten. Zwei Flugzeuge stürzten in die Zwillingstürme des World Trade Center in New York City, das dritte in das Pentagon in Arlington County, Virginia, und das vierte versehentlich in ein Feld bei Shanksville, Pennsylvania. Die Anschläge kosteten 2.996 Menschen das Leben (einschließlich der 19 Flugzeugentführer), führten zur Zerstörung der Zwillingstürme und beschädigten die Westseite des Pentagon. Kurz nach dem 11. September veröffentlichte die New York Times einen Artikel, in dem es hieß, dass die New Yorker Außenstelle der CIA nach den Anschlägen zerstört worden sei. Laut ungenannten CIA-Quellen durchsuchte ein spezielles CIA-Team die Trümmer nach digitalen und Papierkopien von Geheimdokumenten, während Ersthelfer, Militärangehörige und Freiwillige mit den Rettungsarbeiten am World Trade Center beschäftigt waren. Dies geschah nach den bewährten Verfahren zur Wiederbeschaffung von Dokumenten, die nach der iranischen Übernahme der US-Botschaft in Teheran im Jahr 1979 eingeführt worden waren.

Während die CIA darauf besteht, dass diejenigen, die die Anschläge vom 11. September 2001 verübten, nicht wussten, dass die Behörde im World Trade Center 7 unter dem Deckmantel einer anderen (nicht identifizierten) Bundesbehörde tätig war, war dieses Zentrum der Hauptsitz für viele bemerkenswerte kriminalistische Terrorismusuntersuchungen. Obwohl die Hauptaufgabe der New Yorker Außenstelle darin bestand, bei den Vereinten Nationen stationierte ausländische Beamte zu überwachen und anzuwerben, war die Außenstelle auch für die Ermittlungen zu den Bombenanschlägen auf die US-Botschaften in Ostafrika im August 1998 und den Bombenanschlag auf die USS Cole im Oktober 2000 zuständig. Trotz der Tatsache, dass die Anschläge vom 11. September die CIA-Außenstelle in New York möglicherweise beschädigt haben und sie Büroräume von der US-Vertretung bei den Vereinten Nationen und anderen Bundesbehörden ausleihen musste, gab es für die CIA einen Vorteil. In den Monaten unmittelbar nach dem 11. September stieg die Zahl der Bewerbungen für CIA-Stellen enorm an. Nach Angaben von CIA-Vertretern, die mit der New York Times sprachen, erhielt die Behörde vor dem 11. September 2001 etwa 500 bis 600 Bewerbungen pro Woche, in den Monaten nach dem 11. September 2001 erhielt die Behörde diese Zahl täglich.

Die Geheimdienste insgesamt und insbesondere die CIA waren unmittelbar nach den Anschlägen vom 11. September 2001 an den Planungen des Präsidenten beteiligt. In seiner Ansprache an die Nation am 11. September 2001 um 20:30 Uhr erwähnte George W. Bush die Geheimdienste: „Die Suche nach denjenigen, die hinter diesen bösen Taten stecken, ist im Gange, und ich habe die gesamten Ressourcen unserer Geheimdienst- und Strafverfolgungsbehörden angewiesen, die Verantwortlichen zu finden und sie vor Gericht zu stellen.“

Am 15. September 2001 wurde die Beteiligung der CIA am neu ausgerufenen „Krieg gegen den Terror“ weiter verstärkt. Während eines Treffens in Camp David stimmte George W. Bush zu, einen von CIA-Direktor George Tenet vorgeschlagenen Plan zu übernehmen. Dieser Plan sah vor, einen verdeckten Krieg zu führen, bei dem paramilitärische CIA-Offiziere mit Anti-Taliban-Guerillas in Afghanistan zusammenarbeiten sollten. Später sollten sich ihnen kleine Teams von Spezialeinheiten anschließen, die präzise Luftangriffe auf Taliban- und Al-Qaida-Kämpfer fliegen sollten. Dieser Plan wurde am 16. September 2001 mit Bushs Unterschrift unter ein offizielles Memorandum of Notification kodifiziert, das die Durchführung des Plans ermöglichte.

Vom 25. bis 27. November 2001 revoltierten die Taliban-Gefangenen im Qala Jangi-Gefängnis westlich von Mazar-e-Sharif. Obwohl es zu mehrtägigen Kämpfen zwischen den Taliban-Gefangenen und den anwesenden Mitgliedern der Nordallianz kam, gewannen die Gefangenen die Oberhand und erlangten Waffen der Nordallianz. Irgendwann in dieser Zeit wurde Johnny „Mike“ Spann, ein CIA-Offizier, der die Gefangenen befragen sollte, zu Tode geprügelt. Er war der erste Amerikaner, der im Krieg in Afghanistan den Tod fand.

Nach dem 11. September 2001 wurde die CIA dafür kritisiert, nicht genug getan zu haben, um die Anschläge zu verhindern. Tenet wies die Kritik zurück und verwies auf die Planungsbemühungen der Behörde insbesondere in den beiden vorangegangenen Jahren. Er vertrat auch die Ansicht, dass die Bemühungen der CIA die Behörde in die Lage versetzt hätten, schnell und wirksam auf die Anschläge zu reagieren, sowohl im „afghanischen Heiligtum“ als auch in „zweiundneunzig Ländern auf der ganzen Welt“. Die neue Strategie wurde „Worldwide Attack Matrix“ genannt.

Anwar al-Awlaki, ein jemenitisch-amerikanischer US-Bürger und al-Qaida-Mitglied, wurde am 30. September 2011 durch einen Luftangriff des Joint Special Operations Command getötet. Nach mehrtägiger Überwachung Awlakis durch den US-Geheimdienst Central Intelligence Agency starteten bewaffnete Drohnen von einer neuen, geheimen amerikanischen Basis auf der Arabischen Halbinsel, flogen in den Nordjemen und feuerten mehrere Hellfire-Raketen auf al-Awlakis Fahrzeug ab. Auch Samir Khan, ein pakistanisch-amerikanisches al-Qaida-Mitglied und Redakteur der dschihadistischen Zeitschrift Inspire, soll bei dem Angriff ums Leben gekommen sein. Der kombinierte CIA/JSOC-Drohnenangriff war der erste im Jemen seit 2002 – andere wurden von den Spezialeinheiten des Militärs durchgeführt – und war Teil der Bemühungen der Spionagebehörde, den verdeckten Krieg, der in Afghanistan und Pakistan geführt wird, im Jemen zu wiederholen.

Versäumnisse bei der nachrichtendienstlichen Analyse

Ein Hauptkritikpunkt ist das Versäumnis, die Anschläge vom 11. September zu verhindern. Im Bericht der 9/11-Kommission wurden Versäumnisse im gesamten IK festgestellt. Ein Problem war zum Beispiel, dass das FBI es versäumte, die „Punkte zu verbinden“, indem es Informationen zwischen seinen dezentralisierten Außenstellen austauschte.

Der Bericht kam zu dem Schluss, dass der frühere DCI George Tenet es versäumt hatte, die Behörde vor den Anschlägen vom 11. September 2001 angemessen auf die Gefahr vorzubereiten, die von Al-Qaida ausging. Der Bericht wurde im Juni 2005 fertiggestellt und im Rahmen einer Vereinbarung mit dem Kongress gegen den Widerstand des derzeitigen DCI General Michael Hayden teilweise veröffentlicht. Hayden sagte, die Veröffentlichung des Berichts würde „Zeit und Aufmerksamkeit darauf verwenden, ein bereits gut gepflügtes Terrain wieder zu beackern“. Tenet war mit den Schlussfolgerungen des Berichts nicht einverstanden und verwies auf seine Planungsbemühungen gegenüber al-Qaida, insbesondere aus dem Jahr 1999. Der stellvertretende Staatssekretär für Nachrichtendienste, Carl W. Ford Jr., bemerkte: „Solange wir Nachrichtendienste mehr nach ihrem Umfang als nach ihrer Qualität bewerten, werden wir weiterhin den 40-Milliarden-Dollar-Haufen Mist produzieren, für den wir berühmt geworden sind.“ Weiter erklärte er: „[Die CIA ist] kaputt. Sie ist so kaputt, dass niemand es glauben will.“

Missbrauch von CIA-Autorität, 1970er-1990er Jahre

Mitte der 1970er Jahre, etwa zur Zeit von Watergate, verschlechterten sich die Bedingungen. Ein dominierendes Merkmal des politischen Lebens in dieser Zeit waren die Versuche des Kongresses, die Kontrolle über den US-Präsidenten und die Exekutive der US-Regierung durchzusetzen. Enthüllungen über frühere CIA-Aktivitäten wie Attentate und Attentatsversuche auf ausländische Staatsoberhäupter (vor allem auf Fidel Castro und Rafael Trujillo) und die illegale Bespitzelung von US-Bürgern im Inland boten die Gelegenheit, die Kontrolle des Kongresses über die geheimdienstlichen Aktivitäten der USA zu verstärken. Auch die Beteiligung der CIA am Kokainhandel der Contra in Nicaragua und die Mitschuld an den Aktionen der Todesschwadronen in El Salvador und Honduras kamen ans Licht.

Der Einbruch in das Watergate-Hauptquartier der Demokratischen Partei durch ehemalige CIA-Offiziere und der anschließende Versuch von Präsident Richard Nixon, die CIA zu benutzen, um die Ermittlungen des FBI zu diesem Einbruch zu behindern, beschleunigten den Sündenfall der CIA. In der berühmten „rauchenden Waffe“, die zum Rücktritt von Präsident Nixon führte, wies Nixon seinen Stabschef H. R. Haldeman an, der CIA mitzuteilen, dass eine weitere Untersuchung von Watergate „das ganze Wespennest der Schweinebucht“ öffnen würde. Auf diese Weise sorgten Nixon und Haldeman dafür, dass die ranghöchsten Beamten der CIA, Richard Helms und Vernon Walters, dem FBI-Direktor L. Patrick Gray mitteilten, das FBI solle die Geldspur von den Einbrechern zum Komitee für die Wiederwahl des Präsidenten nicht verfolgen, da dies Informanten der CIA in Mexiko aufdecken würde. Das FBI stimmte dem zunächst zu, da zwischen dem FBI und der CIA seit langem vereinbart worden war, die Informationsquellen der jeweils anderen Seite nicht aufzudecken, doch innerhalb weniger Wochen verlangte das FBI diese Forderung schriftlich, und als keine solche förmliche Forderung einging, nahm das FBI seine Untersuchung der Geldspur wieder auf. Als die „smoking gun“-Tonbänder an die Öffentlichkeit gelangten, war der Schaden für die öffentliche Wahrnehmung der CIA-Spitzenbeamten und damit für die CIA als Ganzes nicht zu vermeiden.

Die Auswirkungen des Waffenschmuggelskandals im Rahmen der Iran-Contra-Affäre führten 1991 zur Verabschiedung des Intelligence Authorization Act. Es definierte verdeckte Operationen als geheime Missionen in geopolitischen Gebieten, in denen die USA weder offen noch engagiert sind. Dies erforderte auch eine autorisierende Befehlskette, einschließlich eines offiziellen präsidialen Befundberichts und der Unterrichtung der Geheimdienstausschüsse von Repräsentantenhaus und Senat, was in Notfällen nur eine „rechtzeitige Benachrichtigung“ erfordert.

Irakkrieg

Hauptartikel: CIA-Aktivitäten im Irak

Weitere Informationen: Plame-Affäre

Zweiundsiebzig Tage nach den Anschlägen vom 11. September 2001 wies Präsident Bush Verteidigungsminister Rumsfeld an, den US-Plan für eine Invasion des Irak zu aktualisieren, aber niemandem davon zu erzählen. Rumsfeld fragte Bush, ob er DCI Tenet einweihen könne, woraufhin Bush zustimmte.

Die CIA hatte ihre Fühler nach dem Irak ausgestreckt und acht ihrer besten Offiziere in die kurdischen Gebiete im Nordirak geschickt. Diese Offiziere stießen auf eine Goldgrube, wie es sie in der bekanntlich verschlossenen Hussein-Regierung noch nie gegeben hatte. Bis Dezember 2002 verfügte die CIA über fast ein Dutzend funktionierende Netze im Irak und drang in den irakischen Geheimdienst ein, zapfte die verschlüsselte Kommunikation des stellvertretenden Premierministers an und rekrutierte den Leibwächter von Husseins Sohn als Agenten. Mit der Zeit wurde die CIA immer verzweifelter über die Möglichkeit, dass ihre Netze kompromittiert werden könnten. Für die CIA musste die Invasion vor Ende Februar 2003 stattfinden, wenn ihre Quellen in Husseins Regierung überleben sollten. Der Einmarsch würde wie vorhergesagt stattfinden; 37 CIA-Quellen wurden an ihren Thuraya-Satellitentelefonen erkannt, die ihnen von der CIA zur Verfügung gestellt wurden.

Die von Colin Powell vor den Vereinten Nationen vorgetragenen Argumente (die angeblich ein irakisches Massenvernichtungswaffenprogramm beweisen sollten) waren unzutreffend. DDCI John E. McLaughlin war Teil einer langen Diskussion in der CIA über Zweideutigkeit. McLaughlin, der unter anderem die „Slam-Dunk“-Präsentation für den Präsidenten erstellen sollte, „war der Meinung, dass sie es wagen mussten, sich zu irren, um in ihren Urteilen klarer zu sein“. So stammte beispielsweise die Verbindung zu Al Qaida aus einer einzigen Quelle, die durch Folter gewonnen und später dementiert wurde. Curveball war ein bekannter Lügner und die einzige Quelle für die mobilen Chemiewaffenfabriken. Eine Obduktion der nachrichtendienstlichen Versäumnisse im Vorfeld des Irak-Einsatzes unter der Leitung des ehemaligen DDCI Richard Kerr käme zu dem Schluss, dass die CIA ein Opfer des Kalten Krieges gewesen sei, ausgelöscht auf eine Art und Weise, „die mit den Auswirkungen der Meteoriteneinschläge auf die Dinosaurier vergleichbar ist.“

Die ersten Tage der Invasion des Irak waren für die CIA von Erfolgen und Niederlagen geprägt. Da ihre Netzwerke im Irak kompromittiert waren und ihre strategischen und taktischen Informationen oberflächlich und oft falsch waren, wurde die nachrichtendienstliche Seite der Invasion selbst zu einem blauen Auge für die Agentur. Die CIA konnte einige Erfolge mit ihren paramilitärischen „Scorpion“-Teams verbuchen, die sich aus paramilitärischen Offizieren der CIA-Spezialabteilung und befreundeten irakischen Partisanen zusammensetzten. CIA-SAD-Offiziere würden auch die 10. US-Spezialeinheiten unterstützen. Die Besetzung des Irak sollte einen Tiefpunkt in der Geschichte der CIA darstellen. In der größten CIA-Station der Welt rotierten die Offiziere in 1-3-monatigen Einsätzen. Im Irak würden fast 500 vorübergehende Beamte in der Grünen Zone festsitzen, während die Leiter der irakischen Stationen nur etwas weniger häufig wechseln würden.

2004, DNI übernimmt CIA-Funktionen auf höchster Ebene

Mit dem Intelligence Reform and Terrorism Prevention Act von 2004 wurde das Amt des Director of National Intelligence (DNI) geschaffen, der einige der regierungs- und nachrichtendienstlichen Aufgaben übernahm, die zuvor der CIA oblagen. Der DNI leitet die Nachrichtendienste der Vereinigten Staaten und steuert damit den Nachrichtenkreislauf. Zu den Funktionen, die dem DNI übertragen wurden, gehörten die Erstellung von Schätzungen, die die konsolidierte Meinung der 16 Geheimdienste widerspiegeln, und die Vorbereitung von Briefings für den Präsidenten. Am 30. Juli 2008 erließ Präsident Bush die Executive Order 13470 zur Änderung der Executive Order 12333, um die Rolle des DNI zu stärken.

Früher war der Director of Central Intelligence (DCI) für die Nachrichtendienste zuständig und diente als wichtigster nachrichtendienstlicher Berater des Präsidenten und zusätzlich als Leiter der CIA. Der Titel des DCI lautet nun „Director of the Central Intelligence Agency“ (D/CIA) und dient als Leiter der CIA.

Gegenwärtig ist die CIA dem Direktor der Nationalen Nachrichtendienste unterstellt. Vor der Einrichtung des DNI war die CIA dem Präsidenten unterstellt und informierte die Kongressausschüsse. Der Nationale Sicherheitsberater ist ein ständiges Mitglied des Nationalen Sicherheitsrates und dafür zuständig, den Präsidenten über die von allen US-Geheimdiensten, einschließlich der National Security Agency, der Drug Enforcement Administration usw. gesammelten Informationen zu unterrichten. Alle 16 Nachrichtendienste sind dem Direktor der Nationalen Nachrichtendienste unterstellt.

Operation Neptunspeer

Siehe auch: Tod von Osama bin Laden

Am 1. Mai 2011 gab Präsident Barack Obama bekannt, dass Osama bin Laden an diesem Tag von einem „kleinen Team von Amerikanern“ im Rahmen einer CIA-Operation in Abbottabad, Pakistan, getötet wurde. Der Überfall wurde von einem CIA-Stützpunkt in Afghanistan aus von Mitgliedern der Naval Special Warfare Development Group der US-Marine und paramilitärischen CIA-Mitarbeitern durchgeführt.

Die Operation war das Ergebnis jahrelanger nachrichtendienstlicher Arbeit, zu der auch die Gefangennahme und das Verhör von Khalid Sheik Mohammad durch die CIA gehörten, das zur Identifizierung eines Kuriers von bin Laden führte, die Verfolgung des Kuriers bis zum Gelände durch paramilitärische Agenten der Special Activities Division und die Einrichtung eines CIA-Unterschlupfs, der wichtige taktische Informationen für die Operation lieferte.

Die CIA betrieb eine gefälschte Impfklinik, um Osama bin Laden aufzuspüren. Dies wurde nach bin Ladens Tod aufgedeckt und könnte sich negativ auf die Kampagne gegen Polio in Pakistan und Afghanistan ausgewirkt haben. In einigen ländlichen Gebieten wurden die Impfhelfer von den Taliban verbannt oder von den Einheimischen verjagt. In Pakistan kam es zu zahlreichen tödlichen Angriffen von Militanten auf Impfhelfer. Die Bemühungen um die Ausrottung der Kinderlähmung wurden außerdem durch amerikanische Drohnenangriffe unterbrochen.

Syrischer Bürgerkrieg

Hauptartikel: CIA-Aktivitäten in Syrien

Im Rahmen der Operation „Timber Sycamore“ und anderer geheimer Aktivitäten haben CIA-Agenten und US-Spezialeinheiten fast 10 000 Rebellenkämpfer ausgebildet und bewaffnet, was jährlich 1 Milliarde US-Dollar kostet. Mindestens seit 2012 liefert die CIA Waffen an regierungsfeindliche Rebellen in Syrien. Diese Waffen sind Berichten zufolge in die Hände von Extremisten wie der al-Nusra-Front und dem ISIL gefallen. Im Februar 2017 wurde die CIA angewiesen, die Militärhilfe für die syrischen Rebellen (Freie Syrische Armee oder FSA) einzustellen, die auch Ausbildung, Munition, Lenkraketen und Gehälter umfasste. Quellen geben an, dass die Einstellung der Hilfe nicht mit dem Übergang von der Obama-Regierung zur Trump-Regierung zusammenhängt, sondern vielmehr auf Probleme der FSA zurückzuführen ist. Ausgehend von Antworten von Rebellenvertretern glauben sie, dass das Einfrieren der Hilfe mit der Sorge zusammenhängt, dass Waffen und Gelder in die Hände des ISIL fallen könnten. Nach Informationen von Reuters haben fünf FSA-Gruppen bestätigt, dass sie finanzielle und militärische Unterstützung aus einer Quelle namens „MOM Operations Room“ erhalten haben. Am 6. April 2017 berichtete Al-Jazeera, dass die Finanzierung der FSA teilweise wiederhergestellt wurde. Nach Angaben von zwei FSA-Quellen erhält der neue militärische Operationsraum seine Mittel von der Koalition „Freunde Syriens“. Die Koalition besteht aus Mitgliedern aus den USA, der Türkei, Westeuropa und den Golfstaaten, die zuvor die als MOM bekannte Militäroperation unterstützten.

