Der German Marshall Fund of the United States (GMF) ist ein unparteiischer amerikanischer Think Tank, der die Zusammenarbeit und das Verständnis zwischen Nordamerika und der Europäischen Union fördern will.
Die GMF wurde 1972 durch eine Schenkung der westdeutschen Regierung zum 25. Jahrestag des Marshallplans gegründet. Sie leistet Forschungs- und Analysearbeit zu transatlantischen und globalen Themen, bringt Führungskräfte aus Politik und Wirtschaft zu internationalen Konferenzen zusammen, bietet Austauschmöglichkeiten für aufstrebende amerikanische und europäische Führungskräfte und unterstützt Initiativen, die Demokratien stärken können. GMF konzentriert sich auf die Bereiche Politik, Führung und Zivilgesellschaft.
Die GMF hat ihren Hauptsitz in Washington, D.C., und unterhält Büros in Berlin, Brüssel, Ankara, Belgrad, Bukarest, Paris und Warschau.
Aktuelle Programme
Zu den Programmen der GMF gehören die Allianz für die Sicherung der Demokratie, das Brüsseler Forum, die Atlantischen Dialoge, die Transatlantische Akademie und der Transatlantic Trends Survey.
Die politischen Programme der GMF umfassen Asien, die Europäische Union, Europas Osten und Russland, Außen- und Sicherheitspolitik, Energiesicherheit, NATO, Handel und Investitionen sowie Stadt- und Regionalpolitik. Zu den Führungsprogrammen der GMF gehören das Manfred-Wörner-Seminar, das Marshall Memorial Fellowship, das Transatlantic Inclusion Leaders Network, das Marshall Seminar, das Transatlantic Leadership Seminar, das Congress Bundestag Forum und das Young Transatlantic Network.
Zu den zivilgesellschaftlichen Projekten des GMF gehören der Balkan Trust for Democracy, der Black Sea Trust for Regional Cooperation und der Fund for Belarus Democracy.
Leiterschaft
Die Präsidentin des GMF ist Heather Conley, die 2021 nach dem Ausscheiden von Karen Donfried, die diese Funktion seit 2014 innehatte, um als stellvertretende Staatssekretärin für europäische und eurasische Angelegenheiten in das Außenministerium zu wechseln, in die Regierung Biden wechselte.
Zu den früheren Präsidenten der GMF gehören Benjamin H. Read (1973-1977), Robert Gerald Livingston (1977-1981), Frank E. Loy (1981-1995) und Craig Kennedy (1996-2014).
Geschichte
Stiftung
Die GMF wurde als ständige Gedenkstätte für die Marshallplan-Hilfe durch einen Zuschuss der westdeutschen Regierung gegründet. Sie wurde von Guido Goldman gegründet, der in den frühen 1970er Jahren Direktor des Harvard-Programms für Westeuropastudien war. Goldman, ein Amerikaner, dessen Familie 1940 aus Deutschland geflohen war, setzte sich bei der westdeutschen Regierung, insbesondere bei Finanzminister Alex Möller, für eine Stiftung zur Förderung der Beziehungen zwischen Europa und den USA anlässlich des 25-jährigen Jubiläums der Marshallplanhilfe ein. In Zusammenarbeit mit einer Planungsgruppe, die das erste Kuratorium des Fonds bilden sollte – darunter der Physiker Harvey Brooks, der Diplomat Robert Ellsworth, der Journalist Max Franke, der Wirtschaftswissenschaftler Richard N. Cooper und der Pädagoge Howard Swearer – erhielt Goldman schließlich 1971 eine Vereinbarung zur Unterstützung einer unabhängigen Einrichtung.
Der deutsche Bundeskanzler Willy Brandt kündigte die Gründung der GMF in einer Rede am 5. Juni 1972 in Harvard an und sagte, dass sie zur Verbesserung der amerikanisch-europäischen Zusammenarbeit und des gegenseitigen Verständnisses beitragen würde. Brandt schrieb vier Jahre später:
Meine Regierung wollte den 25. Jahrestag des Starts des Marshallplans mit etwas mehr als nur einem freundlichen Wort des Gedenkens begehen … Ich selbst habe angekündigt, dass die Bundesregierung mit Zustimmung des Parlaments beschlossen hat, Mittel für einen Marshall-Gedenkfonds bereitzustellen. Mit dem Geld sollten amerikanisch-europäische Studien und Forschungsprojekte unterstützt werden.