Im Juli 2017 wurde berichtet, dass Präsident Donald Trump ein „Auslaufen“ der Unterstützung der CIA für die Anti-Assad-Rebellen angeordnet hatte.

Umstrukturierung

Am 6. März 2015 gab das Büro des D/CIA eine nicht klassifizierte Ausgabe einer Erklärung des Direktors mit dem Titel „Our Agency’s Blueprint for the Future“ als Pressemitteilung zum öffentlichen Gebrauch heraus. In der Pressemitteilung wurden weitreichende Pläne für die Reorganisation und Reform der CIA angekündigt, die nach Ansicht des Direktors die CIA stärker mit der als „Strategische Ausrichtung“ bezeichneten Doktrin der Behörde in Einklang bringen werden. Zu den wichtigsten Änderungen, die bekannt gegeben wurden, gehört die Einrichtung einer neuen Direktion, der Direktion für digitale Innovation, die für die Entwicklung und Ausarbeitung der von der Agentur zu verwendenden digitalen Technologie zuständig ist, damit die CIA ihren Feinden immer einen Schritt voraus ist. Die Direktion für digitale Innovation wird auch das CIA-Personal im Umgang mit dieser Technologie schulen, um die CIA auf die Zukunft vorzubereiten, und sie wird die technologische Revolution auch nutzen, um gegen Cyber-Terrorismus und andere vermeintliche Bedrohungen vorzugehen. Das neue Direktorat wird in Zukunft die Hauptabteilung für Cyberspionage der Behörde sein.

Zu den weiteren angekündigten Änderungen gehören die Gründung eines Kompetenzzentrums für Talententwicklung, die Verbesserung und Erweiterung der CIA-Universität und die Schaffung des Amtes des Kanzlers, der die CIA-Universität leiten soll, um die Rekrutierungs- und Schulungsmaßnahmen zu konsolidieren und zu vereinheitlichen. Das Büro des Exekutivdirektors wird mit mehr Befugnissen ausgestattet und erweitert, und die Sekretariate des Exekutivdirektors werden gestrafft. Die Umstrukturierung der gesamten Agentur soll nach einem neuen Modell erfolgen, das sich an der Struktur und der Hierarchie von Unternehmen orientiert, um die Effizienz der Arbeitsabläufe zu erhöhen und dem Exekutivdirektor ein besseres Management des Tagesgeschäfts zu ermöglichen. Eine weitere erklärte Absicht ist die Einrichtung von „Missionszentren“, die sich jeweils mit einer bestimmten geografischen Region der Welt befassen und die Zusammenarbeit und die gemeinsamen Anstrengungen der fünf Direktionen unter einem Dach bündeln sollen. Während die Leiter der Direktionen weiterhin die letztendliche Autorität über ihre jeweilige Direktion behalten, werden die Missionszentren von einem stellvertretenden Direktor geleitet, der mit den Fähigkeiten und Talenten aller fünf Direktionen an missionsspezifischen Zielen für die Teile der Welt arbeitet, für die ihnen die Verantwortung übertragen wurde.

Die nicht als Verschlusssache eingestufte Fassung des Dokuments endet mit der Ankündigung, dass der Nationale Geheimdienst (NCS) zu seinem ursprünglichen Namen, der Direktion für Operationen, zurückkehren wird. Auch die Direktion der Nachrichtendienste wird umbenannt. Sie heißt jetzt Direktion für Analyse.

Drohnen

Eine von Präsident Barack Obama eingeführte neue Politik hob die Befugnis der CIA zur Durchführung von Drohnenangriffen auf und erlaubte diese Angriffe nur unter dem Kommando des Verteidigungsministeriums. Diese Änderung wurde von Präsident Donald Trump rückgängig gemacht, der Drohnenangriffe der CIA auf mutmaßliche Terroristen genehmigte.

Verschlüsselungsgeräte, die über eine Scheinfirma verkauft werden

Jahrzehntelang, bis 2018, besaß die CIA in Zusammenarbeit mit dem westdeutschen Geheimdienst heimlich die Crypto AG, ein kleines Schweizer Unternehmen, das Verschlüsselungsgeräte herstellte. Das Unternehmen verkaufte kompromittierte Verschlüsselungsgeräte an über 120 Länder, die es westlichen Geheimdiensten ermöglichten, die Kommunikation abzuhören, die die Nutzer für sicher hielten.

Open-Source-Informationen

Weitere Informationen: Foreign Broadcast Information Service und Open Source Center

Bis zur Umstrukturierung der Nachrichtendienste im Jahr 2004 war einer der „Dienste von allgemeinem Interesse“, die die CIA zur Verfügung stellte, die Open-Source-Information des Foreign Broadcast Information Service (FBIS). Der FBIS, der den Joint Publication Research Service, eine militärische Organisation, die Dokumente übersetzte, übernommen hatte, wurde in das National Open Source Enterprise unter dem Director of National Intelligence integriert.

Während der Reagan-Regierung arbeitete Michael Sekora (der der DIA zugewiesen war) mit Agenturen aus der gesamten Geheimdienstgemeinschaft, einschließlich der CIA, zusammen, um ein technologiebasiertes, wettbewerbsfähiges Strategiesystem namens Project Socrates zu entwickeln und einzusetzen. Das Projekt Socrates war so konzipiert, dass fast ausschließlich Open-Source-Informationsbeschaffung eingesetzt wurde. Das technologieorientierte Sokrates-System unterstützte neben Projekten des privaten Sektors auch Programme wie die Strategische Verteidigungsinitiative.

Im Rahmen ihrer Aufgabe, Informationen zu sammeln, sucht die CIA zunehmend online nach Informationen und ist zu einem wichtigen Nutzer sozialer Medien geworden. „Wir sehen uns YouTube an, das einige einzigartige und ehrliche Informationen enthält“, sagte Doug Naquin, Direktor des DNI Open Source Center (OSC) im CIA-Hauptquartier. „Wir sehen uns Chatrooms und andere Dinge an, die es vor fünf Jahren noch nicht gab, und versuchen, einen Schritt voraus zu sein. Die CIA hat im Juni 2014 ein Twitter-Konto eingerichtet.

Die CIA hat auch eine eigene .onion-Website eingerichtet, um anonyme Rückmeldungen zu sammeln.

Outsourcing und Privatisierung

Siehe auch: Outsourcing von Nachrichtendiensten

Viele Aufgaben und Funktionen der Nachrichtendienste, nicht nur der CIA, werden ausgelagert und privatisiert. Mike McConnell, der frühere Direktor der Nationalen Nachrichtendienste, war im Begriff, einen Untersuchungsbericht über die Auslagerung von Tätigkeiten der US-Nachrichtendienste zu veröffentlichen, wie vom Kongress gefordert. Dieser Bericht wurde dann jedoch als geheim eingestuft. Hillhouse spekuliert, dass dieser Bericht Anforderungen an die CIA enthält, um zu berichten:

unterschiedliche Standards für Regierungsangestellte und Auftragnehmer;

Auftragnehmer, die ähnliche Dienstleistungen für Staatsbedienstete erbringen;

Analyse der Kosten von Auftragnehmern im Vergleich zu Arbeitnehmern;

eine Bewertung der Angemessenheit der ausgelagerten Tätigkeiten;

eine Schätzung der Anzahl von Verträgen und Auftragnehmern;

Vergleich der Vergütungen für Auftragnehmer und Staatsbedienstete;

Analyse der Fluktuation von Staatsbediensteten;

Beschreibungen von Planstellen, die wieder in das Mitarbeitermodell umgewandelt werden sollen;

eine Bewertung der Rechenschaftsmechanismen;

eine Bewertung der Verfahren zur „Überwachung von Auftragnehmern, um sicherzustellen, dass kriminelle Verstöße, finanzielle Verschwendung, Betrug oder sonstiger Missbrauch durch Auftragnehmer oder Vertragspersonal aufgedeckt und verfolgt werden“; und

eine „Identifizierung der besten Praktiken für Rechenschaftsmechanismen in Dienstleistungsverträgen“.

So der Enthüllungsjournalist Tim Shorrock:

… was wir heute im Geheimdienstgeschäft haben, ist etwas viel Systematischeres: hochrangige Beamte verlassen ihre Jobs in den Bereichen nationale Sicherheit und Terrorismusbekämpfung, um Positionen einzunehmen, in denen sie im Wesentlichen dieselben Aufgaben wahrnehmen, die sie einst bei der CIA, der NSA und anderen Agenturen innehatten – allerdings für das doppelte oder dreifache Gehalt und den dreifachen Profit. Es handelt sich um eine Privatisierung höchsten Grades, bei der unser kollektives Gedächtnis und unsere Erfahrung im Bereich der Nachrichtendienste – sozusagen unsere Kronjuwelen der Spionage – in den Besitz der amerikanischen Wirtschaft übergehen. Es gibt im Grunde keine staatliche Aufsicht über diesen privaten Sektor, der das Herzstück unseres Geheimdienstimperiums bildet. Und die Grenzen zwischen öffentlich und privat sind so verwischt, dass sie gar nicht mehr existieren.

Der Kongress hatte bis zum 30. März 2008 einen Bericht über die Auslagerung gefordert:

Der Direktor des Nationalen Nachrichtendienstes hat die Befugnis erhalten, die Anzahl der Stellen (VZÄ) in der Intelligence Community um bis zu 10 % zu erhöhen, wenn festgestellt wird, dass Tätigkeiten, die von einem Auftragnehmer ausgeführt werden, von einem Mitarbeiter der US-Regierung ausgeführt werden sollten“.

Das Problem ist ein zweifaches. Nach Ansicht des Autors Tim Weiner besteht ein Teil des Problems darin, dass die von den letzten Präsidentschaftsregierungen ernannten politischen Beauftragten manchmal unterqualifiziert oder politisch übereifrig waren. In den oberen Rängen der CIA kam es zu groß angelegten Säuberungen, und wenn diese talentierten Personen vor die Tür gesetzt wurden, gründeten sie häufig neue unabhängige Geheimdienstunternehmen, die die Talente der CIA aufsaugen konnten. Ein weiterer Grund für das Problem der Auftragsvergabe sind die vom Kongress beschlossenen Beschränkungen für die Zahl der Mitarbeiter des IIC. Hillhouse zufolge hat dies dazu geführt, dass 70 % der De-facto-Belegschaft des Nationalen Geheimdienstes der CIA aus Auftragnehmern besteht. „Nachdem der Kongress jahrelang zur zunehmenden Abhängigkeit von Auftragnehmern beigetragen hat, schafft er nun einen Rahmen für die Umwandlung von Auftragnehmern in Angestellte der Bundesregierung – mehr oder weniger.“ Die Zahl der unabhängigen Auftragnehmer, die von der Bundesregierung in der gesamten Geheimdienstgemeinschaft eingestellt wurden, ist sprunghaft angestiegen. Die CIA hat also nicht nur Schwierigkeiten, neue Mitarbeiter einzustellen, sondern diese Mitarbeiter verlassen auch häufig ihren festen Arbeitsplatz, um einen kurzfristigen Vertrag abzuschließen, der wesentlich besser bezahlt wird und eine größere berufliche Mobilität ermöglicht.

Wie bei den meisten Regierungsbehörden wird die Herstellung von Ausrüstung oft in Auftrag gegeben. Das National Reconnaissance Office (NRO), das für die Entwicklung und den Betrieb von luft- und weltraumgestützten Sensoren zuständig ist, war lange Zeit eine gemeinsame Einrichtung der CIA und des Verteidigungsministeriums der Vereinigten Staaten. Das NRO war maßgeblich an der Entwicklung solcher Sensoren beteiligt, aber das NRO, das damals dem DCI unterstellt war, vergab einen größeren Teil der Entwicklung an einen Auftragnehmer ohne umfassende Aufklärungserfahrung, nämlich Boeing, und damit an seine Tradition. Das Satellitenprojekt der nächsten Generation „Future Imagery Architecture“ (Wie sieht der Himmel aus?), das nach einer Kostenüberschreitung in Höhe von 4 Milliarden Dollar seine Ziele verfehlte, war das Ergebnis dieses Vertrags.

Einige der Kostenprobleme im Zusammenhang mit den Nachrichtendiensten sind darauf zurückzuführen, dass eine Behörde oder sogar eine Gruppe innerhalb einer Behörde die getrennten Sicherheitspraktiken für einzelne Projekte nicht akzeptiert, was teure Doppelarbeit erfordert.

Kontroversen

Hauptartikel: Liste der CIA-Kontroversen

Siehe auch: Menschenrechtsverletzungen durch die CIA, Vorwürfe des CIA-Drogenhandels, Einfluss der CIA auf die öffentliche Meinung, Projekt Mockingbird, Außerordentliche Überstellungen, Ermordung von Orlando Letelier, Cubana de Aviación Flug 455 und Operation Condor

Im Laufe ihrer Geschichte war die CIA Gegenstand zahlreicher Kontroversen, sowohl im Inland als auch im Ausland. Eine Quelle der Kontroverse war die Rolle der CIA bei der Operation Condor, einer von den Vereinigten Staaten unterstützten Kampagne der Unterdrückung und des Staatsterrorismus, die nachrichtendienstliche Operationen, von der CIA unterstützte Staatsstreiche und Attentate gegen linkssozialistische Führer in Südamerika von 1968 bis 1989 umfasste. Bis zum Ende der Operation im Jahr 1989 wurden bis zu 80.000 Menschen getötet.

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https://wiki.das-unsichtbare-imperium.de/wiki/Central_Intelligence_Agency

Verdeckte Operation

Verdeckte Operationen sind politische, nachrichtendienstliche oder militärische Aktivitäten, die sowohl heimlich (zur Verschleierung der Identität des Urhebers) als auch verdeckt ablaufen, das heißt, ihre Existenz wird vom Urheber bei Bedarf aktiv dementiert, also geleugnet. Sie werden in Situationen angewendet, in denen ein offenes Vorgehen nicht zum angestrebten Ziel führen oder den Erfolg der Maßnahme gefährden würde. Typische Akteure solcher Operationen sind Geheimdienste, die häufig eigens spezialisierte Abteilungen haben, und militärische Spezialeinheiten. Ein Unterfall der verdeckten Operation ist die Sting-Operation, bei der im Rahmen eines strafrechtlichen Ermittlungsverfahrens durch eine Agent Provocateur ein Verdächtiger zu einer Straftat verleitet werden soll, die als Beweis und zur Verurteilung im Strafverfahren dienen kann.

Es liegt in der Natur der Sache, dass die Öffentlichkeit nur in Ausnahmefällen oder mit langer zeitlicher Verzögerung von derartigen Aktivitäten erfährt, weshalb sie in der medialen Berichterstattung trotz ihrer teilweise erheblichen politischen Bedeutung und Konsequenzen und Sowjetunion und deren jeweiligen Verbündeten im Zuge ihrer Auseinandersetzung im Kalten Krieg betrieben wurden.

Allgemein

Eine verdeckte Operation richtet sich meist gegen einen Staat oder eine Region, kann aber auch Ziele im eigenen Land betreffen, beispielsweise in einem politischen Krisengebiet. Gründe für die Wahl einer verdeckten Operation sind zum Beispiel, wenn die Ziele oder Methoden der Operation gegen bestehende Gesetze, parlamentarische Verbote oder internationales Recht verstoßen oder eine negative Berichterstattung in den eigenen Massenmedien oder denen des Ziellandes vermieden werden soll. Verdeckte Operationen sind ein klassisches Betätigungsfeld von Geheimdiensten. Bei Operationen mit militärischem Charakter kommen häufig Spezialeinheiten wie das deutsche Kommando Spezialkräfte (KSK), die US-amerikanische Delta Force, der britische Special Air Service (SAS) oder die russischen Speznas zum Einsatz.

Unterschied zur Spionage

Der wesentliche Unterschied zur klassischen nachrichtendienstlichen Spionage ist, dass nicht die Gewinnung von Informationen über das Zielland, sondern dessen aktive Manipulation im Mittelpunkt stehen. Verdeckte Operationen sind ein Instrument zur Durchsetzung der Interessen eines Staates bzw. in der Praxis meist eher von dessen Regierung, dessen Potenzial durch die Machtfülle der Akteure, große finanzielle Möglichkeiten und die faktische weitgehende Unabhängigkeit von Gesetzen und demokratischer Kontrolle immens ist. Dies drückt sich umgekehrt in häufig dramatischen Folgen für die betroffenen Zielländer oder Regionen und deren Bevölkerung aus (siehe beispielsweise Contra-Krieg gegen Nicaragua, Operation Condor).

Unterschied zwischen „clandestine operation“ und „covert action“

Im englischen Sprachraum wird außerdem zwischen den Begriffen covert action/operation und clandestine operation unterschieden. Dabei bezeichnet covert action eine Aktion, bei der sich die Geheimhaltung insbesondere auf den Urheber der Aktion bezieht, das heißt die Existenz der Operation selbst darf (für professionelle Beobachter) erkennbar sein. Gleichzeitig muss der Urheber aber in der Lage sein, einen Zusammenhang zu ihm selbst glaubhaft abzustreiten. Bei dem Begriff clandestine operation liegt die Betonung dagegen mehr auf der kompletten Geheimhaltung der Aktion als solcher, das heißt, auch die Aktivitäten selbst dürfen nicht als Geheimoperation erkennbar sein.

Charakteristik

Eine typische verdeckte Operation ist die finanzielle oder logistische Unterstützung einer politischen Bewegung oder Gruppierung im Zielland, um darüber die eigenen Ziele durchzusetzen. Dies reicht von legaler Einflussnahme (beispielsweise Unterstützung für demokratische Oppositions-Gruppen) über die Diffamierung politisch missliebiger Personen oder Gruppen durch Desinformation und „Operative Informationen“ bis hin zur Unterstützung von Paramilitärs oder Guerilla-Truppen und Terroristen.

Es sind zahlreiche Fälle bekannt, in denen politische Bewegungen und Parteien, Unternehmen, Gewerkschaften, Radiosender oder Verlage von ausländischen Geheimdiensten gegründet, finanziert oder maßgeblich kontrolliert wurden, um auf diese Weise Einfluss auf das Zielland zu nehmen. Insbesondere die CIA war auf diesem Gebiet während des Kalten Kriegs sehr aktiv (siehe etwa US-Intervention in Chile, Kongress für kulturelle Freiheit).

Ein weiterer Fall ist die (legale) Unterstützung des Militärs in einem weniger entwickelten Zielland, etwa durch Ausbildungsprogramme und umfangreiche militärische Zusammenarbeit, um später eine politisch unerwünschte Regierung durch einen Militärputsch von verbündeten Offizieren entfernen zu lassen.

Typische verdeckte Operationen mit überwiegend militärischem Charakter sind die Befreiung von Geiseln im feindlichen Ausland, die Bekämpfung von Guerilla-Truppen oder des organisierten Drogenhandels.

Verdeckte Operationen werden auch unter falscher Flagge gegen verbündete oder befreundete Staaten oder auf eigenem Staatsgebiet durchgeführt, etwa um deren Unterstützung oder die Vorgehensweise gegen einen gemeinsamen Feind zu sichern oder bestimmte erwünschte Stimmungen in der Zivilbevölkerung zu erzeugen oder zu schüren.

Grundelemente/Typologie verdeckter Operationen

• Aufbau und Beeinflussung politischer Gruppierungen im Zielland
• Desinformation zur Beeinflussung der öffentlichen Meinung oder der Diffamierung politischer Gegner („Operative Information“) im In- und Ausland
• Paramilitärische und militärische Operationen, etwa durch Spezialeinheiten
• Aufbau und Beeinflussung (para-)militärischer Gruppierungen im Zielland (siehe Todesschwadron und Contra-Krieg)
• Führung von gegenüber der Öffentlichkeit abgeschirmten „geheimen Kriegen“ (Secret Wars)
• Organisation und Durchführung von Staatsstreichen oder Regierungswechseln in anderen Ländern (siehe etwa Operation Ajax und Operation FUBELT)
• Gezielte Nutzung und Förderung des Drogenhandels zur Finanzierung einer Operation, siehe Iran-Contra-Affäre
• Vorgehen gegen Terroristen
• Unterstützung von Terroristen
• Subversion
• Entführungen
• Attentate, Politischer Mord
• Sabotage

Schwarze Operationen

Verdeckte Operationen, die gravierende Verstöße gegen Gesetze oder ethische Grundsätze umfassen, werden im Allgemeinen unter extremer Geheimhaltung durchgeführt, das heißt unter einem sehr strengen Need-to-know-Prinzip. Der englische Fachausdruck für solche Operationen ist Black Operation oder Black Op, was im Deutschen als Schwarze Operation übersetzt wird. Methoden einer schwarzen Operation können zum Beispiel Mord (insbesondere politischer Mord), Entführungen, Folter, das Verschwindenlassen von Personen, das Inszenieren von Terroranschlägen im eigenen Land, die illegale systematische Bespitzelung von Bürgern des eigenen Staates oder die illegale Unterstützung bewaffneter Widerstands- oder Terrorgruppen in anderen Ländern sein.

Einige Staaten wie Südafrika, Argentinien oder El Salvador haben sogenannte schmutzige Kriege gegen Teile der eigenen Zivilbevölkerung geführt, die zahlreiche Charakteristika schwarzer Operationen aufwiesen. Es wurden auch von westlichen Regierungen initiierte schwarze Operationen bekannt, etwa die Aktivitäten der spanischen Grupos Antiterroristas de Liberación der 1980er Jahre oder bestimmte Praktiken der britischen Sicherheitskräfte während des Nordirlandkonflikts. Eine der bekanntesten geplanten, jedoch letztlich wegen des Widerstands von Präsident John F. Kennedy nicht ausgeführten schwarzen Operationen war die Operation Northwoods des US-Militärs 1962. Sie umfasste unter anderem die Inszenierung von Terroranschlägen in den USA, um eine Invasion Kubas zu rechtfertigen.

Ein Sonderfall schwarzer Operationen sind so genannte False-Flag-Operationen (engl., deutsch: Falsche Flagge), deren Ergebnis absichtlich einem tatsächlich unbeteiligten Dritten zugeschrieben wird, etwa um dessen Ruf zu beschädigen. Dabei kommt üblicherweise gezielte Desinformation zum Einsatz. Die oben erwähnte Operation Northwoods war als False-Flag-Operation konzipiert, so wollte man Kubaner fälschlich für von US-Behörden selbst inszenierte Terroranschläge in den USA verantwortlich machen.

Rechtliche Aspekte und Folgen

Verdeckte Operationen sind in Friedenszeiten eines der wenigen Mittel, unter Umgehung der Souveränität eines fremden Staates direkt auf dessen innere Angelegenheiten Einfluss zu nehmen. Die eingesetzten Methoden verstoßen häufig sowohl gegen das nationale Recht des ausführenden als auch das des Zielstaates sowie gegen Internationales Recht, was die Notwendigkeit der Geheimhaltung umso dringlicher erscheinen lässt. Wird eine verdeckte Operation aufgedeckt, führt dies in manchen Fällen zu ernsten diplomatischen Krisen zwischen den betroffenen Staaten.

Öffentliche Wahrnehmung

Verdeckte Operationen bilden ein etabliertes und regelmäßig angewandtes, wenn auch sehr kontroverses Instrument der Außenpolitik zahlreicher Staaten. Dabei liegt es in der Natur der Sache, dass sie im Vergleich zu ihrer Bedeutung in der Berichterstattung der Medien und damit der öffentlichen Wahrnehmung deutlich unterrepräsentiert sind. Die amerikanische Regierung entwickelte zur Verschleierung der Operationen ihrer Geheimdienste das Konzept der Glaubhaften Abstreitbarkeit (engl. plausible deniablity), siehe auch Desinformation.

Aufgedeckte Operationen eines verbündeten Staates werden von der Regierung des betroffenen Staates gegenüber der eigenen Bevölkerung häufig so weit wie möglich verheimlicht oder verharmlost, um die ohnehin angespannten Beziehungen nicht durch einen Aufruhr der öffentlichen Meinung weiter zu belasten.

Bekannte Akteure

Zahlreiche Geheimdienste haben Abteilungen, deren offizielle Aufgabe die Durchführung verdeckter Operationen ist.

Die CIA und das Verteidigungsministerium der Vereinigten Staaten sind zwei der bekanntesten Organisationen, die systematisch und mit offiziellem Auftrag verdeckte Operationen betreiben, siehe dazu auch die bekannt gewordenen Operationen der CIA sowie die Liste von Militäroperationen der Vereinigten Staaten. Der sowjetische KGB und das Ministerium für Staatssicherheit der DDR führten ebenfalls zahlreiche verdeckte Operationen durch, der entsprechende Begriff lautete „Aktive Maßnahmen“. Weitere bekannte Akteure sind der britische MI6, der französische DGSE und der israelische Mossad (ohne Anspruch auf Vollständigkeit).

Dem deutschen Bundesnachrichtendienst sind verdeckte Operationen auf dem Gebiet der Bundesrepublik Deutschland gesetzlich verboten. Es sind allerdings einige Fälle bekannt, in denen der BND gegen dieses Verbot verstoßen hat.

Beispiele

BND

• Journalisten-Skandal – Überwachung BND-kritischer deutscher Journalisten
• Plutonium-Affäre – Organisation eines Scheingeschäfts, das den Transport von rund 360 Gramm hochgiftigen und radioaktiven Plutoniums nach Deutschland in einer Lufthansa-Passagiermaschine zur Folge hatte.
• Aufbau und Unterstützung von Stay-behind-Organisationen
• Operation Sommerregen – Entwendung von russischen Waffen aus Afghanistan während des sowjetisch-afghanischen Krieges zwecks Technologiegewinnung.

CIA

Siehe auch: „Bekannte Operationen“ im Artikel Central Intelligence Agency

• Air America – Opiathandel
• Operation Ajax – Sturz des iranischen Premierministers Mossadegh 1953.
• Operation PBSUCCESS – Sturz des guatemaltekischen Präsidenten Jacobo Arbenz Guzmán 1954
• Ermordung Che Guevaras in Bolivien 1967
• Invasion in der Schweinebucht – Militärischer Angriff von Exilkubanern auf Kuba 1961, um die Revolutionsregierung Castros zu stürzen
• Operation Mongoose – Militäraktionen, Sabotage, Propaganda und gezielte Attentate auf führende kubanische Politiker 1961–1975
• Iran-Contra-Affäre – Waffen- und Kokainhandel
• Project FUBELT – Verdeckte Operationen in Chile, um die 1970 gewählte Allende-Regierung zu stürzen.
• Operation IAFEATURE – Unterstützung der UNITA und der Militärintervention Südafrikas im angolanischen Bürgerkrieg, die zum Eingreifen Kubas 1975 führte

DGSE

• La Main Rouge – Diverse Attentate und Anschläge unter falscher Flagge in westeuropäischen Ländern, u. a. auf den Frachter Atlas im Hamburger Hafen im Oktober 1958.
• Satanique – Versenkung des Greenpeace-Schiffes Rainbow Warrior und Tötung eines Greenpeace-Mitglieds 1985 durch einen Sprengsatz, den zwei französische Agenten in einem neuseeländischen Hafen anbrachten. Greenpeace führte zu dieser Zeit eine intensive Kampagne gegen die französischen Atomtests auf dem Mururoa-Atoll im Südpazifik.

DDR-Staatssicherheit

• Bestechung des CDU-Politikers Julius Steiner und des CSU-Politikers Leo Wagner 1972, um das konstruktive Misstrauensvotum der CDU unter Rainer Barzel gegen Bundeskanzler Willy Brandt zu Fall zu bringen
• Die Gruppe Ralf Forster (auch DKP-Militärorganisation genannt) war eine geheime Teilorganisation der Deutschen Kommunistischen Partei während des Kalten Krieges. Sie war vom MfS ausgebildet und sollte im Kriegsfall auf dem Gebiet der Bundesrepublik Sabotageakte und Anschläge auf Personen verüben

Andere Nachrichtendienste

• Operation Condor war eine multinationale verdeckte Operation der rechtsgerichteten Militärdiktaturen in Argentinien, Chile, Paraguay, Uruguay, Bolivien und Brasilien in den 70er und 80er Jahren. Ziel war die gemeinsame Verfolgung und Ermordung von Oppositionellen. Der CIA wird vorgeworfen, die Operation trotz Kenntnis geduldet und sogar indirekt unterstützt zu haben.
• Operation STOCKADE war eine Operation des Security Service (MI5) und des Government Communications Headquarters (GCHQ), um in den 60er Jahren die geheime Nachrichtenübertragung der französischen Botschaft in London aufzuzeichnen und zu entschlüsseln.
• Der iranische VEVAK ermordete in den 1990er Jahren systematisch etwa 100 iranische Regimegegner, darunter Journalisten, Künstler und Autoren. Die als Kettenmorde bekannt gewordenen Gewalttaten wurden unter anderem als Autounfälle, Messerstechereien oder natürliche Todesfälle getarnt und waren vermutlich direkt von der Staatsspitze befohlen.
• Die südafrikanische Polizei unterhielt während der Apartheid die geheime Spezialeinheit C1 (früher: C10), die auch unter der Bezeichnung „Vlakplaas“ bekannt war. C1 führte zahlreiche Anschläge gegen Gegner des Apartheid-Regimes als verdeckte Operationen durch, die Opfer gehörten meist der schwarzen Bevölkerungsgruppe an.

https://wiki.das-unsichtbare-imperium.de/wiki/Verdeckte_Operation

Beteiligung der Vereinigten Staaten an Regierungswechseln im Ausland

Seit dem 19. Jahrhundert hat sich die Regierung der Vereinigten Staaten sowohl offen als auch verdeckt an der Ablösung mehrerer ausländischer Regierungen beteiligt. In der zweiten Hälfte des 19. Jahrhunderts initiierte die US-Regierung vor allem in Lateinamerika und in Asien Aktionen zu Regimewechseln, darunter die Spanisch-Amerikanischen und Philippinisch-Amerikanischen Kriege. Zu Beginn des 20. Jahrhunderts formten oder installierten die Vereinigten Staaten Regierungen in verschiedenen Ländern, darunter im Sinne der Monroe-Doktrin in Panama, Honduras, Nicaragua, Mexiko, Haiti und der Dominikanischen Republik.

Während des Zweiten Weltkriegs halfen die Vereinigten Staaten beim Sturz vieler faschistischer oder japanischer Marionettenregime. Beispiele hierfür sind die Regime auf den Philippinen, in Korea, im östlichen Teil Chinas und in weiten Teilen Europas. Die Streitkräfte der Vereinigten Staaten waren auch maßgeblich daran beteiligt, die Herrschaft von Adolf Hitler über Deutschland und von Benito Mussolini über Italien zu beenden.

Nach dem Zweiten Weltkrieg kämpfte die US-Regierung im Rahmen des Kalten Krieges mit der Sowjetunion um globalen Einfluss. Im Kalten Krieg war der ab 1947 aktive Auslandsnachrichtendienst Central Intelligence Agency (CIA) an vielen Umstürzen ausländischer Regierungen beteiligt. Unter der Eisenhower-Regierung befürchtete die USA, dass die nationale Sicherheit durch Regierungen gefährdet würde, die durch die Beteiligung der Sowjetunion an Regimewechseln gestützt würden, und verkündete die Domino-Theorie, wobei spätere Präsidenten dem Beispiel Eisenhowers folgten. In der Folgezeit weiteten die Vereinigten Staaten die geografische Reichweite ihrer Aktionen über ihr traditionelles Einflussgebiet, Mittelamerika und die Karibik, aus. Zu den wichtigsten Operationen gehörten der von den Vereinigten Staaten mit dem Vereinigten Königreich inszenierte iranische Staatsstreich von 1953, die Invasion in der Schweinebucht 1961, die auf den Austausch des kommunistischen Regimes in Kuba abzielte, und die Unterstützung des Sturzes von Sukarno durch General Suharto in Indonesien. Darüber hinaus haben sich die USA in die nationalen Wahlen von Ländern eingemischt, darunter in Italien 1948, den Philippinen 1953 und Japan in den 1950er und 1960er Jahren sowie im Libanon 1957. Einer Studie zufolge haben die USA zwischen 1946 und 2000 mindestens 81 offene und verdeckte Eingriffe in ausländische Wahlen vorgenommen. Einer anderen Studie zufolge haben die USA während des Kalten Krieges 64 verdeckte und sechs offene Versuche eines Regimewechsels unternommen. Er führte sie in die Schlacht von Darna und errang mit der Einnahme von Darna einen Sieg, der den Krieg zugunsten der USA entschied. Unter Druck traf sich Yusef mit Diplomaten des US-Außenministeriums und stimmte zu, die amerikanischen Sklaven gegen ein Lösegeld freizulassen. Trotz der Proteste Eatons wurde diese Vereinbarung umgesetzt, es kam zu keiner politischen Veränderung, und Hamet war gezwungen, nach Ägypten zurückzukehren. William Eaton fühlte sich durch diese Entscheidung verraten.

1846–1848 Annexion von Texas und Einmarsch in Kalifornien

Die Vereinigten Staaten annektierten die Republik Texas, die damals von Mexiko als abtrünniger Bundesstaat Mexikos angesehen wurde, und während des darauf folgenden Krieges mit Mexiko eroberten die Vereinigten Staaten Oberkalifornien von Mexiko und führten dort ein US-amerikanisches System ein.

1865–1867: Mexiko

Während in den Vereinigten Staaten der Amerikanische Bürgerkrieg tobte, fielen Frankreich und weitere Länder in Mexiko ein, um Schulden einzutreiben. Frankreich setzte daraufhin den habsburgischen Prinzen Maximilian I. als Kaiser von Mexiko ein. Nach dem Ende des Bürgerkriegs begannen die Vereinigten Staaten, die liberalen Kräfte von Benito Juárez (der seit 1858 unter der liberalen Verfassung von 1857 Interimspräsident von Mexiko war und 1861 vor der französischen Invasion zum Präsidenten gewählt wurde) gegen die Kräfte Maximilians zu unterstützen. Die Vereinigten Staaten begannen, Waffen nach Mexiko zu schicken und abzuwerfen, und viele Amerikaner kämpften an der Seite von Juarez. Mithilfe der ausländischen Unterstützung übernahmen Juarez und die Liberalen die Macht und ließen Maximillian I. 1867 hinrichten. William Seward sagte hinterher: „Die Monroe-Doktrin, die vor acht Jahren nur eine Theorie war, ist jetzt eine unumkehrbare Tatsache.“ Mit dem Sieg der Liberalen kehrte Mexiko für die Zeit der wiederhergestellten Republik bis zum Militärputsch von Porfirio Díaz 1876 zur Demokratie zurück. Díaz wurde von den USA erst 1878 anerkannt.

1887–1912: US-Expansionismus und Roosevelt-Regierung

1880er

1887–1889: Samoa

In den 1880er Jahren war Samoa eine Monarchie mit zwei rivalisierenden Thronanwärtern: Malietoa Laupepa und Mata’afa Iosefo. Die Samoakrise war eine Konfrontation zwischen den Vereinigten Staaten, dem Deutschen Kaiserreich und dem Vereinigten Königreich von 1887 bis 1889, bei der diese drei Mächte rivalisierende Thronanwärter auf den Samoanischen Inseln unterstützten, was zum Ersten Samoanischen Bürgerkrieg führte. Die Mächte einigten sich schließlich darauf, dass Laupepa König werden sollte. Nachdem sich die Mächte zurückgezogen hatten, dauerte der Bürgerkrieg bis 1894 an, als Laupepa seine Macht festigte.

1890er

1893: Königreich Hawaii

Anti-monarchistische Kräfte in Hawaii, zumeist amerikanische Geschäftsleute, inszenierten den Sturz des Königreichs Hawaii. Am 17. Januar 1893 wurde die einheimische Monarchin, Königin Lili’uokalani, abgesetzt. Hawaii wurde zunächst als unabhängige Republik wiedererrichtet, doch das eigentliche Ziel der Aktion war die Eingliederung der Inseln in die Vereinigten Staaten, was schließlich mit der Newlands Resolution von 1898 erreicht wurde.

1898: Kuba, Philippinen, Guam und Puerto Rico

Die Feindseligkeiten zwischen Spanien und den Vereinigten Staaten begannen nach der Explosion der USS Maine im Hafen von Havanna auf Kuba, die zur Intervention der Vereinigten Staaten im kubanischen Unabhängigkeitskrieg führte. Der Krieg endete mit dem Vertrag von Paris 1898, der zu für die Vereinigten Staaten günstigen Bedingungen ausgehandelt wurde. Der Vertrag übertrug den Besitz von Puerto Rico, Guam und den Philippinen von Spanien auf die Vereinigten Staaten und gewährte den Vereinigten Staaten die Kontrolle über Kuba. Auf den Philippinen wurde 1899 die unabhänge Erste Philippinische Republik ausgerufen, welche von den USA allerdings im Philippinisch-Amerikanischen Krieg zerschlagen wurden und durch eine amerikanische Kolonialregierung ersetzt wurde.

1900er

1903–1925: Honduras

In den sogenannten Bananenkriegen zwischen dem Ende des Spanisch-Amerikanischen Krieges 1898 und dem Beginn der Politik der guten Nachbarschaft 1934 führten die USA zahlreiche militärische Invasionen und Interventionen in Mittelamerika und der Karibik durch. Bei einer dieser Invasionen im Jahr 1903 ging es eher um einen Regimewechsel als um den Erhalt des Regimes. Das United States Marine Corps, das diese Einsätze am häufigsten führte, entwickelte 1921 auf der Grundlage der gemachten Erfahrungen ein Handbuch mit dem Titel The Strategy and Tactics of Small Wars. Gelegentlich leistete die Marine Waffenunterstützung, und auch Truppen der Armee wurden eingesetzt. Die United Fruit Company und die Standard Fruit Company beherrschten den wichtigen Bananenexportsektor von Honduras und den damit verbundenen Landbesitz und kontrollierte die Eisenbahnlinien. Die USA führten 1903 (zur Unterstützung eines Putsches von Manuel Bonilla), 1907 (zur Unterstützung Bonillas Regierung gegen einen von Nicaragua unterstützten Putsch), 1911 und 1912 (zur Verteidigung des Regimes von Miguel R. Davila gegen einen Aufstand), 1919 (Friedenssicherung während eines Bürgerkriegs und Einsetzung der Übergangsregierung von Francisco Bográn), 1920 (Schutz des Bográn-Regimes vor einem Generalstreik), 1924 (Schutz des Regimes von Rafael López Gutiérrez vor einem Aufstand) und 1925 (Schutz der Regierung von Miguel Paz Barahona) Interventionen in Honduras zur Verteidigung ihrer Interessen durch.

1906–1909: Kuba

Nach der Explosion der USS Maine erklärten die Vereinigten Staaten Spanien den Krieg und begannen damit den Spanisch-Amerikanischen Krieg. Die Vereinigten Staaten marschierten in das von Spanien beherrschte Kuba ein und besetzten es im Jahr 1898. Viele Bürger in den Vereinigten Staaten wollten Kuba nicht annektieren und verabschiedeten das Teller Amendment, das die Annexion verbot. Kuba wurde von den USA besetzt und während der ersten Besetzung von 1898 bis 1902, also nach Kriegsende, von Militärgouverneur Leonard Wood verwaltet. Später wurde das Platt Amendment verabschiedet, das die Beziehungen der USA zu Kuba regelte. Es besagte, dass die USA jederzeit gegen eine nicht genehme Regierung intervenieren konnten, zwang Kuba, den Einfluss der USA zu akzeptieren, und schränkte die kubanischen Souveränität in den Außenbeziehungen ein. Die Vereinigten Staaten zwangen Kuba, die Bedingungen des Platt Amendment zu akzeptieren, indem sie es in die kubanische Verfassung aufnahmen. Nach der Besetzung unterzeichneten Kuba und die USA 1903 den kubanisch-amerikanischen Beziehungsvertrag, in dem sie den Bedingungen des Platt-Amendments weiterhin zustimmten.