Weitere Gründungsmitglieder des Kuratoriums waren der Wirtschaftswissenschaftler Carl Kaysen, der Richter Arlin Adams und der Geschäftsmann Donald M. Kendall. Der erste Präsident, der 1973 gewählt wurde, war Benjamin H. Read, der später US-Unterstaatssekretär für Management werden sollte.
Frühe Tage (1972-1989)
In den 1970er und 1980er Jahren zahlte der GMF im Einklang mit seinem Auftrag Zuschüsse aus, unter anderem an akademische Forscher sowie an den Public Broadcasting Service und das National Public Radio. Sie stellte auch die Anfangsfinanzierung für das Institute for International Economics, das heutige Peterson Institute for International Economics, bereit. Bis 1977 hatte die Organisation mehr als 7 Millionen Dollar für fast 100 Projekte ausgegeben, an denen die Vereinigten Staaten, Westdeutschland, Frankreich, Großbritannien, Italien, Schweden, Belgien, Dänemark, die Niederlande, Norwegen, die Schweiz, Japan und Kanada beteiligt waren. Der Wissenschaftler Michael Naumann sagte, dass die GMF eine der ersten Denkfabriken war, die sich auf die Bedeutung der sanften Macht konzentrierte, zu einer Zeit, als die meisten Akademiker sich auf militärische Fragen konzentrierten.
Zusätzlich zu den Stipendien startete der GMF auch ein parlamentarisches Austauschprogramm zwischen den USA und Europa sowie das Marshall Memorial Fellowship, mit dem seither der Austausch von über 3000 jungen Führungskräften über den Atlantik hinweg finanziert wurde. 1977 war auch das erste Jahr, in dem die GMF einen parlamentarischen Austausch zwischen den Vereinigten Staaten und Europa organisierte, bei dem 12 junge europäische Parlamentarier den US-Kongress in Washington besuchten.
Im Jahr 1980 eröffnete die GMF ihr erstes europäisches Büro in Bonn. 1985 erneuerte die westdeutsche Regierung ihren Zuschuss für die GMF. 1987 hielt George Kennan die Grundsatzrede auf einer von der GMF organisierten Konferenz in West-Berlin zum 40-jährigen Bestehen des Marshallplans. Ebenfalls in den 1980er Jahren unterstützte die GMF Programme wie eine Initiative der National Governors Association zur Bekämpfung des sauren Regens und begann, aktiv mit den Demokratiebewegungen in Mittel- und Osteuropa zusammenzuarbeiten, indem sie kleine Zuschüsse gewährte.
Erweiterung der GMF (1989-heute)
Nach dem Fall der Berliner Mauer 1989 gehörte GMF zu den ersten US-Organisationen, die sich 1990 im ehemaligen Ost-Berlin niederließen. Im Jahr 1992 verlegte sie ihren Sitz von Bonn nach Berlin. Im Jahr 2006 erwarb die GMF ihren heutigen Hauptsitz in Washington, D.C., ein Gebäude, das bis 1963 das westdeutsche Bundeskanzleramt beherbergte und in dem schon Persönlichkeiten wie John F. Kennedy, Konrad Adenauer, Lyndon B. Johnson und George C. Marshall zu Gast waren. Die deutsche Bundeskanzlerin Angela Merkel weihte das neue Gebäude ein.
Der GMF weitete seine Arbeit in Mittel- und Osteuropa rasch aus und spielte in den 1990er Jahren eine entscheidende Rolle bei der Unterstützung des Übergangs zur Demokratie in dieser Region. In den 2000er Jahren gründete der GMF ein Büro in Bratislava für Aktivitäten in Mittel- und Osteuropa, den Balkan Trust for Democracy in Belgrad, den Black Sea Trust in Bukarest und ein Büro in Warschau. Im Jahr 2001 gründete der GMF ein Zentrum in Brüssel und ein Büro in Paris.