1909–1910: Nicaragua

Gouverneur Juan José Estrada, Mitglied der Konservativen Partei, führte einen Aufstand gegen den 1906 wiedergewählten Präsidenten José Santos Zelaya, Mitglied der Liberalen Partei, an. Dieser Aufstand wurde als Estrada-Rebellion bekannt. Die Vereinigten Staaten unterstützten die konservativen Kräfte, weil Zelaya mit Deutschland oder Japan zusammenarbeiten wollte, um einen neuen Kanal durch das Land zu bauen. Die USA kontrollierten den Panamakanal und wollten im Sinne der Monroe-Doktrin keine Konkurrenz durch ein anderes Land außerhalb Amerikas. Der Außenminister Philander C. Knox drängte auf eine direkte Intervention. Schließlich wurden zwei Amerikaner von Zelaya wegen ihrer Unterstützung der konservativen Partei hingerichtet. Die Vereinigten Staaten sahen ihre Chance gekommen, sich direkt in den Aufstand einzumischen, und schickten Truppen, die an der Miskitoküste landeten. Am 14. Dezember 1909 wurde Zelaya auf diplomatischen Druck der USA zum Rücktritt gezwungen und floh aus Nicaragua. Bevor Zelaya floh, wählte er zusammen mit der liberalen Versammlung José Madriz zum Präsidenten Nicaraguas. Die Vereinigten Staaten weigerten sich, Madriz anzuerkennen. Die Konservativen schlugen die Liberalen schließlich zurück und zwangen Madriz zum Rücktritt. Estrada wurde daraufhin Präsident. Thomas Cleland Dawson wurde als Sonderbeauftragter ins Land geschickt und stellte fest, dass jede Wahl die Liberalen an die Macht bringen würde, so dass Estrada eine verfassungsgebende Versammlung einberief, die ihn stattdessen wählen sollte. Im August 1910 wurde Estrada unter Anerkennung durch die USA Präsident von Nicaragua und stimmte bestimmten Bedingungen der USA zu. Nach der Intervention unterzeichneten die USA und Nicaragua am 6. Juni 1911 einen Vertrag.

1912–1941: Wilson-Regierung, Erster Weltkrieg und Zwischenkriegszeit

1910er

1912–1933: Nicaragua

In den Jahren nach der Estrada-Rebellion setzte sich der Konflikt zwischen den Liberalen und den Konservativen fort. Die Kredite und Geschäfte der USA waren bedroht. Estrada wurde von Kriegsminister General Luis Mena zum Rücktritt gezwungen, und der konservative Vizepräsident Adolfo Díaz wurde sein Nachfolger. Díaz war mit den USA verbündet, was ihn bei der nicaraguanischen Bevölkerung und Mena unbeliebt machte. Mena zwang das Kabinett, ihn zum Nachfolger von Díaz zu ernennen, aber die USA erkannten diese Entscheidung nicht an. Daraufhin führte Mena zusammen mit den Liberalen eine Rebellion gegen Díaz an und erklärte sich selbst zum Präsidenten Nicaraguas.

Die Regierung Taft entsandte Truppen nach Nicaragua und besetzte das Land. Als Woodrow Wilson zum neuen Präsidenten gewählt wurde, verlängerte er die Besetzung und übernahm die vollständige finanzielle und staatliche Kontrolle über das Land und ließ eine schwer bewaffnete Gesandtschaft zurück. Sein Nachfolger als US-Präsident, Calvin Coolidge, zog die Truppen aus dem Land ab und überließ der Gesandtschaft und Adolfo Díaz die Leitung des Landes. Die Stadt mit der Gesandtschaft wurde schließlich von Rebellen eingenommen, und Diaz forderte die Rückkehr der Truppen an, was diese auch einige Monate nach ihrem Abzug taten. Die US-Regierung kämpfte gegen die Rebellen, welche von Augusto César Sandino angeführt wurden. Franklin D. Roosevelt zog sich schließlich aus Nicaragua zurück, weil die USA es sich aufgrund der Weltwirtschaftskrise nicht mehr leisten konnten, Truppen im Land zu behalten. Die Vereinigten Staaten überließen der Somoza-Familie die Macht im Land, die Sandino 1934 tötete. Die zweite Intervention in Nicaragua war damit einer der längsten Kriege in der Geschichte der Vereinigten Staaten. Schließlich setzten die USA 1917 eine neue Regierung ein und diktierten die Bedingungen einer neuen haitianischen Verfassung von 1917, die Änderungen einführte, zu denen auch die Aufhebung des früheren Verbots von Landbesitz für Nicht-Haitianer gehörte. Gegen die Besetzung ihres Landes rebellierten die Cacos. Bei den Cacos handelte es sich ursprünglich um bewaffnete Milizen ehemals versklavter Personen, die nach der haitianischen Revolution im Jahr 1804 rebellierten und die Kontrolle über die Bergregionen übernahmen. Diese Gruppen führten einen Guerillakrieg gegen die US-Besatzung in den so genannten Caco-Kriegen.

1916–1924: Dominikanische Republik

Das United States Marine Corps marschierte in die Dominikanische Republik ein und besetzte sie von 1916 bis 1924. Vorausgegangen waren US-Militärinterventionen in den Jahren 1903, 1904 und 1914. Die Marines setzte ihr Personal in allen Schlüsselpositionen der Regierung ein und kontrollierte das dominikanische Militär und die Polizei. Innerhalb weniger Tage trat Präsident Juan Isidro Jiménez zurück.

1917: Costa Rica

Costa Rica war das einzige Land in Lateinamerika, das im 20. Jahrhundert nie eine dauerhafte autoritäre Regierung hatte. Die einzige Diktatur in diesem Zeitraum war der Staatsstreich von Kriegsminister Federico Tinoco Granados gegen Präsident Alfredo González Flores im Jahr 1917, der nur zwei Jahre dauerte, nachdem González versucht hatte, die Steuern für Wohlhabende zu erhöhen. Die US-Regierung unter dem demokratischen Präsidenten Woodrow Wilson erkannte Tinocos Herrschaft nicht an und unterstützte die Opposition, die Tinoco nach einigen Monaten stürzte.

Erster Weltkrieg

1917–1919: Deutsches Reich

Nach der Veröffentlichung des Zimmermann-Telegramms traten die Vereinigten Staaten am 6. April 1917 in den Ersten Weltkrieg ein und erklärten dem Deutschen Reich den Krieg. Die Administration von Woodrow Wilson machte die Abdankung des Kaisers und die Gründung einer deutschen Republik zur Bedingung für die Kapitulation. Woodrow Wilson hatte die Politik der USA darauf ausgerichtet, „die Welt für die Demokratie sicher zu machen“ (Make the World Safe for Democracy). Deutschland kapitulierte am 11. November 1918. Kaiser Wilhelm II. dankte am 28. November 1918 ab. Der Versailler Vertrag von 1919 wurde zwar von den Vereinigten Staaten nicht ratifiziert, aber die Vereinigten Staaten hatten großen Anteil daran. Er sah vor, dass Kaiser Wilhelm II. aus der Regierung entfernt und vor Gericht gestellt werden sollte, obwohl der zweite Teil nie ausgeführt wurde. Deutschland wurde zur Weimarer Republik, einer liberalen Demokratie. Die Vereinigten Staaten unterzeichneten 1921 den Berliner Vertrag und festigten damit die Vereinbarungen, die zuvor mit dem Rest der Entente getroffen worden waren.

1917–1920: Österreich-Ungarn

Am 7. Dezember 1917 erklärten die Vereinigten Staaten Österreich-Ungarn im Ersten Weltkrieg den Krieg. Österreich-Ungarn kapitulierte am 3. November 1918. Österreich wurde eine Republik und unterzeichnete 1919 den Vertrag von Saint-Germain, der Österreich-Ungarn auflöste. Der Vertrag verbot Österreich, sich jemals mit Deutschland zu vereinigen. Obwohl die Vereinigten Staaten großen Einfluss auf den Vertrag hatten, ratifizierten sie ihn nicht und unterzeichneten stattdessen 1921 den amerikanisch-österreichischen Friedensvertrag, der die neuen Grenzen und die Regierung vonseiten der Vereinigten Staaten anerkannte. Nach einem kurzen Bürgerkrieg wurde das Königreich Ungarn zu einer Monarchie ohne Monarchen und wurde stattdessen von Miklós Horthy als Regent regiert. Ungarn unterzeichnete 1920 den Vertrag von Trianon mit der Entente, ohne die Vereinigten Staaten. 1921 unterzeichnete es den amerikanisch-ungarischen Friedensvertrag, der Ungarns Status und seine Beziehungen zu den Vereinigten Staaten festlegte.

1918–1919: Russland

1918 beteiligte sich das US-Militär an der Intervention der Alliierten im russischen Bürgerkrieg, um die weiße Bewegung zu unterstützen und die Bolschewiki zu stürzen. Präsident Wilson stimmte der Entsendung von 5.000 Soldaten der US-Armee in diesen Feldzug zu. Diese Truppe, die als American North Russia Expeditionary Force (auch bekannt als Polar Bear Expedition) bekannt wurde, startete einen Nordrussland-Feldzug von Archangelsk aus, während weitere 8.000 Soldaten, die als American Expeditionary Force Siberia organisiert wurden, die Intervention in Sibirien von Wladiwostok aus starteten. Die Truppen wurden 1919 abgezogen.

1941–1945: Der Zweite Weltkrieg und seine Nachwirkungen

1940er

1941–1952: Japan

Im Dezember 1941 schlossen sich die USA den Alliierten im Krieg gegen das Kaiserreich Japan an. Nach dem Sieg der Alliierten wurde Japan von den alliierten Streitkräften unter dem Kommando des amerikanischen Generals Douglas MacArthur besetzt. 1946 ratifizierte das japanische Parlament eine neue Verfassung Japans, die sich eng an eine von MacArthurs Kommando ausgearbeitete „Mustervorlage“ anlehnte und als Änderung der alten Meiji-Verfassung preußischer Prägung verkündet wurde. Die Verfassung verbietet Angriffskriege und führte zu einer Liberalisierung vieler Bereiche des japanischen Lebens. Gleichzeitig stellten die Alliierten viele japanische Kriegsverbrecher vor Gericht und richteten einige von ihnen hin, während sie dagegen der Familie von Kaiser Hirohito Amnestie gewährten. Die Besetzung wurde durch den Vertrag von San Francisco beendet.

Nach der Eroberung Okinawas durch die Vereinigten Staaten während des Pazifikkriegs setzten die USA das United States Military Government of the Ryukyu Islands ein. Gemäß einem Vertrag mit der japanischen Regierung übernahm 1950 die United States Civil Administration of the Ryukyu Islands die Herrschaft über Okinawa und den Rest der Ryukyu-Inseln bis 1972. Während dieser „Treuhänderschaft“ errichteten die USA zahlreiche Militärbasen, darunter auch solche, die Atomwaffen einsetzten können. Die US-Herrschaft wurde von vielen Einwohnern abgelehnt, was zur Gründung einer Unabhängigkeitsbewegung führte, die gegen die US-Herrschaft kämpfte.

1941–1949: Deutschland

Im Dezember 1941 schlossen sich die Vereinigten Staaten dem Feldzug der Alliierten gegen die faschistische Diktatur Nazideutschlands an. Die USA beteiligten sich an der Okkupation und Entnazifizierung des westlichen Teils Deutschlands durch die Alliierten. Ehemalige Nazis wurden unterschiedlich hart bestraft, je nachdem, wie die USA ihre Schuld einschätzten. US-General Dwight D. Eisenhower schätzte, dass der Prozess der Denazifizierung 50 Jahre dauern würde. Je nach dem Grad der Schuld eines ehemaligen Nazis konnten die Strafen von einer Geldstrafe (für diejenigen, die als am wenigsten schuldig eingestuft wurden) über die Verweigerung der Arbeitserlaubnis bis hin zu Gefängnisstrafen und sogar dem Tod für die schwersten Straftäter, wie die in den Nürnberger Prozessen Verurteilten, reichen.

Als die Deutschen mehr und mehr Verantwortung für Deutschland übernahmen, drängten sie auf ein Ende des Entnazifizierungsprozesses, was die Amerikaner zuließen. Im Jahr 1949 wurde eine unabhängige liberale Demokratie, die Bundesrepublik Deutschland, auch bekannt als Westdeutschland, gegründet und übernahm die Verantwortung für die Entnazifizierung. Für die meisten ehemaligen Nazis endete der Prozess mit der Verabschiedung von Amnestiegesetzen im Jahr 1951. Das Endergebnis der Entnazifizierung war die Schaffung einer parlamentarischen Demokratie in Westdeutschland.

1941–1946: Italien

Im Juli–August 1943 nahmen die USA an der alliierten Invasion Siziliens teil, die von der U.S. Seventh Army unter George S. Patton angeführt wurde und bei der mehr als 2000 US-Soldaten ums Leben kamen und die den Italienfeldzug einleitete, bei dem Italien vom faschistischen Regime Benito Mussolinis und seinen deutschen Verbündeten befreit wurde. Mussolini wurde auf Befehl von König Viktor Emanuel III. verhaftet, was einen Bürgerkrieg auslöste. Der König ernannte Pietro Badoglio zum neuen Ministerpräsidenten. Badoglio beseitigte die letzten Elemente der faschistischen Herrschaft, indem er die Nationale Faschistische Partei verbot, und unterzeichnete dann einen Waffenstillstand mit den alliierten Streitkräften. Die königliche italienische Armee außerhalb der Halbinsel selbst brach zusammen, ihre besetzten und annektierten Gebiete fielen unter deutsche Kontrolle. Am 3. September 1943 kapitulierte Italien vor den Alliierten. Die nördliche Hälfte des Landes wurde von den Deutschen mit Hilfe italienischer Faschisten besetzt und zu einem kollaborierenden Marionettenstaat (Italienische Sozialrepublik) gemacht, während der Süden von monarchistischen Kräften regiert wurde, die als Italienische Armee der Mitkriegsparteien für die Alliierten kämpften. Partisanen (viele ehemalige Soldaten der Königlichen Italienischen Armee) unterschiedlicher politischer Ideologien operierten in ganz Italien. Rom wurde im Juni 1944 eingenommen. Im April 1945 rief das Komitee zur Befreiung der italienischen Partisanen einen allgemeinen Aufstand aus. Am 28. April 1945 wurde Benito Mussolini von italienischen antifaschistischen Partisanen hingerichtet, zwei Tage vor dem Selbstmord Adolf Hitlers kapitulierten die Deutschen. Es folgte eine rasche Abfolge von antifaschistischen Ministerpräsidenten, die Abdankung von König Viktor Emanuel III. im Mai 1946, die einmonatige Regierungszeit von Umberto II., das italienische Verfassungsreferendum von 1946, das die Monarchie abschaffte und die Republik einführte, und die italienischen Parlamentswahlen von 1946, die die Christdemokraten gewannen.

1944–1946: Frankreich

Britische, kanadische und US-amerikanische Streitkräfte waren maßgeblich an der Operation Goodwood und der Operation Cobra beteiligt, die zu einem militärischen Ausbruch führten, der die deutsche Besetzung Frankreich beendete. Die eigentliche Befreiung von Paris wurde von französischen Streitkräften durchgeführt. Die Franzosen unter Charles de Gaulle bildeten 1944 die provisorische Regierung der Französischen Republik, aus der 1946 die Vierte Französische Republik hervorging.

1944–1945: Belgien

Nach der Invasion von 1940 richtete Deutschland das Reichskommissariat Belgien und Nordfrankreich ein, um Belgien zu verwalten. Die Streitkräfte der Vereinigten Staaten, Kanadas, Großbritanniens und anderer Alliierter beendeten im September 1944 die NS-Besetzung des größten Teils Belgiens. Die belgische Exilregierung unter Premierminister Hubert Pierlot kehrte am 8. September zurück.

Im Dezember erlitten die amerikanischen Streitkräfte bei der Verteidigung Belgiens gegen einen deutschen Gegenangriff in der Ardennenoffensive hohe Verluste von 80.000 Mann. Im Februar 1945 war ganz Belgien in der Hand der Alliierten.

Das Jahr 1945 verlief chaotisch. Pierlot trat zurück, und Achille Van Acker von der Sozialistischen Partei Belgiens bildete eine neue Regierung. Es kam zu Unruhen wegen der Königsfrage – der Rückkehr von König Leopold III. Obwohl der Krieg weiterging, hatten die Belgier wieder die Kontrolle über ihr Land.

1944–1945: Niederlande

Während der Deutschen Besatzung wurden die Niederlande vom Reichskommissariat Niederlande unter der Leitung von Arthur Seyß-Inquart verwaltet. Britische, kanadische und amerikanische Truppen befreiten im September 1944 Teile der Niederlande. Nach dem Scheitern der Operation Market Garden musste die Befreiung der größten Städte jedoch bis zu den letzten Wochen des Zweiten Weltkriegs in Europa warten. In den besetzten Teilen der Niederlande herrschte in diesem Winter eine Hungersnot. Britische und amerikanische Truppen überquerten am 23. März 1945 den Rhein, und kanadische Truppen drangen in ihrem Gefolge von Osten her in die Niederlande ein. Die verbliebenen deutschen Truppen in den Niederlanden kapitulierten am 5. Mai, der in den Niederlanden als Tag der Befreiung gefeiert wird. Königin Wilhelmina kehrte am 2. Mai zurück, und 1946 wurden Wahlen abgehalten, aus denen eine neue Regierung unter Louis Beel hervorging.

1944–1945: Philippinen

Die Landung der Vereinigten Staaten im Jahr 1944 beendete die japanische Besetzung der Philippinen. Nachdem die Japaner besiegt waren, erfüllten die Vereinigten Staaten ein Versprechen, indem sie den Philippinen die Unabhängigkeit gewährten. Sergio Osmeña bildete die Regierung des wiederhergestellten Commonwealth der Philippinen und beaufsichtigte den demokratischen Übergang zur vollständig souveränen Dritten Philippinischen Republik im Jahr 1946.

1945–1955: Österreich

Mit dem Anschluss von 1938 wurde Österreich an Deutschland angegliedert. Als deutsche Staatsbürger kämpften viele Österreicher während des Zweiten Weltkriegs auf der Seite Deutschlands. Nach dem Sieg der Alliierten behandelten die Alliierten Österreich dennoch als Opfer der Nazi-Aggression und nicht als Täter. Der Marshallplan der Vereinigten Staaten leistete Hilfe.

Mit dem österreichischen Staatsvertrag von 1955 wurde Österreich als freier, demokratischer und souveräner Staat wiederhergestellt. Er wurde von Vertretern der Vereinigten Staaten, der Sowjetunion, des Vereinigten Königreichs und Frankreichs unterzeichnet. Er sah den Abzug aller Besatzungstruppen vor und garantierte die österreichische Neutralität im Kalten Krieg.

1945–1991: Kalter Krieg

1940er

1945–1948: Südkorea

Das japanische Kaiserreich kapitulierte im August 1945 vor den Vereinigten Staaten und beendete damit die japanische Herrschaft über Korea. Unter der Führung von Lyuh Woon-hyung bildeten sich in ganz Korea Volkskomitees, um den Übergang zur koreanischen Unabhängigkeit zu koordinieren. Am 28. August 1945 bildeten diese Komitees die provisorische nationale Regierung Koreas, die einige Wochen später in Volksrepublik Korea (PRK) umbenannt wurde. Am 8. September 1945 schickte die Regierung der Vereinigten Staaten von Amerika Truppen nach Korea und richtete das United States Army Military Government in Korea (USAMGK) ein, welches Korea südlich des 38. nördlichen Breitengrades regieren sollte. Das USAMGK verbot die PRK-Regierung.

Im Mai 1948 gewann Rhee Syng-man, der zuvor in den Vereinigten Staaten gelebt hatte, die südkoreanischen Präsidentschaftswahlen von 1948, die von den meisten anderen Politikern boykottiert worden waren und bei denen nur Grundbesitzer und Steuerzahler bzw. in kleineren Städten die Stadtältesten für alle anderen abstimmen durften. Rhee errichtete mit Unterstützung der USA eine autoritäre Herrschaft, die eng mit der Wirtschaft abgestimmt war und bis zu Rhees Sturz 1961 andauerte, der zu einem ähnlich autoritären Regime führte, das schließlich bis in die späten 1980er Jahre andauern sollte.

1945–1949: China

Die US-Regierung leistete der Nationalrevolutionären Armee (NRA) unter den Nationalisten von Chiang Kai-shek in ihrem Bürgerkrieg gegen die einheimische kommunistische Volksbefreiungsarmee (VBA) unter Mao Zedong militärische, logistische und sonstige Hilfe. Sowohl die NRA als auch die VBA kämpften gegen die japanischen Besatzungstruppen, bis die Japaner im August 1945 vor den Vereinigten Staaten kapitulierten. Diese Kapitulation beendete den japanischen Marionettenstaat Mandschukuo und das von Japan dominierte Regime von Wang Jingwei.

Nach der japanischen Kapitulation unterstützten die USA die Nationalisten weiterhin gegen die Kommunisten. Die USA transportierten viele NRA-Truppen aus Zentralchina in die Mandschurei. Ungefähr 50.000 US-Soldaten wurden zur Bewachung strategisch wichtiger Orte in Hubei und Shandong entsandt. Die USA bildeten NRA-Truppen aus und rüsteten sie aus, und sie transportierten auch koreanische Truppen und sogar Truppen der kaiserlichen japanischen Armee zurück, um die NRA-Truppen im Kampf gegen die Volksbefreiungsarmee zu unterstützen, den sie letztlich verloren. Präsident Harry Truman rechtfertigte den Einsatz eben jener japanischen Besatzungsarmee, unter denen das chinesische Volk so furchtbar gelitten hatte, um auf diese Weise gegen die chinesischen Kommunisten zu kämpfen: „Es war uns völlig klar, dass das ganze Land von den Kommunisten übernommen werden würde, wenn wir den Japanern sagten, sie sollten ihre Waffen sofort niederlegen und zur Küste marschieren. Deshalb mussten wir den ungewöhnlichen Schritt wagen, den Feind als Garnison zu benutzen, bis wir nationale chinesische Truppen per Flugzeug nach Südchina bringen und Marinesoldaten zur Bewachung der Seehäfen schicken konnten.“

1947–1949: Griechenland

Griechenland stand seit 1941 unter der Besatzung der Achsenmächte. Die nicht gewählte und König Georg II. treu ergebene Exilregierung befand sich in Kairo. Im Sommer 1944 hatten kommunistische Guerillas, die als Griechische Volksbefreiungsarmee (ELAS) bekannt waren und von den Westmächten bewaffnet worden waren, unter Ausnutzung des allmählichen Zusammenbruchs der Achsenmächte, fast ganz Griechenland außerhalb von Athen von der Besatzung durch die Achsenmächte befreit. Sie griffen auch rivalisierende nichtkommunistische Partisanengruppen an und besiegten sie. Gleichzeitig bildeten sie eine mit der Exilregierung rivalisierende, ungewählte Regierung, das Politische Komitee der Nationalen Befreiung. Am 12. August 1944 zogen sich die deutschen Streitkräfte zwei Tage vor der britischen Landung aus dem Raum Athen zurück und beendeten die Besetzung Griechenlands.

Die britischen Streitkräfte kämpften daraufhin gemeinsam mit den griechischen Streitkräften unter der Kontrolle der griechischen Regierung (jetzt eine Regierung der nationalen Einheit unter der Führung von Konstantinos Tsaldaris, der 1946 in den von der Kommunistischen Partei Griechenlands boykottierten Parlamentswahlen gewählt worden war) im griechischen Bürgerkrieg gegen die Kommunisten, die sich damals selbst als Demokratische Armee Griechenlands (DSE) bezeichneten, um die Kontrolle des Landes. Anfang 1947 konnte sich die britische Regierung die enormen Kosten für die Finanzierung des Krieges gegen die DSE nicht mehr leisten. Gemäß dem Abkommen zwischen Winston Churchill und Josef Stalin vom Oktober 1944 über die Aufteilung des Landes sollte Griechenland Teil der westlichen Einflusssphäre bleiben. Dementsprechend baten die Briten die US-Regierung um Hilfe, und die USA assistiertem dem Land mit militärischer Ausrüstung, Militärberatern und Waffen. Mit der verstärkten US-Militärhilfe siegte die Regierung schließlich im September 1949 über die DSE und stellte das Königreich Griechenland vollständig wieder her.

1948: Costa Rica

Der christsozialistische Mediziner Rafael Ángel Calderón Guardia von der Nationalen Republikanischen Partei kam 1944 auf demokratischem Wege an die Macht, setzte sich für eine allgemeine Sozialreform ein und verbündete sich mit der Kommunistischen Partei Costa Ricas. Spannungen zwischen der Regierung und der Opposition, die von der CIA unterstützt wurden, verursachten den kurzlebigen costa-ricanischen Bürgerkrieg von 1948, der Calderóns Regierung beendete und zu einer kurzen De-facto-Regierung von 18 Monaten durch José Figueres Ferrer führte. Figueres vertrat ebenfalls einige linke Ideen und setzte den Prozess der sozialen Reformen fort. Nach dem Krieg wurde die Demokratie schnell wiederhergestellt, und im Land entwickelte sich fast 60 Jahre lang ein Zweiparteiensystem, das die Parteien der Calderonistas (die sich auf Calderón Guardia beriefen) und der Figueristas (die sich auf Ferrer beriefen) umfasste.

1949–1953: Albanien

Nach dem Ende des Zweiten Weltkriegs herrschte in Albanien Chaos. Das Land wurde von seinen größeren Nachbarn mit einer Annexion bedroht. Nachdem Jugoslawien aus dem Ostblock ausgetreten war, war das kleine Land Albanien geografisch vom Rest des Ostblocks isoliert.

Die Vereinigten Staaten und das Vereinigte Königreich machten sich die Situation zunutze und rekrutierten antikommunistische Albaner, die nach dem Einmarsch der UdSSR geflohen waren. Die USA und das Vereinigte Königreich gründeten das Nationale Komitee Freies Albanien, dem viele der Emigranten angehörten. Die rekrutierten Albaner wurden von den USA und dem Vereinigten Königreich ausgebildet und infiltrierten das Land mehrfach. Schließlich wurde die Operation aufgedeckt und viele der Agenten flohen, wurden hingerichtet oder vor Gericht gestellt. Die Operation wurde zu einem Fehlschlag. Die Operation wurde 2006 aufgrund des Nazi War Crimes Disclosure Act freigegeben und ist nun in Archiven öffentlich verfügbar.

1949: Syrien

Die 1948 wiedergewählte Regierung von Schukri al-Quwatli wurde von einer Junta unter der Führung des damaligen Generalstabschefs der syrischen Armee, Husni az-Za’im, gestürzt, der am 11. April 1949 Präsident von Syrien wurde. Za’im hatte weitreichende Verbindungen zu CIA-Agenten, obwohl die genaue Art der US-Beteiligung an dem Staatsstreich nach wie vor höchst umstritten ist. Der Bau der Transarabischen Pipeline, der im syrischen Parlament blockiert worden war, wurde von Za’im, dem neuen Präsidenten, nur gut einen Monat nach dem Staatsstreich genehmigt.

1950er

1950–1953: Birma und China

Der chinesische Bürgerkrieg war gerade zu Ende gegangen, wobei die Kommunisten gewonnen und die Nationalisten verloren hatten. Die Nationalisten zogen sich in Gebiete wie Taiwan und Nordbirma zurück.

Im Rahmen der Operation Paper, die Ende 1950 oder Anfang 1951 im Anschluss an die chinesische Beteiligung am Koreakrieg begann, heuerte die CIA chinesische Kämpfer der Kuomintang aus Taiwan an und brachte sie nach Birma, um den Aufstand der Kuomintang zu stärken. Die Aufständischen waren auch als Armee der Provinz Yunnan bekannt. Die Nationalisten wurden mit der Civil Air Transport (CAT, später Air America) geflogen, einer Fluggesellschaft, die sich im Besitz der CIA und der Kuomintang in Taiwan befand und von diesen betrieben wurde.

Die Operation Paper umfasste CIA-Pläne, die von CIA-Militärberatern vor Ort in Birma genutzt wurden, um über mehrere Jahre hinweg unter dem Kommando von General Li Mi Einfälle der Kuomintang in Westchina zu unterstützen, wobei die Kuomintang-Führung hoffte, China trotz des Widerstands des US-Außenministeriums schließlich zurückzuerobern.

1952: Ägypten

Im Februar 1952, nach den Unruhen vom Januar in Kairo, die von einer weit verbreiteten nationalen Unzufriedenheit über die fortgesetzte britische Besetzung des Suezkanals und Ägyptens Niederlage im arabisch-israelischen Krieg von 1948 geprägt waren, wurde der CIA-Beamte Kermit Roosevelt jr. vom Außenministerium zu einem Treffen mit König Faruq I. des Königreich Ägypten entsandt. Die amerikanische Politik bestand damals darin, Faruq davon zu überzeugen, Reformen durchzuführen, die die Anziehungskraft der ägyptischen Radikalen schwächen und seine Macht stabilisieren würden. Die USA wurden im Voraus über den für Juli den geplanten Staatsstreich informiert, der von nationalistischen und antikommunistischen ägyptischen Militäroffizieren (den „Freien Offizieren“) angeführt wurde und die ägyptische Monarchie durch die Republik Ägypten unter der Führung von Muhammad Nagib und Gamal Abdel Nasser ersetzte. Der CIA-Offizier Miles Copeland jr. berichtete in seinen Memoiren, dass Roosevelt bei drei vorangegangenen Treffen mit den Verschwörern (einschließlich Nasser, dem späteren ägyptischen Präsidenten) an der Koordinierung des Staatsstreichs beteiligt war; dies wurde durch freigegebene Dokumente nicht bestätigt, wird aber teilweise durch Indizien belegt. Roosevelt und mehrere der Ägypter, die bei diesen Treffen anwesend gewesen sein sollen, bestritten Copelands Darstellung; ein anderer US-Beamter, William Lakeland, sagte, ihr Wahrheitsgehalt sei fraglich. Hugh Wilford stellt fest, dass „unabhängig davon, ob die CIA vor dem Putsch im Juli 1952 direkt mit den Freien Offizieren zu tun hatte oder nicht, es in den Monaten nach der Revolution umfangreiche geheime amerikanisch-ägyptische Kontakte gab“.

1952: Guatemala

Die Operation PBFortune, auch bekannt als Operation Fortune, war eine verdeckte Operation der Vereinigten Staaten zum Sturz des demokratisch gewählten guatemaltekischen Präsidenten Jacobo Árbenz im Jahr 1952. Die Operation wurde von US-Präsident Harry Truman genehmigt und von der Central Intelligence Agency geplant. Die United Fruit Company hatte sich intensiv für den Umsturz eingesetzt, weil die von Árbenz eingeleitete Landreform ihre wirtschaftlichen Interessen bedrohte. Außerdem befürchteten die USA, dass die Regierung von Árbenz von Kommunisten beeinflusst werden würde.

Der Putschversuch wurde mit Unterstützung der United Fruit Company und der von den USA unterstützten rechten Diktatoren Anastasio Somoza García, Rafael Trujillo und Marcos Pérez Jiménez aus Nicaragua, der Dominikanischen Republik bzw. Venezuela geplant, die sich von der demokratischen Revolution in Guatemala bedroht fühlten und sie zu untergraben versuchten. Der Plan sah vor, den im Exil lebenden guatemaltekischen Offizier Carlos Castillo Armas mit Waffen zu versorgen, der eine Invasion von Nicaragua aus anführen sollte.

US-Außenminister Dean Acheson befürchtete, dass der Putschversuch dem Ansehen der USA, die sich zu einer Politik der Nichteinmischung verpflichtet hatten, schaden würde, und brach die Operation schließlich ab.

1952–1953: Iran

Seit 1944 war der Iran eine konstitutionelle Monarchie, die vom Schah Mohammad Reza Pahlavi regiert wurde. Seit der Entdeckung von Öl im Iran im späten neunzehnten Jahrhundert nutzten Großmächte die Schwäche der iranischen Regierungen aus, um Zugeständnisse zu erhalten, von denen viele Iraner glaubten, dass sie dem Iran keinen angemessenen Anteil an den Gewinnen geben würden. Während des Zweiten Weltkriegs mischten sich das Vereinigte Königreich, die UdSSR und die USA in iranische Angelegenheiten ein, einschließlich der gemeinsamen anglo-sowjetischen Invasion des Iran im Jahr 1941. Iranische Beamte bemerkten, dass die britischen Steuern stiegen, während die Lizenzgebühren für den Iran zurückgingen. Bis 1948 erhielt Großbritannien wesentlich mehr Einnahmen von der Anglo-Persian Oil Company (AIOC) als der Iran. Die Verhandlungen, mit denen diesem und anderen iranischen Anliegen Rechnung getragen werden sollte, verschärften die Spannungen eher, als dass sie sie entspannten.

Am 15. März 1951 verabschiedete die Madschlis, das iranische Parlament, ein vom Reformpolitiker Mohammad Mossadegh eingebrachtes Gesetz zur Verstaatlichung der AIOC. Der Senat billigte die Maßnahme zwei Tage später. Fünfzehn Monate später wurde Mossadegh von der Madschlis zum Premierminister gewählt. Internationale Wirtschaftskonzerne boykottierten daraufhin Öl aus der verstaatlichten iranischen Ölindustrie. Dies trug zu den Bedenken in Großbritannien und den USA bei, dass Mossadegh ein Kommunist sein könnte. Berichten zufolge wurde er von der kommunistischen Tudeh-Partei unterstützt.

Die CIA begann, 18 ihrer Lieblingskandidaten bei den iranischen Parlamentswahlen von 1952 zu unterstützen, die Mossadegh suspendierte, nachdem ihm loyale städtische Abgeordnete gewählt worden waren. Das neue Parlament erteilte Mossadegh Notstandsbefugnisse, die die Macht des Schahs schwächten, und es kam zu einem verfassungsrechtlichen Streit über die Rolle des Schahs und des Premierministers. Großbritannien unterstützte den Schah nachdrücklich, während die USA neutral blieben. Mit der Wahl Eisenhowers zum US-Präsidenten Ende 1952 änderte sich jedoch die Haltung der USA. Die CIA startete unter der Leitung von Kermit Roosevelt jr. die Operation Ajax, um Mossadegh abzusetzen, indem sie den Schah mit Hilfe von Diplomatie und Bestechung dazu brachte, ihn zu ersetzen. Der iranische Staatsstreich von 1953 wurde von den Geheimdiensten des Vereinigten Königreichs (unter dem Namen „Operation Boot“) und der Vereinigten Staaten (unter dem Namen „TPAJAX-Projekt“) inszeniert und ersetzte Mossadegh durch General Fazlollah Zahedi, der von der CIA ausgewählt worden war, mit Hilfe von Dekreten, die der CIA-Mitarbeiter Donald Wilber diktierte.

Der Staatsstreich bedeutete den Übergang Pahlavis von einem konstitutionellen Monarchen zu einem autoritären Regime, das sich in hohem Maße auf die Unterstützung durch die Regierung der Vereinigten Staaten stützte. Diese Unterstützung schwand während der iranischen Revolution von 1979, als seine eigenen Sicherheitskräfte sich weigerten, auf gewaltlose Menschenmengen zu schießen. Die CIA gab ihre Verantwortung erst am 60. Jahrestag des Putsches im August 2013 zu.

1954: Guatemala

In einer CIA-Operation von 1954 mit dem Codenamen Operation PBSuccess führte die US-Regierung einen Staatsstreich durch, der die 1950 gewählte Regierung von Präsident Jacobo Árbenz erfolgreich stürzte und Carlos Castillo Armas, den ersten einer Reihe von rechtsgerichteten Diktatoren, an seine Stelle setzte. Der Staatsstreich diente nicht nur dem ideologischen Zweck der Eindämmung, sondern die CIA war auch von der United Fruit Company beeinflusst worden, da sie aufgrund der möglichen Einführung von Gesetzen gegen die Ausbeutung lokaler Arbeiter, Gewinneinbußen befürchtete. Der vermeintliche Erfolg der Operation machte sie zu einem Modell für künftige CIA-Operationen, da die CIA den Präsidenten der Vereinigten Staaten belog, als sie ihn über die Zahl der Opfer informierte. Der Plan wurde verschoben, als Israel im Oktober 1956 in Ägypten einmarschierte und die US-Planer davon ausgingen, dass ihre Operation in einer Zeit, in der die arabische Welt gegen die „israelische Aggression“ kämpfte, erfolglos sein würde. Die Operation wurde schließlich aufgedeckt und die amerikanischen Verschwörer mussten aus dem Land fliehen. Diese Operation scheiterte, als syrische Militäroffiziere, die mit Bestechungsgeldern in Millionenhöhe für die Durchführung des Staatsstreichs bezahlt worden waren, das Komplott dem syrischen Geheimdienst offenbarten. Das US-Außenministerium wies den Vorwurf eines Putschversuchs zurück und beschuldigte Syrien, ein „Satellit“ der UdSSR zu sein.

Im Jahr 1957 gab es noch einen dritten Plan, der als „The Preferred Plan“ bezeichnet wurde. Zusammen mit dem britischen MI6 plante die CIA, mehrere Aufstände zu unterstützen und Aufständische zu bewaffnen. Dieser Plan wurde jedoch nie ausgeführt. Pope wurde am 18. Mai 1958 abgeschossen und gefangen genommen, was die Beteiligung der USA aufdeckte, die Eisenhower damals öffentlich leugnete. Die Rebellion wurde schließlich 1961 niedergeschlagen.

1959–1963: Südvietnam

1959 bildete sich im Süden des Landes ein Zweig der Arbeiterpartei Vietnams und begann einen Aufstand gegen die Republik Vietnam. Sie wurden durch die Gruppe 559 versorgt, die im selben Jahr von Nordvietnam gegründet wurde, um Waffen auf dem Ho-Chi-Minh-Pfad zu schicken. Die USA unterstützten die Republik Vietnam gegen die Kommunisten. Nach der US-Wahl 1960 engagierte sich Präsident John F. Kennedy sehr viel stärker im Kampf gegen den Aufstand.

Ab Mitte 1963 war die Kennedy-Regierung zunehmend frustriert über die korrupte und repressive Herrschaft des südvietnamesischen Präsidenten Ngô Đình Diệm und seine Verfolgung der buddhistischen Bevölkerungsmehrheit. Angesichts der Weigerung Diệms, Reformen durchzuführen, diskutierten amerikanische Beamte darüber, ob sie Bemühungen um seine Ablösung unterstützen sollten. Diese Debatten kristallisierten sich heraus, nachdem Spezialeinheiten, die ihre Befehle direkt von Diệm erhielten, buddhistische Tempel im ganzen Land überfallen hatten, was wahrscheinlich Hunderte von Todesopfern forderte und zur Entsendung von Cable 243 am 24. August 1963 führte. In diesem wurde der Botschafter der Vereinigten Staaten in Südvietnam, Henry Cabot Lodge jr., angewiesen, „alle möglichen alternativen Führungspersönlichkeiten zu prüfen und detaillierte Pläne zu machen, wie wir Diệms Ablösung herbeiführen könnten, falls dies notwendig werden sollte“. Lodge und sein Verbindungsoffizier Lucien Conein nahmen Kontakt zu unzufriedenen Offizieren der Armee der Republik Vietnam auf und versicherten, dass die USA sich einem Staatsstreich nicht widersetzen oder mit einer Kürzung der Hilfe reagieren würden. Dies gipfelten in einem Staatsstreich am 1. und 2. November 1963, bei dem Diệm und sein Bruder ermordet wurden. Ende 1963 ging der Vietcong zu einer wesentlich aggressiveren Strategie im Kampf gegen die Südregierung und die USA über.

In den Pentagon Papers heißt es: „Ab August 1963 haben wir die Putschversuche der vietnamesischen Generäle in unterschiedlicher Weise genehmigt, gebilligt und ermutigt und einer Nachfolgeregierung unsere volle Unterstützung angeboten. Im Oktober stellten wir die Hilfe für Diệm als direkte Abfuhr ein und gaben den Generälen grünes Licht. Wir hielten während der gesamten Planung und Durchführung des Staatsstreichs geheimen Kontakt zu ihnen und versuchten, ihre operativen Pläne und die vorgeschlagene neue Regierung zu überprüfen“.

1959–1962: Kuba

General Fulgencio Batista war ein Militärdiktator, der im März 1952 die Macht in Kuba übernahm und bis März 1958 von der US-Regierung unterstützt wurde. Sein Regime wurde am 31. Dezember 1958 gestürzt, was die Vollendung der kubanischen Revolution bedeutete, die von Fidel Castro und seiner Bewegung des 26. Juli angeführt wurde. Castro wurde im Februar 1959 Präsident. Die CIA unterstützte eine Truppe aus von der CIA ausgebildeten Exilkubanern, die mit Unterstützung und Ausrüstung des US-Militärs in Kuba einmarschieren und versuchen sollten, Castros Regierung zu stürzen. Die Invasion begann im April 1961, drei Monate nachdem John F. Kennedy die Präsidentschaft in den Vereinigten Staaten übernommen hatte, doch die kubanischen Streitkräfte schlugen die eindringenden Kämpfer innerhalb von drei Tagen zurück.