GMF begann auch, seine Aktivitäten im Bereich der öffentlichen Politik auszuweiten. Im Jahr 2002 führte das GMF zusammen mit dem Chicago Council on Global Affairs seine erste Umfrage durch. Im darauffolgenden Jahr wurde sie in Transatlantic Trends umbenannt und zu einem jährlichen Indikator für die öffentliche Meinung auf beiden Seiten des Atlantiks. Das GMF richtete das Programm der Transatlantic Fellows ein, um dauerhaft ansässigen Personen die Möglichkeit zu geben, sich mit Fragen der globalen öffentlichen Politik zu befassen. Außerdem gründete es die Transatlantic Academy für Gastwissenschaftler und initiierte die Kommentarreihe Transatlantic Take. Die Austauschprogramme der GMF wurden durch die Aufnahme von American Marshall Memorial Fellows, die Einführung des Manfred-Worner-Seminars für Verteidigungsexperten und die Einrichtung des Kongress-Bundestag-Forums erweitert.
Mitte der 2000er Jahre etablierte sich das GMF als wichtiger Gesprächspartner in transatlantischen Fragen. Im Jahr 2004 organisierte das GMF im Vorfeld des NATO-Gipfels eine große Konferenz in Istanbul, die zur Eröffnung eines Büros in Ankara führte. Im Jahr 2005 empfing GMF Präsident George W. Bush in Brüssel, wo er die erste Auslandsrede seiner zweiten Amtszeit hielt. Im darauffolgenden Jahr, 2006, fand das erste Brüsseler Forum statt, das heute die wichtigste Konferenz zu den transatlantischen Beziehungen darstellt. Die Zahl der GMF-Konferenzen wuchs von Jahr zu Jahr, und es wurden Expertendialoge über die Türkei, China, Indien und den Mittelmeerraum sowie Veranstaltungen zu den internationalen Klimagipfeln in Kopenhagen und Cancún organisiert. Im Jahr 2012 fügte das GMF eine zweite jährliche Veranstaltung, die Atlantischen Dialoge, in Marokko hinzu. Zu den Sprechern der GMF-Veranstaltungen gehörten John Kerry, Robert Gates, Madeleine Albright, Recep Tayyip Erdogan, Catherine Ashton, Condoleezza Rice, Wolfgang Schäuble, Gordon Brown und Zbigniew Brzezinski, neben vielen anderen europäischen und amerikanischen Staats- und Regierungschefs, Kabinettsministern und Gesetzgebern.
Große Konferenzen
Brüsseler Forum
Das Brüsseler Forum ist ein jährliches Treffen einflussreicher politischer, unternehmerischer und intellektueller Führungskräfte aus den USA, Europa und der ganzen Welt in Brüssel. Zu den Teilnehmern gehören Staats- und Regierungschefs, hochrangige Beamte der EU-Institutionen und der Mitgliedstaaten, US-Kabinettsbeamte, Kongressvertreter, Parlamentarier, Wissenschaftler und Medienvertreter.
Atlantische Dialoge
Die Atlantischen Dialoge sind eine jährlich in Marokko stattfindende Veranstaltung, an der rund 300 hochrangige Führungskräfte des öffentlichen und privaten Sektors aus dem gesamten Atlantikraum, einschließlich Afrika und Lateinamerika, teilnehmen. Zu den Diskussionsthemen gehören regionsübergreifende Fragen, die von Sicherheit über Wirtschaft und Migration bis hin zu Energie reichen.
Stockholmer China-Forum
Das Stockholm China Forum ist eine alle zwei Jahre stattfindende trilaterale Konferenz, an der Beamte aus Europa, den USA und China, Akademiker, Wirtschaftsführer und andere Teilnehmer teilnehmen. Das Forum findet seit 2007 statt. Damals wurde es ins Leben gerufen, um einen informellen, inoffiziellen Raum zu schaffen, in dem die transatlantische Zusammenarbeit in der Chinapolitik und die trilaterale Kooperation in Bereichen mit Übereinstimmung und gegenseitigem Interesse gefördert wird.
Programme für Führungskräfte
Marshall-Gedächtnis-Stipendium
Transatlantisches Führungsnetzwerk für Inklusion
Manfred Wörner Seminar
Das Netzwerk der Politikgestalter (PDN)
Forum junger Strategen