Die Operation Mongoose war ein einjähriger Versuch der US-Regierung, die kubanische Regierung zu stürzen. Die Operation umfasste einen Wirtschaftskrieg, einschließlich eines Embargos gegen Kuba, „um den Unmut der Bevölkerung zunehmend gegen das Regime zu wenden“. Die wirtschaftliche Kriegsführung der Operation umfasste auch die Einschleusung von CIA-Agenten, die zahlreiche Sabotageakte gegen zivile Ziele wie eine Eisenbahnbrücke, ein Melasselager, ein Elektrizitätswerk und die Zuckerrohrernte durchführten, obwohl Kuba die Regierung der Vereinigten Staaten wiederholt gebeten hatte, seine bewaffneten Operationen einzustellen. Im April 2021 wurden Dokumente vom National Security Archive veröffentlicht, aus denen hervorging, dass die CIA auch an einem Komplott zur Ermordung von Raúl Castro im Jahr 1960 beteiligt war.

Nachdem Eisenhower im März 1958, während der Batista-Diktatur, erstmals ein Embargo gegen den Verkauf von Waffen an Kuba verhängt hatte, verhängte er am 19. Oktober 1960 weitere Sanktionen, nachdem Kuba die in US-Besitz befindlichen kubanischen Ölraffinerien entschädigungslos verstaatlicht hatte. Dieses neue Embargo hatte zur Folge, dass alle Exporte nach Kuba mit Ausnahme von Lebensmitteln und Medikamenten nicht mehr auf die Insel gelangen durften. Am 7. Februar 1962 weitete Kennedy das Embargo auf fast alle Exporte aus. Die Generalversammlung der Vereinten Nationen hat seit 1992 jedes Jahr eine Resolution verabschiedet, in der ein Ende des Embargos gefordert wird, wobei die USA und Israel die einzigen Staaten sind, die stets gegen die Resolutionen stimmen.

1960er

1960–1965: Kongo (Léopoldville)

Patrice Lumumba wurde im Mai 1960 zum ersten Premierminister von Kongo-Léopoldville, der heutigen Demokratischen Republik Kongo, gewählt, und im Juni 1960 erlangte das Land seine vollständige Unabhängigkeit von Belgien. Im Juli brach die Kongokrise mit einer Meuterei in der Armee aus, und die Regionen Katanga und Süd-Kasai spalteten sich mit Unterstützung Belgiens ab, das die Macht über die Ressourcen in der Region behalten wollte. Lumumba rief die Vereinten Nationen zu Hilfe, aber die UN-Truppe erklärte sich nur bereit, den Frieden zu wahren und die separatistischen Bewegungen nicht zu stoppen. Lumumba erklärte sich daraufhin bereit, Hilfe von der UdSSR zu erhalten, um die Separatisten zu stoppen, was die Vereinigten Staaten wegen der Uranvorkommen im Land beunruhigte. Zunächst plante die Eisenhower-Administration, ihn mit seiner Zahnpasta zu vergiften, was jedoch aufgegeben wurde. Die CIA schickte den Beamten Sydney Gottlieb als Verbindungsmann mit einem Gift zu einem afrikanischen CIA-Agenten mit dem Codenamen WI/Rogue, der Lumumba ermorden sollte, doch Lumumba tauchte unter, bevor die Operation abgeschlossen werden konnte. Die Vereinigten Staaten ermutigten Mobutu Sese Seko, einen Oberst der Armee, ihn zu stürzen, was er am 14. September 1960 auch tat. Nachdem Lumumba inhaftiert worden war, schickte ihn Mobutu nach Katanga, wo er kurz darauf am 17. Januar 1961 unter ungeklärten Umständen starb.

Nach Lumumbas Ermordung begannen die USA, Mobutu zu finanzieren, um ihn gegen die Separatisten und die Opposition abzusichern. Viele von Lumumbas Anhängern gingen nach Osten und gründeten in Opposition zu Mobutus Regierung die Freie Republik Kongo unter Antoine Gizenga mit ihrer Hauptstadt Stanleyville. Schließlich stimmte die Regierung in Stanleyville einer Wiedervereinigung mit der Regierung in Leopoldville unter deren Herrschaft zu, doch 1963 bildeten Lumumba-Anhänger eine weitere separate Regierung im Osten des Landes und starteten die Simba-Rebellion. Die Rebellion wurde von der Sowjetunion und vielen anderen Ländern des Ostblocks unterstützt. Im November 1964 starteten die USA und Belgien die Operation Dragon Rouge, um die von den Simba-Rebellen in Stanleyville entführten Geiseln zu befreien. Die Operation war erfolgreich und vertrieb die Simba-Rebellen aus der Stadt. Die Simbas wurden schließlich im folgenden Jahr von der kongolesischen Armee besiegt.

Nach den Wahlen im März 1965 startete Mobutu Sese Seko im November mit Unterstützung der USA und anderer Mächte einen zweiten Staatsstreich. Mobutu Sese Seko behauptete, dass die Demokratie in fünf Jahren zurückkehren würde, und war anfangs sehr beliebt, doch stattdessen nahm seine Herrschaft zunehmend autoritäre Züge an und er wurde schließlich zum langjährigen Diktator des Landes, dessen Regierungszeit von Korruption geprägt war.

1960: Laos

Am 9. August 1960 übernahm Hauptmann Kong Le mit seinem Fallschirmjägerbataillon der Königlich-Laotischen Armee in einem unblutigen Staatsstreich die Kontrolle über die Verwaltungshauptstadt Vientiane auf einer „neutralistischen“ Plattform mit den erklärten Zielen, den in Laos tobenden Bürgerkrieg zu beenden, die ausländische Einmischung in das Land zu beenden, der durch ausländische Hilfe verursachten Korruption ein Ende zu setzen und die Soldaten besser zu behandeln. Mit Unterstützung der CIA richtete Feldmarschall Sarit Thanarat, der thailändische Premierminister, eine verdeckte Beratergruppe der Thailändischen Streitkräfte mit dem Namen Kaw Taw ein. Gemeinsam mit der CIA unterstützte Kaw Taw im November 1960 einen Gegenputsch gegen die neue neutralistische Regierung in Vientiane und stellte General Phoumi Nosavan, Sarits Cousin ersten Grades, Artillerie, Artilleristen und Berater zur Verfügung. Außerdem setzte sie die von der CIA gesponserte Police Aerial Reinforcement Unit (PARU) für Operationen innerhalb von Laos ein. In einem internen Memorandum der CIA heißt es, dass eine Untersuchung des Mordes durch das Office of Inspector General im Jahr 1973 „eine recht umfangreiche Beteiligung der Agency an den Verschwörern“ aufdeckte. Die CIA bezeichnete ihre Rolle bei der „Veränderung“ der Regierung der Dominikanischen Republik als „Erfolg“, da sie dabei half, die Dominikanische Republik von einer totalitären Diktatur zu einer Demokratie nach westlichem Vorbild zu machen. Juan Bosch, ein früherer Empfänger von CIA-Geldern, wurde 1962 zum Präsidenten der Dominikanischen Republik gewählt und 1963 abgesetzt.

1961–1964: Brasilien

Als Jânio Quadros, der 1960 gewählte Präsident Brasiliens, im August 1961 zurücktrat, wurde Vizepräsident João Goulart sein Nachfolger trotz des starken Widerstands der konservativen Kräfte innerhalb des Militärs, die versuchten, ein Veto gegen seine Amtsführung einzulegen. Goulart war ein Befürworter demokratischer Rechte, der Legalisierung der Kommunistischen Partei Brasiliens und von Wirtschafts- und Landreformen, aber die US-Regierung bestand darauf, dass er ein Programm wirtschaftlicher Sparmaßnahmen einführen sollte. Die Regierung der Vereinigten Staaten setzte einen Plan zur Destabilisierung des Landes um, der unter dem Codenamen Operation Brother Sam bekannt wurde, indem sie die Hilfe für die brasilianische Bundesregierung einstellte, die Gouverneure der brasilianischen Bundesstaaten, die sich gegen den neuen Präsidenten stellten, unterstützte und hochrangige Offiziere der brasilianischen Streitkräfte ermutigte, die Macht zu übernehmen und den Generalstabschef der Armee, General Humberto de Alencar Castelo Branco, zu unterstützen. General Branco führte den Sturz der Regierung Goulart im April 1964 an, der die Vierte Brasilianische Republik beendete, und wurde als erster Präsident des Militärregimes eingesetzt, während die US-Regierung ihre Zustimmung gab und die Wirtschaftshilfen und die Investitionen im Land wieder aufnahm.

1963: Irak

Einige Quellen haben behauptet, dass der Staatsstreich vom Februar 1963, der zur Bildung einer Baathisten-Regierung im Irak führte, von der CIA „inszeniert“ wurde. Keine freigegebenen US-Dokumente haben diese Behauptung bestätigt. Der hochrangige Beamte des Nationalen Sicherheitsrats Robert Komer schrieb jedoch am 8. Februar 1963 an Präsident John F. Kennedy, dass der irakische Staatsstreich „mit ziemlicher Sicherheit ein Nettogewinn für unsere Seite ist … Die CIA hatte exzellente Berichte über die Verschwörung, aber ich bezweifle, dass sie oder das Vereinigte Königreich viel Anerkennung dafür beanspruchen sollten“. Brandon Wolfe-Hunnicutt stellt fest, dass „Wissenschaftler in ihren Interpretationen der amerikanischen Außenpolitik gegenüber dem Staatsstreich im Irak im Februar 1963 gespalten bleiben“, führt aber „überzeugende Belege für eine amerikanische Rolle bei dem Staatsstreich“ an.

Nach dem Staatsstreich, der von antikommunistischen Säuberungen und irakischen Gräueltaten gegen kurdische Rebellen und Zivilisten begleitet wurde, boten die USA der neuen baathistischen Regierung materielle Unterstützung an.

1965–1967: Indonesien

Junge Armeeoffiziere und der Kommandant der Palastwache von Präsident Sukarno beschuldigten ranghohe Offiziere der indonesischen Streitkräfte, einen von der CIA unterstützten Staatsstreich gegen Präsident Sukarno zu planen und töteten am 1. Oktober 1965 sechs Generäle im Namen der Bewegung 30. September.

Die Bewegung scheiterte und die Kommunistische Partei Indonesiens (PKI) wurde beschuldigt, die Ermordung der sechs Generäle geplant zu haben. Die Armee hetzte in einer Propagandakampagne die Zivilbevölkerung auf, PKI-Anhänger und andere politische Gegner anzugreifen. Wissenschaftler schätzen die Zahl der getöteten Zivilisten auf eine halbe bis über eine Million. Der US-Botschafter Marshall Green ermutigte die Militärführung, mit Gewalt gegen die politischen Gegner vorzugehen.

Im Jahr 2017 bestätigten freigegebene Dokumente aus der US-Botschaft in Jakarta, dass die USA von den Massentötungen aus eigenen geopolitischen Interessen wussten und sie förderten. US-Diplomaten gaben 1990 gegenüber der Washington Post zu, dass sie der indonesischen Armee Tausende Namen angeblicher PKI-Anhänger und anderer Personen zur Verfügung stellten und deren Liquidation protokollierten. Präsident Sukarnos Unterstützerbasis wurde geschwächt. Er wurde schließlich 1967 abgesetzt, inhaftiert und durch ein autoritäres Militärregime unter der Führung von General Suharto ersetzt. Der Historiker John Roosa stellt fest, dass „die indonesische Regierung fast über Nacht von einer vehementen Stimme für die Neutralität im Kalten Krieg und den Antiimperialismus zu einem stillen, willfährigen Partner der USA wurde“. Diese Kampagne gilt als wichtiger Wendepunkt im Kalten Krieg und war so erfolgreich, dass sie als Modell für andere von den USA unterstützte Putsche und antikommunistische Vernichtungsaktionen in Asien und Lateinamerika diente. Nach der Tet-Offensive 1968 war Sihanouk überzeugt, dass Nordvietnam den Krieg verlieren würde, und verbesserte daher die Beziehungen zu den Vereinigten Staaten. Henry Kissinger behauptete, Sihanouk habe 1969 die Bombardierung nordvietnamesischer Ziele in Kambodscha durch die USA gebilligt, obwohl dies von anderen Quellen bestritten wird.

Im März 1970 wurde Sihanouk von dem rechtsgerichteten General Lon Nol nach einem Misstrauensvotum in der kambodschanischen Nationalversammlung abgesetzt. Der Sturz erfolgte im Rahmen des kambodschanischen Verfassungsprozesses, und die meisten Berichte betonen die Vorrangstellung kambodschanischer Akteure bei der Absetzung Sihanouks. Historiker sind geteilter Meinung über das Ausmaß der US-Beteiligung am Sturz Sihanouks bzw. über das Vorwissen darüber, aber es zeichnet sich ein Konsens ab, dass der US-Militärgeheimdienst eine gewisse Schuld trägt. Es gibt Hinweise darauf, dass Lon Nol bereits Ende 1968 dem US-Militärgeheimdienst die Idee eines Staatsstreichs unterbreitete, um die Zustimmung und militärische Unterstützung der USA zu erhalten. Der Staatsstreich destabilisierte das Land weiter und leitete einen jahrelangen Bürgerkrieg zwischen der rechtsgerichteten Republik Khmer, die von verstärkten US-Bombardements unterstützt wurde, und den Roten Khmer ein, die von der Vietnamesischen Volksarmee unterstützt wurden. Die Kommunisten nahmen schließlich Phnom Penh ein, gewannen den Bürgerkrieg und gründeten das Demokratische Kampuchea. Die Roten Khmer verübten nach ihrer Machtübernahme den Genozid in Kambodscha.

1970–1973: Chile

Die US-Regierung führte in Chile von 1963 bis zum Staatsstreich 1973 eine Psy-Ops-Aktion durch, und die CIA war während dieser Zeit an jeder chilenischen Wahl beteiligt. Bei den chilenischen Präsidentschaftswahlen 1964 unterstützte die US-Regierung den Präsidentschaftskandidaten der Christdemokratischen Partei, Eduardo Frei Montalva, mit 2,6 Millionen Dollar, um den Sieg von Salvador Allende und der Sozialistischen Partei Chiles zu verhindern. Die USA nutzten auch die CIA, um Geschäftsinteressen mit 12 Millionen Dollar zu finanzieren, um Allendes Ruf zu schädigen. Die Kommunistische Partei Chiles wurde dagegen von der UdSSR finanziert.

Vor Allendes Amtsantritt wurde der Stabschef der chilenischen Armee, René Schneider, ein General, der sich für die Aufrechterhaltung der verfassungsmäßigen Ordnung einsetzte und als „ein wichtiger Stolperstein für Militäroffiziere, die einen Staatsstreich durchführen wollten“ galt, am 19. Oktober 1970 bei einem missglückten, von der CIA unterstützten Entführungsversuch von General Camilo Valenzuela zur Zielscheibe. Schneider wurde drei Tage später bei einem weiteren verpfuschten Entführungsversuch unter der Leitung von General Roberto Viaux getötet. Nach der Amtseinführung folgte eine längere Zeit sozialer und politischer Unruhen zwischen dem von der Rechten dominierten Kongress Chiles und Allende sowie ein von Washington geführter Wirtschaftskrieg zur Destabibilisierung der Allende-Regierung. US-Präsident Richard Nixon hatte versprochen, „die Wirtschaft zum Schreien zu bringen“, um „Allende an der Machtübernahme zu hindern oder ihn zu stürzen“.

Am 11. September 1973 wurde Präsident Allende von den chilenischen Streitkräften und der Nationalpolizei gestürzt und das Regime von Augusto Pinochet an die Macht gebracht. Allende beging Suizid, während der Präsidentenpalast angegriffen wurde. Die CIA hatte eine Destabilisierungskampagne durchgeführt und Gruppen unterstützt, die einen Staatsstreich anstrebten. In den Worten von Peter Kornbluh scheint die CIA „nach der engsten Definition von ‚direkter Rolle‘ – Bereitstellung von Planung, Ausrüstung, strategischer Unterstützung und Garantien“ nicht an den gewaltsamen Aktionen des chilenischen Militärs beteiligt gewesen zu sein. Die CIA schuf jedoch, so Henry Kissinger, „die bestmöglichen Bedingungen [für einen Putsch]“.

1971: Bolivien

Die US-Regierung unterstützte 1971 den Putsch von General Hugo Banzer, der den bolivianischen Präsidenten Juan José Torres stürzte, der im Jahr zuvor durch einen Staatsstreich an die Macht gekommen war. Torres war ein beim Volk beliebter linker Politiker, der eine stärkere Umverteilung des nationalen Wohlstands versprochen hatte. Am 18. August 1971 begann Banzer einen Militäraufstand, der es ihm ermöglichte, bis zum 22. August die Macht an sich zu reißen. In der Folgezeit leisteten die USA umfangreiche militärische und weitere Hilfe für die Banzer-Diktatur. Torres, der aus Bolivien geflohen war, wurde 1976 im Rahmen der Operation Condor, einer von den USA unterstützten Kampagne zur Verfolgung und Ermordung politischer Gegner südamerikanischer rechtsgerichteter Diktatoren, entführt und ermordet.

1975–1991: Angola

Anfang der 1960er Jahre brach im angolanischen Unabhängigkeitskrieg eine Rebellion gegen die portugiesische Kolonialherrschaft aus, an der vor allem die Rebellengruppen Volksbewegung zur Befreiung Angolas (MPLA) und die Nationale Befreiungsfront Angolas (FNLA) beteiligt waren. Im Jahr 1974 wurde die rechtsgerichtete Militärjunta in Portugal durch die Nelkenrevolution gestürzt. Die neue Regierung versprach, ihren Kolonien, darunter auch Angola, die Unabhängigkeit zu gewähren. Am 15. Januar 1975 unterzeichnete Portugal das Abkommen von Alvor, mit dem Angola die Unabhängigkeit gewährt und eine Übergangsregierung eingesetzt wurde, der die MPLA, die FNLA und die Nationale Union für die vollständige Unabhängigkeit Angolas (UNITA) angehörten. Die Übergangsregierung bestand aus dem portugiesischen Hochkommissar, der mit einem Premierministerrat (PMC) regierte, der sich aus drei Vertretern zusammensetzte, von denen jeweils einer von jeder angolanischen Vertragspartei stammte, wobei der Premierministerposten unter den Vertretern rotierte.

Die verschiedenen Unabhängigkeitsgruppen begannen jedoch, sich gegenseitig zu bekämpfen. Die MPLA war eine linksgerichtete Gruppe, die auf die beiden anderen großen Rebellengruppen, die FNLA und die UNITA, vorrückte. Letztere wurde von Jonas Savimbi angeführt, einem ehemaligen FNLA-Kämpfer und Maoisten, der schließlich zum Kapitalisten wurde und die UNITA zu einer antikommunistischen militanten Gruppe machte. China, Jugoslawien, Kuba und die Sowjetunion schickten Waffen und Truppen zur Unterstützung der MPLA, während Südafrika Truppen zur Unterstützung der FNLA und der UNITA entsandte. Als sich die Portugiesen im Dezember 1975 formell zurückzogen, kontrollierte die MPLA zehn Provinzhauptstädte und rief in Luanda die Volksrepublik Angola, einen Einparteienstaat, aus, während eine rivalisierende Regierung, die Demokratische Volksrepublik Angola, die von der UNITA und der FNLA unterstützt wurde, von Huambo aus fünf Provinzhauptstädte kontrollierte.

Die Vereinigten Staaten unterstützten die UNITA und die FNLA im Rahmen der Operation IA Feature verdeckt. Präsident Gerald Ford genehmigte das Programm am 18. Juli 1975, obwohl Beamte der CIA und des Außenministeriums dagegen waren. Nathaniel Davis, stellvertretender Außenminister, trat zurück, weil er damit nicht einverstanden war. Dieses Programm begann, als der Unabhängigkeitskrieg zu Ende ging, und wurde fortgesetzt, als der Bürgerkrieg im November 1975 begann. Das Programm wurde 1976 vom Kongress aufgedeckt und verurteilt. Das Clark Amendment wurde dem US-Waffenexportkontrollgesetz von 1976 hinzugefügt, um die Operation zu beenden und das Engagement in Angola einzuschränken. Trotzdem räumte CIA-Direktor George H.W. Bush ein, dass einige Hilfen für die FNLA und UNITA fortgesetzt wurden.

1986 formulierte Ronald Reagan die Reagan-Doktrin, die zur Finanzierung antikommunistischer Kräfte in der ganzen Welt aufrief, um den sowjetischen Einfluss „zurückzudrängen“. Die Reagan-Regierung setzte sich im Kongress für die Aufhebung des Clark-Amendments ein, was schließlich am 11. Juli 1985 geschah. 1986 wurde der Krieg in Angola zu einem wichtigen Stellvertreterkonflikt des Kalten Krieges. Savimbis konservative Verbündete in den USA setzten sich für eine verstärkte Unterstützung der UNITA ein. 1986 besuchte Savimbi das Weiße Haus, und anschließend genehmigte Reagan die Lieferung von FIM-92 Stinger als Teil der Hilfe in Höhe von 25 Millionen Dollar.

Nachdem George H.W. Bush Präsident geworden war, wurde die Hilfe für Savimbi fortgesetzt. Savimbi begann, sich auf die Lobbyingfirma Black, Manafort and Stone zu verlassen, um Unterstützung zu erhalten. Sie setzten sich bei der Regierung H.W. Bush für mehr Unterstützung und Waffen für die UNITA ein. Savimbi traf 1990 auch mit Bush selbst zusammen. 1991 unterzeichneten die MPLA und die UNITA das Abkommen von Bicesse, das die Beteiligung der USA und der Sowjetunion am Krieg beendete, Mehrparteienwahlen einleitete und die Republik Angola gründete, während sich Südafrika aus Namibia zurückzog.

1975–1999: Osttimor

Am 7. Dezember 1975, neun Tage nach der Erklärung der Unabhängigkeit von Portugal, wurde Osttimor von Indonesien überfallen. Unter dem Vorwand des Antikolonialismus war das eigentliche Ziel der Invasion der Sturz des im Jahr zuvor entstandenen Fretilin-Regimes. Am Tag vor der Invasion trafen US-Präsident Gerald Ford und Außenminister Henry Kissinger mit General Suharto zusammen, der ihnen von seiner Absicht berichtete, in Osttimor einzumarschieren. Ford antwortete: „Wir werden Sie verstehen und Sie in dieser Angelegenheit nicht unter Druck setzen. Wir verstehen das Problem, das Sie haben, und die Absichten, die Sie haben“. Ford befürwortete die Invasion, da er Osttimor als wenig bedeutsam ansah, überschattet von den Beziehungen zwischen Indonesien und den Vereinigten Staaten. Nach dem Fall von Saigon im Jahr 1975 war Indonesien der wichtigste Verbündete der USA in Südostasien, so dass es aus Fords Sicht im nationalen Interesse lag, sich auf die Seite Indonesiens zu stellen.

Amerikanische Waffen waren für Indonesien während der Invasion von entscheidender Bedeutung, da der Großteil der von den beteiligten indonesischen Militäreinheiten verwendeten militärischen Ausrüstung aus den USA stammte. Ein Teil der Bevölkerung von Osttimor kam bei der brutalen Besatzung durch Indonesien ums Leben und zahlreiche Menschenrechtsverletzungen wurden verübt. Die Militärhilfe der Vereinigten Staaten für Indonesien wurde während der Besetzung Osttimors fortgesetzt und endete 1999 mit dem Unabhängigkeitsreferendum in Osttimor. Im Jahr 2005 schrieb die abschließende Empfangs-, Wahrheits- und Versöhnungskommission von Osttimor, dass „die politische und militärische Unterstützung der USA für die Invasion und Besetzung Osttimors von grundlegender Bedeutung war“.

1976: Argentinien

Die argentinischen Streitkräfte stürzten die in den Präsidentschaftswahlen von 1973 gewählte Präsidentin Isabel Perón 1976 durch einen Staatsstreich und leiteten damit die Militärdiktatur von General Jorge Rafael Videla ein, die als Nationaler Reorganisationsprozess bis 1983 bekannt war. Sowohl der Staatsstreich als auch das darauf folgende autoritäre Regime wurden von der US-Regierung gebilligt und unterstützt. So stattete Henry Kissinger Argentinien während der Diktatur mehrere offizielle Besuche ab. Laut dem spanischen Richter Baltasar Garzón war Kissinger Zeuge der Verbrechen des Regimes gegen die Menschlichkeit.

1979–1992: Afghanistan

Im Jahr 1978 brachte die Saurrevolution die Demokratische Republik Afghanistan an die Macht, einen von der Sowjetunion unterstützten Einparteienstaat. Im Rahmen der so genannten Operation Cyclone stellte die US-Regierung Waffen und finanzielle Mittel für eine Gruppe von Kriegsherren und mehrere Fraktionen dschihadistischer Guerillas bereit, die als afghanische Mudschaheddin bekannt waren und für den Sturz der afghanischen Regierung kämpften. Das Programm begann am 3. Juli 1979 mit einer bescheidenen Summe von 695.000 Dollar in Form von „nicht-tödlicher“ Hilfe für die Mudschaheddin und eskalierte nach der sowjetischen Invasion in Afghanistan im Dezember 1979. Über den Geheimdienst ISI (Inter-Services Intelligence) des benachbarten Pakistans vermittelten die USA afghanischen Kämpfern Ausbildung, Waffen und Geld. Bei den ersten von der CIA gelieferten Waffen handelte es sich um alte britische Lee-Enfield-Gewehre, die im Dezember 1979 verschickt wurden. Ab September 1986 umfasste das Programm jedoch auch hochmoderne US-Waffen wie die Boden-Luft-Raketen vom Typ FIM-92 Stinger, von denen schließlich rund 2.300 Stück nach Afghanistan geliefert wurden.

Auch extremistische arabische Kämpfer in Afghanistan „profitierten indirekt von der CIA-Finanzierung, und zwar über den ISI und Widerstandsorganisationen“. Einige der größten afghanischen Nutznießer der CIA waren islamistische Kommandeure wie Jalaluddin Haqqani und Gulbuddin Hekmatyar, die über viele Jahre hinweg wichtige Verbündete von Osama bin Laden waren. Einige der von der CIA finanzierten Kämpfer wurden später Teil von Al-Qaida, darunter auch bin Laden, wie der ehemalige britische Außenminister Robin Cook und andere Quellen berichten. Trotz dieser und ähnlicher Behauptungen gibt es keine direkten Beweise für Kontakte der CIA mit bin Laden oder seinem inneren Kreis während des sowjetisch-afghanischen Krieges.

Die US-Unterstützung für die Mudschaheddin endete im Januar 1992 aufgrund einer im September 1991 mit den Sowjets getroffenen Vereinbarung über die Beendigung der externen Einmischung in Afghanistan durch beide Seiten. Bis 1992 wurde die Hilfe der USA, Saudi-Arabiens und Chinas für die Mudschaheddin auf insgesamt 6 bis 12 Milliarden Dollar geschätzt, während die sowjetische Militärhilfe für Afghanistan auf 36 bis 48 Milliarden Dollar geschätzt wurde. Das Ergebnis war eine schwer bewaffnete, militarisierte und destabilisierte afghanische Gesellschaft.

1980er

1980–1989: Polen

Seit der Verfassung von 1952 war Polen ein kommunistischer Einparteienstaat, die Volksrepublik Polen. In den 1980er Jahren kristallisierte sich der Widerstand dagegen in der 1980 gegründeten Gewerkschaft Solidarność heraus. Die Reagan-Regierung unterstützte die Solidarność und führte auf der Grundlage von CIA-Informationen eine PR-Kampagne durch, um das zu verhindern, was die Carter-Regierung für einen „unmittelbar bevorstehenden Einmarsch großer sowjetischer Streitkräfte in Polen“ hielt. Oberst Ryszard Kukliński, ein ranghoher Offizier im polnischen Generalstab, schickte heimlich Berichte an die CIA. Die CIA überwies jährlich etwa 2 Millionen Dollar in bar an Solidarność, insgesamt 10 Millionen Dollar über einen Zeitraum von fünf Jahren. Es gab keine direkten Verbindungen zwischen der CIA und der Solidarność, und alle Gelder wurden über Dritte weitergeleitet. CIA-Agenten durften sich nicht mit Solidarność-Führern treffen. Der US-Kongress ermächtigte die National Endowment for Democracy (NED) 10 Millionen Dollar für Solidarność bereitzustellen.

Als die polnische Regierung im Dezember 1981 das Kriegsrecht verhängte, wurde Solidarność jedoch nicht gewarnt. Dafür gibt es unterschiedliche Erklärungen: Einige glauben, dass die CIA überrumpelt wurde, während andere vermuten, dass die amerikanischen Entscheidungsträger ein internes Durchgreifen einer „unvermeidlichen sowjetischen Intervention“ vorzogen. Die Mittel für verdeckte Aktionen der CIA beliefen sich anfangs auf 2 Millionen Dollar, wurden aber bald nach der Genehmigung aufgestockt, so dass die CIA 1985 erfolgreich Polen infiltrierte.

1981–1982: Tschad

Im Rahmen des Ersten Tschadischen Bürgerkriegs stürzte das Militär 1975 François Tombalbaye und setzte Félix Malloum als Staatschef ein. Hissène Habré wurde zum Premierminister ernannt und versuchte im Februar 1979 die Regierung zu stürzen, scheiterte jedoch und wurde daraufhin vertrieben. Im Jahr 1979 trat Malloum zurück und Goukouni Oueddei wurde Staatschef. Oueddei erklärte sich bereit, die Macht mit Habre zu teilen und ihn zum Verteidigungsminister zu ernennen, doch die Kämpfe wurden bald darauf wieder aufgenommen. Habre wurde 1980 in den Sudan verbannt.

Zu dieser Zeit wollte die US-Regierung ein Bollwerk gegen Muammar al-Gaddafi in Libyen errichten und sah im Tschad, Libyens südlichem Nachbarn, dafür eine gute Option. Der Tschad und Libyen hatten vor kurzem ein Abkommen unterzeichnet, um zu versuchen, ihren Grenzkonflikt zu beenden und „auf eine vollständige Einheit zwischen den beiden Ländern hinzuarbeiten“, was die Vereinigten Staaten ablehnten. Die Vereinigten Staaten hielten Oueddei außerdem für zu freundlich Gaddafi gegenüber. Habre war bereits pro-westlich und pro-amerikanisch eingestellt, und er war auch ein Gegner von Oueddei. Die Reagan-Regierung unterstützte ihn verdeckt durch die CIA, als er 1981 zurückkehrte, um den Kampf fortzusetzen, und er stürzte Goukouni Oueddi am 7. Juni 1982 und machte sich selbst zum neuen Präsidenten des Tschad.

Die CIA unterstützte Habre auch nach seiner Machtübernahme weiter, unter anderem durch die Ausbildung und Ausrüstung der Dokumentations- und Sicherheitsdirektion (DDS), der berüchtigten Geheimpolizei des Tschad. Die CIA unterstützte den Tschad auch in seinem Krieg gegen Libyen 1986–1987.

1981–1990: Nicaragua

Die FSLN (Sandinistische Nationale Befreiungsfront) hatte 1979 die mit den USA befreundete Familie Somoza gestürzt. Zunächst versuchte die Carter-Regierung, sich mit der neuen Regierung anzufreunden, aber die nachfolgende Reagan-Regierung verfolgte eine viel stärker antikommunistische Außenpolitik. Im Januar 1981 stellte Reagan sofort die Hilfe für die nicaraguanische Regierung ein, und am 6. August 1981 unterzeichnete er die National Security Decision Directive 7, die die Produktion und den Versand von Waffen in die Region genehmigte, nicht aber deren Einsatz. Am 17. November 1981 unterzeichnete Reagan die Nationale Sicherheitsdirektive 17, die eine verdeckte Unterstützung der anti-sandinistischen Kräfte erlaubte. Die US-Regierung bewaffnete, trainierte und finanzierte daraufhin heimlich die Contras, eine in Honduras ansässige Gruppe von Rebellenkämpfern, mit dem Ziel die nicaraguanische Regierung zu stürzen. Als Teil der Ausbildung verteilte die CIA ein detailliertes Handbuch mit dem Titel „Psychologische Operationen im Guerillakrieg“, in dem die Contras unter anderem angewiesen wurden, öffentliche Gebäude in die Luft zu sprengen, Richter zu ermorden, Märtyrer zu schaffen und einfache Bürger zu erpressen. Die US-Regierung unterstützte nicht nur die Contras, sondern sprengte auch Brücken und verminte Häfen, wodurch mindestens sieben Handelsschiffe beschädigt und zahlreiche nicaraguanische Fischerboote in die Luft gesprengt wurden. Sie griffen auch den Hafen von Corinto an, wobei es nach Angaben der nicaraguanischen Regierung 112 Verletzte gab.

Nachdem das Boland Amendment der US-Regierung die Finanzierung von Contra-Aktivitäten untersagt hatte, verkaufte die Regierung Reagan heimlich Waffen an die iranische Regierung, um einen geheimen US-Regierungsapparat zu finanzieren, der die Contras weiterhin illegal finanzierte, was als Iran-Contra-Affäre bekannt wurde. Die USA fuhren fort, die Contras zu bewaffnen und auszubilden, auch nachdem die sandinistische Regierung Nicaraguas die Wahlen von 1984 gewonnen hatte. Bei den allgemeinen Wahlen 1990 in Nicaragua genehmigte die Regierung von George H. W. Bush 49,75 Millionen Dollar an Hilfe für die Contras. Sie setzten die Ermordung von Kandidaten fort und verteilten Flugblätter zur Unterstützung der Oppositionspartei Unión Nacional Opositora (Union der Nationalen Opposition), die die Wahlen gewann.

1983: Grenada

Am 25. Oktober 1983 drangen das US-Militär und eine Koalition aus sechs karibischen Staaten unter dem Codenamen Operation Urgent Fury in Grenada ein und stürzten erfolgreich die marxistische Regierung von Hudson Austin, die von kubanischen Soldaten unterstützt wurde. Auslöser des Konflikts war die Ermordung des früheren Regierungschefs von Grenada, Maurice Bishop, und die Einsetzung von Hudson als Regierungschef des Landes eine Woche zuvor am 19. Oktober. Die Generalversammlung der Vereinten Nationen bezeichnete den Einmarsch der USA als „eklatante Verletzung des Völkerrechts“, doch wurde eine Resolution, die im Sicherheitsrat der Vereinten Nationen breite Unterstützung fand, von den USA mit einem Veto blockiert.

1989–1994: Panama

1979 unterzeichneten die USA und Panama einen Vertrag zur Übergabe der Panamakanalzone und versprachen, dass die USA den Kanal nach 1999 abtreten würden. Manuel Noriega regierte das Land Panama als Diktator. Er war ein Verbündeter der Vereinigten Staaten und arbeitete mit ihnen gegen die Sandinisten in Nicaragua und die FMLN in El Salvador. Trotzdem begannen sich die Beziehungen zu verschlechtern, als er in den Iran-Contra-Skandal verwickelt wurde, der auch den Drogenhandel betraf. Als sich die Beziehungen weiter verschlechterten, begann Noriega, sich mit dem Ostblock zu verbünden. Dies beunruhigte auch US-Beamte, und Regierungsvertreter wie Elliott Abrams argumentierten gegenüber Reagan, dass die USA in Panama einmarschieren sollten. Reagan beschloss, aufgrund der Verbindungen von George H. W. Bush zu Noriega zu warten, als dieser als CIA-Chef seinen Präsidentschaftswahlkampf leitete, aber nachdem Bush gewählt worden war, begann er Noriega unter Druck zu setzen. Trotz Unregelmäßigkeiten bei den Wahlen in Panama 1989 weigerte sich Noriega, den Kandidaten der Opposition an die Macht zu lassen. Bush forderte ihn auf, den Willen des panamaischen Volkes zu respektieren. Gegen Noriega wurden Putschversuche unternommen, und es kam zu Gefechten zwischen amerikanischen und panamaischen Truppen. Noriega wurde nun in den Vereinigten Staaten wegen Drogenvergehen angeklagt.

Im Dezember 1989 marschierten die USA in einer Militäroperation mit dem Codenamen Operation Just Cause in Panama ein. Noriega tauchte unter, wurde aber bald darauf von den US-Streitkräften gefangen genommen. Der gewählte Präsident Guillermo Endara wurde im Amt vereidigt. Die Vereinigten Staaten beendeten die Operation Just Cause im Januar 1990 und begannen mit der Operation Promote Liberty, der folgenden Besetzung des Landes zur Einsetzung der neuen Regierung bis 1994.

Nach dem Kalten Krieg ab 1991

1990er

1991: Irak

Während und unmittelbar nach dem Zweiten Golfkrieg 1991 sendeten die Vereinigten Staaten Signale, die zu einem Aufstand gegen Saddam Hussein ermutigten, einen Autokraten, der den Irak regiert hatte, seit er 1979 nach einem Machtkampf innerhalb der regierenden Baath-Partei an die Macht gekommen war. Am 5. Februar 1991 hielt George H. W. Bush eine Rede bei Voice of America, in der er erklärte: „Es gibt einen anderen Weg, das Blutvergießen zu beenden: Das irakische Militär und das irakische Volk müssen die Dinge selbst in die Hand nehmen und den Diktator Saddam Hussein zwingen, zurückzutreten, die Resolutionen der Vereinten Nationen zu erfüllen und sich wieder der Familie der friedliebenden Nationen anzuschließen“. Am 24. Februar 1991, wenige Tage nach der Unterzeichnung des Waffenstillstands, rief der von der CIA finanzierte und betriebene Radiosender Voice of Free Iraq das irakische Volk zum Aufstand gegen Hussein auf. Am Tag nach dem Ende des Golfkriegs, am 1. März 1991, rief Bush erneut zum Sturz von Saddam Hussein auf. Die USA hofften auf einen Staatsstreich, doch stattdessen brach unmittelbar nach dem Krieg im ganzen Irak eine Reihe von Aufständen aus. Zwei der größten Aufstände wurden von den irakischen Kurden im Norden und den schiitischen Milizen im Süden angeführt. Die Rebellen gingen davon aus, dass sie von den USA direkt unterstützt werden würden, doch die Vereinigten Staaten hatten nie die Absicht, den Rebellen Hilfe zu leisten. Die schiitischen Aufstände wurden vom irakischen Militär niedergeschlagen, während die Peschmerga erfolgreicher waren und den irakischen Kurden Autonomie verschafften. Die Bush-Regierung wurde heftig kritisiert, weil sie die Rebellen nicht unterstützte, nachdem sie sie zum Aufstand ermutigt hatte. Die USA befürchteten, dass der Iran im Falle eines Sturzes Saddams und eines Zusammenbruchs des Irak die Macht übernehmen würde. Colin Powell schrieb über seine Zeit als Vorsitzender der Generalstabschefs: „Unsere praktische Absicht war es, Bagdad genug Macht zu lassen, um als Bedrohung für einen Iran zu überleben, der den Vereinigten Staaten gegenüber bitter feindlich gesinnt war“. Am 5. Mai 1991 autorisierte Bush die CIA, die Voraussetzungen dafür zu schaffen, Saddam Hussein zu entmachten.

1991: Haiti

Acht Monate nach den ersten freien und fairen Wahlen in Haiti wurde der neu gewählte Präsident Jean-Bertrand Aristide von den haitianischen Streitkräften gestürzt. Es wurde vom Quellen behauptet, dass die CIA „Schlüsselmitglieder der Putschisten, die als Drogenhändler identifiziert wurden, seit Mitte der 1980er Jahre bis zum Putsch für Informationen bezahlte“. Die Anführer des Putsches, Raoul Cédras und Michel François, hatten in den Vereinigten Staaten eine militärische Ausbildung erhalten.

1992–1996: Irak

Die CIA startete DBACHILLES, einen versuchten Staatsstreich gegen die irakische Regierung, und rekrutierte Ayad Allawi, den Anführer der Wifaq-Partei, eines Netzwerks von Irakern, die gegen die Regierung Saddam Hussein opponierten, als Teil der Operation. Das Netzwerk umfasste irakische Militärs und Geheimdienstmitarbeiter, wurde jedoch von regierungstreuen Personen unterwandert. Ebenfalls mit Hilfe von Iyad Allawi und seinem Netzwerk leitete die CIA zwischen 1992 und 1995 eine Sabotage- und Bombenkampagne gegen die Regierung in Bagdad. Die CIA-Bombenkampagne war möglicherweise nur ein Test der operativen Kapazität des CIA-Netzwerks vor Ort und nicht als Startschuss für den eigentlichen Staatsstreich gedacht.

1994–1995: Haiti

Nachdem eine rechtsgerichtete Militärjunta 1991 durch einen Staatsstreich die Macht in Haiti übernommen hatte, unterhielten die USA zunächst gute Beziehungen zu ihr. Die Regierung von George H. W. Bush unterstützte die rechte Junta; nach den Präsidentschaftswahlen in den USA 1992 kam jedoch Bill Clinton an die Macht. Clinton befürwortete die Rückkehr von Jean-Bertrand Aristide an die Macht, und seine Regierung setzte sich für die Rückkehr der Demokratie in Haiti ein. Dies gipfelte in der Resolution 940 des Sicherheitsrates der Vereinten Nationen, die die Vereinigten Staaten ermächtigte, in Haiti zu intervenieren um Aristide wieder an die Macht zu bringen. Die diplomatischen Bemühungen wurden vom ehemaligen US-Präsidenten Jimmy Carter angeführt. Daraufhin stellten die USA der haitianischen Regierung ein Ultimatum: Entweder der haitianische Diktator Raoul Cedras würde sich friedlich zurückziehen und Aristide wieder an die Macht kommen lassen, oder man würde einmarschieren und ihn zur Aufgabe zwingen. Cedras kapitulierte, löste die Streitkräfte jedoch nicht sofort auf. Demonstranten bekämpften das Militär und die Polizei. Die USA schickten das Militär, um der Gewalt Einhalt zu gebieten, was zu einer vorübergehenden Befriedung des Landes führte. Aristide kehrte im Oktober 1994 nach Haiti zurück.

1996–1997: Zaire

Mit dem Ende des Kalten Krieges ging die Unterstützung der USA für Mobutu Sese Seko in Zaire zurück. 1990 marschierte die Ruandische Patriotische Front (FPR) von Zaire aus in Ruanda ein und löste damit den ruandischen Bürgerkrieg aus, der im ruandischen Völkermord an den Tutsi gipfelte und mehr als 1,5 Millionen Flüchtlinge zur Flucht nach Zaire veranlasste, wo Kämpfe zwischen Tutsis, Hutu-Flüchtlingen und anderen ethnischen Gruppen ausbrachen. Als Reaktion darauf bildete Ruanda Tutsi-Milizen in Zaire, was zu Spannungen zwischen den Milizen und der zairischen Regierung führte, die am 31. August 1996 den Banyamulenge-Aufstand auslösten, in dessen Folge sich Tutsi- und Nicht-Tutsi-Milizen, die gegen Mobutu opponierten, zur Allianz der Demokratischen Kräfte zur Befreiung des Kongo (AFDL) unter der Führung von Laurent-Désiré Kabila zusammenschlossen. Damit begann der Erste Kongokrieg, in dem Ruanda, Uganda, Burundi und später auch Angola die AFDL unterstützten. Die Anti-Mobutu-Kräfte waren erfolgreich und Mobutu floh aus dem Land.

Die Vereinigten Staaten unterstützten Ruanda vor und während des Kongo-Krieges verdeckt. Die USA waren der Ansicht, dass es an der Zeit wäre, „eine neue Generation afrikanischer Führer“ wie Paul Kagame in Ruanda und Yoweri Museveni in Uganda zu fördern, was einer der Gründe war, warum die USA zuvor ihre Unterstützung für Mobutu eingestellt hatten. Die USA schickten Soldaten, um die FPR auszubilden, und brachten auch FPR-Kommandeure vor dem Krieg 1995 zur Ausbildung in die USA. Während des Krieges schloss sich den Rebellen in Bukavu eine Gruppe afroamerikanischer Söldner an, die behaupteten, sie seien im Rahmen einer inoffiziellen US-Mission rekrutiert worden. Die CIA und die US-Armee richteten Kommunikationseinrichtungen in Uganda ein, und während des Krieges landeten mehrere Flugzeuge in Kigali und Entebbe, die angeblich „Hilfe für die Opfer des Völkermords“ brachten; laut Berichten brachten sie allerdings Militär- und Kommunikationsmaterial für die FPR. Zur gleichen Zeit unterstützten die USA die Anti-Mobutu-Bewegung durch das International Rescue Committee (IRC).

2000er

2000: Bundesrepublik Jugoslawien

Im Anschluss an Unregelmäßigkeiten bei den Ergebnissen der Parlamentswahlen in Jugoslawien im Jahr 2000 hatte das US-Außenministerium Oppositionsgruppen wie Otpor! durch die Bereitstellung von Werbematerial und Beratungsdiensten massiv unterstützt. Das Engagement der Vereinigten Staaten diente der Förderung und Organisation der Opposition durch Öffentlichkeitsarbeit, Ressourcen, moralische und materielle Ermutigung, technische Hilfe und professionelle Beratung. Diese Kampagne war einer der Faktoren, die zur Niederlage des amtierenden Präsidenten bei den jugoslawischen Parlamentswahlen im Jahr 2000 und zur anschließenden Bulldozer-Revolution beitrugen, mit der Slobodan Milošević am 5. Oktober 2000 gestürzt wurde, nachdem er sich geweigert hatte, die Wahlergebnisse anzuerkennen.

Am 11. Oktober, vier Tage nach Beginn der Bombardierungen, behauptete Bush, die Angriffe könnten beendet werden, wenn bin Laden von den Taliban, die al-Qaida Unterschlupf gewährt hatten, an die USA ausgeliefert würde. „Wenn Sie ihn und seine Leute noch heute ausliefern, werden wir das, was wir Ihrem Land antun, noch einmal überdenken“, sagte Bush zu den Taliban. „Ihr habt noch eine zweite Chance. Bringen Sie ihn einfach her, und bringen Sie seine Anführer und Leutnants und andere Schläger und Kriminelle mit ihm“. Am 14. Oktober lehnte Bush ein Angebot der Taliban ab, über die Auslieferung bin Ladens an ein Drittland zu sprechen. Das Vereinigte Königreich war ein wichtiger Verbündeter der USA und bot von Beginn der Vorbereitungen für die Invasion Unterstützung für die Militäraktion an, und beide Länder arbeiteten mit den afghanischen Anti-Taliban-Kräften der Nordallianz zusammen. Die USA wollten mit ihrer Operation Al-Qaida zerstören und das Taliban-Regime entmachten, versuchten aber auch zu verhindern, dass die Nordallianz die Kontrolle über Afghanistan übernimmt, da sie glaubten, dass eine Herrschaft der Nordallianz die paschtunische Mehrheit des Landes verärgern würde. CIA-Direktor George Tenet vertrat die Ansicht, die USA sollten Al-Qaida ins Visier nehmen, sich aber gegenüber den Taliban zurückhalten, da die Taliban in Pakistan beliebt seien und ein Angriff auf sie die Beziehungen zu Pakistan gefährden könnte. Noch im selben Monat stürzten die Taliban und damit das Islamische Emirat Afghanistan. Ihr Regime wurden durch eine afghanische Übergangsverwaltung unter Führung von Hamid Karzai, 2002 durch einen Übergangsstaat und 2004 durch die Islamische Republik Afghanistan ersetzt. Bin Laden wurde im Mai 2011, fast zehn Jahre nach der ersten Invasion, von einem Team der United States Navy SEALs bei einer Razzia in seinem geheimen Wohnsitz in Abbottabad, Pakistan, getötet. Im April 2021 kündigte sein Nachfolger Joe Biden an, dass der vollständige Abzug im August desselben Jahres erfolgen würde. Kurz darauf kehrten die Taliban an die Macht zurück.

2003–2021: Irak

1998 erließen die USA als nicht verdeckte Maßnahme den Iraq Liberation Act, in dem es unter anderem heißt: „Es sollte die Politik der Vereinigten Staaten sein, die Bemühungen zu unterstützen, das von Saddam Hussein geführte Regime im Irak von der Macht zu entfernen“, und es wurden Mittel für die US-Hilfe „für die demokratischen Oppositionsorganisationen im Irak“ bereitgestellt. Nach seiner Wahl begann G. W. Bush gegenüber dem Irak aggressiver aufzutreten. Nach den Anschlägen vom 11. September 2001 behauptete die Bush-Regierung, dass der damalige irakische Machthaber Saddam Hussein Verbindungen zu Al-Qaida habe und den Terrorismus unterstützten würde. Die US-Regierung behauptete auch, dass Hussein im Geheimen weiter Massenvernichtungswaffen herstellte, obwohl die Beweise für die Anschuldigungen nicht vorhanden waren oder sich als falsch herausstellten. Der Irak war auch eines der Länder, die Bush in seiner Rede über die Achse des Bösen nannte. Im Jahr 2002 verabschiedete der Kongress die Authorization for Use of Military Force Against Iraq Resolution of 2002, die den Präsidenten ermächtigte, „alle erforderlichen Mittel“ gegen den Irak einzusetzen. Der Irakkrieg begann dann im März 2003, als eine von den USA angeführte Militärkoalition in das Land einmarschierte und die irakische Regierung stürzte. Die USA nahmen Hussein gefangen und er wurde später von den Behörden der neuen Regierung hingerichtet. Die USA und die neue irakische Regierung bekämpften nach der Invasion auch einen Aufstand. Im Dezember 2011 zogen die USA ihre Soldaten aus dem Konflikt ab, kehrten aber 2014 zurück, um den Vormarsch des Islamischen Staats (IS) zu stoppen.

Der „Kampfeinsatz“ des Militärs endete am 9. Dezember 2021.

2005: Kirgisistan

In Kirgisistan führten Massenproteste gegen die Korruption und den Autoritarismus der seit 1990 herrschenden Regierung Askar Akajew zum Sturz der Regierung und zur Abhaltung freier Wahlen.

Nach Angaben des Wall Street Journal unterstützte die US-Regierung die oppositionellen Demonstranten über das Außenministerium, USAID, Radio Liberty und Freedom House, indem sie das einzige nicht von der Regierung kontrollierte Printmedium des Landes finanzierte. Als der Staat die Stromzufuhr zu dieser Stelle unterbrach, stellte die US-Botschaft Notstromgeneratoren zur Verfügung. Andere Oppositionsgruppen und ein oppositioneller Fernsehsender wurden von der US-Regierung und in den USA ansässigen NGOs finanziert.

2006–2007: Palästinensische Autonomiegebiete

Die Bush-Regierung war mit der von der Hamas gebildeten Regierung unzufrieden, die bei den palästinensischen Parlamentswahlen von 2006 56 Prozent der Sitze errang. Die US-Regierung übte Druck auf die Fatah-Fraktion der Palästinensischen Autonomiebehörde aus, um die Hamas-Regierung von Ministerpräsident Ismail Haniyya zu stürzen, und stellte Mittel zur Verfügung, darunter ein geheimes Ausbildungs- und Rüstungsprogramm, das vom Kongress mit Millionen von US-Dollar finanziert wurde. Diese Finanzierung wurde zunächst vom Kongress blockiert, der befürchtete, dass die an die Palästinenser gelieferten Waffen später gegen Israel eingesetzt werden könnten, aber die Bush-Regierung umging den Kongress.

Die Fatah begann einen Aufstand gegen die Regierung Haniyya. Als die saudi-arabische Regierung versuchte, einen Waffenstillstand zwischen den beiden Seiten auszuhandeln, um einen umfassenden palästinensischen Bürgerkrieg zu vermeiden, setzte die US-Regierung die Fatah unter Druck, den saudi-arabischen Plan abzulehnen und die Bemühungen um den Sturz der Hamas-Regierung fortzusetzen. Letztendlich wurde die Hamas-Regierung daran gehindert, in allen palästinensischen Gebieten zu regieren, wobei sich die Fatah auf das Westjordanland zurückzog und die Hamas sich in den Gazastreifen zurückzog und dort die Kontrolle übernahm.

2005–2009: Syrien

Nach einer Phase der Zusammenarbeit im Krieg gegen den Terrorismus fror die Bush-Regierung 2005 die Beziehungen zu Syrien ein. Laut den von WikiLeaks veröffentlichten US-Dokumenten begann das Außenministerium daraufhin, Geld an Oppositionsgruppen zu leiten, darunter mindestens 6 Mio. US-Dollar an den regierungsfeindlichen Satellitensender Barada TV und die Exilgruppe Bewegung für Gerechtigkeit und Entwicklung in Syrien, obwohl dies von dem Sender bestritten wurde. Diese verdeckte Unterstützung wurde unter der Obama-Regierung bis mindestens April 2009 fortgesetzt, als US-Diplomaten die Sorge äußerten, dass die Finanzierung die Versuche der USA, die Beziehungen zum syrischen Präsidenten Baschar al-Assad wieder aufzubauen, untergraben könnte. Zwei Tage später starteten Frankreich, die Vereinigten Staaten und das Vereinigte Königreich eine militärische Intervention in Libyen mit der Operation Odyssey Dawn, bei der US-amerikanische und britische Seestreitkräfte mehr als 110 Tomahawk-Marschflugkörper abfeuerten, die französische und britische Luftwaffe Einsätze über Libyen flog und die Koalitionstruppen eine Seeblockade verhängten. Bald schloss sich eine Koalition aus 27 Staaten aus Europa und dem Nahen Osten der NATO-geführten Intervention an, die als Operation Unified Protector bezeichnet wurde. Die Regierung Gaddafi brach im August zusammen, so dass der Nationale Übergangsrat als De-facto-Regierung fungierte und von der UNO anerkannt wurde. Gaddafi wurde im Oktober von Anhängern des Nationalen Übergangsrats gefangen genommen und getötet.

Im April 2016 sagte US-Präsident Barack Obama, der „schlimmste Fehler“ seiner Präsidentschaft sei gewesen, „nicht für den Tag danach zu planen, was meiner Meinung nach das Richtige war, nämlich in Libyen zu intervenieren.“

2013: Ukraine

Zwischen 1991 und 2014 haben die USA die Ukraine mit fünf Milliarden US-Dollar unterstützt, das meiste davon wurde von der US-Behörde für Entwicklungszusammenarbeit, USAID, zur Verfügung gestellt. Laut der stellvertretenden Leiterin von USAID wurden damit die Zivilgesellschaft und Nichtregierungsorganisationen finanziert. Am 21. November 2013 setzte der ukrainische Präsident Wiktor Janukowytsch ein Abkommen zwischen der Ukraine und der Europäischen Union aus, das die Schaffung einer weitreichenden und umfassenden Freihandelszone vorsah. In den folgenden Tagen begannen die Euromaidanproteste gegen die Regierung, die eine stärkere Integration in die Europäische Union forderten. Prominente US-Persönlichkeiten wie Senator John McCain und Victoria Nuland hielten während der Demonstrationen Reden auf dem Maidan. Die Unruhen endeten mit der Flucht von Präsident Janukowytsch aus dem Land, nachdem unbekannte Schützen das Feuer auf Demonstranten auf dem Majdan Nesaleschnosti eröffnet hatten. Der Osteuropahistoriker Andreas Kappeler schreibt, es sei zwar richtig, dass Nichtregierungsorganisationen in der Ukraine vom Ausland finanziert worden seien, der Euromaidan sei jedoch „im Kern eine basisdemokratische spontane Massenbewegung gegen eine autoritäre Regierung, die mit dem Zurückziehen der Unterschrift unter den Assoziierungsvertrag ihr Wort gebrochen und mit dem rücksichtslosen Einsatz von Gewalt ihre Legitimität eingebüßt hatte“ und verweist eine „zielgerichtete Planung und Durchführung des Euro-Majdan durch die USA und die EU“ ins Reich der Verschwörungstheorien.

Am 4. Februar 2014 wurde eine Aufnahme eines Telefongesprächs auf der Video-Plattform YouTube veröffentlicht. In der Aufnahme spricht Victoria Nuland mit dem US-Botschafter in der Ukraine, Geoffrey R. Pyatt. Nuland und Pyatt waren frustriert über das Zögern der Europäischen Union, sich den Vereinigten Staaten anzuschließen und Sanktionen gegen die ukrainische Regierung wegen der gewaltsamen Niederschlagung der Proteste anzudrohen. Vorausgegangen war ein Angebot von Janukowytsch an die Oppositionspolitikern Arsenij Jazenjuk und Vitali Klitschko, einem neuen Kabinett unter Präsident Janukowytsch als Ministerpräsident beziehungsweise Vize-Ministerpräsident beizutreten. Die Vereinigten Staaten bemühten sich, beide zum Einlenken zu bewegen, und versuchten, unter anderem die Vereinten Nationen einzubinden. Die USA hofften, dass Jazenjuk und nicht Klitschko neuer Ministerpräsident werden würde und wollten den rechtsextremen Swoboda-Führer Oleh Tjahnybok aus der Regierung heraushalten. Es handelte sich dabei um die gleiche Vereinbarung, die die EU-Außenminister nach den Ausschreitungen vom 18. Februar mit Janukowytsch auszuhandeln versuchten. Trotz Nulands Beschwerden über die EU und des Streits, den ihr Ausbruch auslöste, vertraten die Europäische Union und die Vereinigten Staaten ähnliche Positionen, die Janukowytsch an der Macht gehalten hätten.

Nach dem Euromaidan und dem anschließenden Regierungswechsel spitzten sich die Beziehungen zur Russischen Föderation zu, und kurz darauf folgten die Russische Annexion der Krim und der Krieg im Donbass. Die neue Regierung der Ukraine trieb die Westintegration des Landes voran und verbot die 2015 die Kommunistische Partei der Ukraine und ließ Relikte aus der Sowjetära entfernen und Straßen und Plätze umbenennen. Die Wirtschaft wurde für ausländische Investitionen geöffnet und liberalisiert. Im kulturellen Bereich schrieb das Bildungsgesetz von 2017 die Verwendung der ukrainischen Sprache im Unterricht ab der vierten Klasse vor, obwohl die ukrainische Bevölkerung eine große ethnische Vielfalt aufweist. Am 7. Februar 2019 verankerte die Werchowna Rada in der Verfassung eine „strategische Orientierung der Ukraine zum vollständigen Beitritt zur EU und der NATO“.

2012–2017: Syrien

Im April 2011, nach dem Ausbruch des syrischen Bürgerkriegs zu Anfang des Jahres, forderten drei US-Senatoren: Die Republikaner John McCain und Lindsey Graham sowie der Unabhängige Joe Lieberman, Präsident Barack Obama in einer gemeinsamen Erklärung auf, unmissverständlich zu erklären, dass es für Präsident Baschar al-Assad „an der Zeit ist zu gehen“. Im August 2011 forderte die US-Regierung Assad zum Rücktritt auf und verhängte ein Ölembargo gegen Syrien. Ab 2013 stellten die USA den Rebellen in Syrien Ausbildung, Waffen und Geld zur Verfügung, 2014 auch dem Obersten Militärrat der Freien Syrischen Armee. Im Jahr 2015 bekräftigte Obama, dass „Assad gehen muss“.

Im März 2017 erklärte die US-amerikanische UN-Botschafterin Nikki Haley gegenüber einer Gruppe von Reportern, dass die Priorität der USA in Syrien nicht mehr darin bestehe, „Assad zu entfernen“. Am selben Tag sagte Außenminister Rex Tillerson auf einer Pressekonferenz in Ankara, dass das „Schicksal von Präsident Assad vom syrischen Volk entschieden werden wird.“ Während das Programm des US-Verteidigungsministeriums zur Unterstützung überwiegend kurdischer Rebellen im Kampf gegen den Islamischen Staat (IS) fortgesetzt wurde, wurde im Juli 2017 bekannt, dass US-Präsident Donald Trump ein „Auslaufen“ der Unterstützung der CIA für die Anti-Assad-Rebellen angeordnet hatte.

Siehe auch

• Außenpolitik der Vereinigten Staaten
• Central Intelligence Agency
• Liste von Militäroperationen der Vereinigten Staaten

Literatur

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