UNO

Die Vereinten Nationen (UN) sind eine zwischenstaatliche Organisation, deren erklärtes Ziel es ist, den Weltfrieden und die internationale Sicherheit zu wahren, freundschaftliche Beziehungen zwischen den Nationen zu entwickeln, die internationale Zusammenarbeit zu fördern und als Zentrum für die Harmonisierung des Handelns der Nationen zu dienen. Sie ist die größte internationale Organisation der Welt. Der Hauptsitz der UNO befindet sich in New York City (in den Vereinigten Staaten, aber mit gewissen extraterritorialen Privilegien), und die Organisation hat weitere Büros in Genf, Nairobi, Wien und Den Haag, wo sich der Sitz des Internationalen Gerichtshofs befindet.

Die UNO wurde nach dem Zweiten Weltkrieg mit dem Ziel gegründet, künftige Weltkriege zu verhindern, und trat die Nachfolge des Völkerbundes an, der als unwirksam bezeichnet wurde. Am 25. April 1945 trafen sich 50 Nationen in San Francisco, Kalifornien, zu einer Konferenz und begannen mit der Ausarbeitung der UN-Charta, die am 25. Juni 1945 angenommen wurde. Die Charta trat am 24. Oktober 1945 in Kraft, als die UNO ihre Arbeit aufnahm. Zu den in der Charta festgelegten Zielen der Organisation gehören die Wahrung des Weltfriedens und der internationalen Sicherheit, der Schutz der Menschenrechte, die Bereitstellung humanitärer Hilfe, die Förderung einer nachhaltigen Entwicklung und die Einhaltung des Völkerrechts. Bei ihrer Gründung hatten die Vereinten Nationen 51 Mitgliedsstaaten; 2023 werden es 193 sein – fast alle souveränen Staaten der Welt.

Der Auftrag der Organisation, den Weltfrieden zu bewahren, war in den ersten Jahrzehnten aufgrund der Spannungen im Kalten Krieg zwischen den Vereinigten Staaten und der Sowjetunion und ihren jeweiligen Verbündeten kompliziert. Zu ihrem Auftrag gehörte die Bereitstellung von hauptsächlich unbewaffneten Militärbeobachtern und leicht bewaffneten Truppen, die in erster Linie Überwachungs-, Berichterstattungs- und vertrauensbildende Aufgaben erfüllten. Nach der weitgehenden Entkolonialisierung in den 1960er Jahren wuchs die Zahl der UN-Mitglieder erheblich. Seitdem haben 80 ehemalige Kolonien ihre Unabhängigkeit erlangt, darunter 11 Treuhandgebiete, die zuvor vom Treuhandrat überwacht wurden. In den 1970er Jahren überstieg das UN-Budget für wirtschaftliche und soziale Entwicklungsprogramme bei weitem die Ausgaben für die Friedenssicherung. Nach dem Ende des Kalten Krieges im Jahr 1991 verlagerten und erweiterten die Vereinten Nationen ihre Feldoperationen und übernahmen eine Vielzahl von komplexen Aufgaben.

Die Vereinten Nationen haben sechs Hauptorgane: die Generalversammlung, den Sicherheitsrat, den Wirtschafts- und Sozialrat, den Internationalen Gerichtshof, das UN-Sekretariat und den Treuhandrat, der allerdings seit 1994 nicht mehr aktiv ist. Das UN-System umfasst eine Vielzahl von Sonderorganisationen, Fonds und Programmen, darunter die Weltbankgruppe, die Weltgesundheitsorganisation, das Welternährungsprogramm, die UNESCO und UNICEF. Darüber hinaus können Nichtregierungsorganisationen einen beratenden Status beim Wirtschafts- und Sozialrat und anderen Organisationen erhalten.

Oberster Verwaltungsbeamter der UNO ist der Generalsekretär, derzeit der portugiesische Politiker und Diplomat António Guterres, der seine erste fünfjährige Amtszeit am 1. Januar 2017 begann und am 8. Juni 2021 wiedergewählt wurde. Finanziert wird die Organisation durch Umlagen und freiwillige Beiträge ihrer Mitgliedsstaaten.

Die UNO, ihre Mitarbeiter und ihre Organisationen haben viele Friedensnobelpreise gewonnen, obwohl die Bewertungen ihrer Wirksamkeit unterschiedlich ausfallen. Einige Kommentatoren halten die Organisation für eine wichtige Kraft für Frieden und menschliche Entwicklung, während andere sie als ineffektiv, voreingenommen und korrupt bezeichnen.

Geschichte

Hintergrund (vor 1941)

Im Jahrhundert vor der Gründung der UNO wurden mehrere internationale Organisationen wie das Internationale Komitee vom Roten Kreuz gegründet, um den Schutz und die Hilfe für die Opfer von bewaffneten Konflikten und Unruhen sicherzustellen.

Während des Ersten Weltkriegs sprachen sich mehrere führende Politiker, insbesondere der amerikanische Präsident Woodrow Wilson, für eine Weltorganisation zur Sicherung des Friedens aus. Die Sieger des Krieges, die Alliierten, trafen sich auf der Pariser Friedenskonferenz, um formelle Friedensbedingungen zu beschließen. Der Völkerbund wurde genehmigt und nahm seine Arbeit auf, aber die Vereinigten Staaten traten ihm nicht bei. Am 10. Januar 1920 wurde der Völkerbund formell ins Leben gerufen, als der 1919 von 42 Staaten ratifizierte Völkerbundspakt in Kraft trat. Der Rat des Völkerbundes fungierte als Exekutivorgan und leitete die Geschäfte der Versammlung. Er begann mit vier ständigen Mitgliedern – dem Vereinigten Königreich, Frankreich, Italien und Japan.

Nach einigen begrenzten Erfolgen und Misserfolgen in den 1920er Jahren erwies sich der Völkerbund in den 1930er Jahren als ineffektiv, da er nicht gegen die japanische Invasion in der Mandschurei 1933 vorging. Vierzig Nationen stimmten für den Rückzug Japans aus der Mandschurei, aber Japan stimmte dagegen und verließ den Völkerbund, anstatt sich aus der Mandschurei zurückzuziehen. Auch gegen den Zweiten Italo-Äthiopischen Krieg unternahm der Völkerbund nichts, als Forderungen nach Wirtschaftssanktionen gegen Italien scheiterten. Italien und andere Länder verließen den Völkerbund.

Als 1939 der Krieg ausbrach, wurde die Liga aufgelöst.

Erklärungen der Alliierten des Zweiten Weltkriegs (1941-1944)

Der erste Schritt zur Gründung der Vereinten Nationen war die Alliiertenkonferenz, die am 12. Juni 1941 zur Erklärung von St. James’s Palace führte. Im August 1941 entwarfen der amerikanische Präsident Franklin Roosevelt und der britische Premierminister Winston Churchill die Atlantik-Charta, in der die Ziele für die Nachkriegswelt festgelegt wurden. Auf der anschließenden Sitzung des Alliierten Rates in London am 24. September 1941 beschlossen die acht Exilregierungen der von den Achsenmächten besetzten Länder sowie die Sowjetunion und die Vertreter der Freien Französischen Streitkräfte einstimmig, sich den von Großbritannien und den Vereinigten Staaten aufgestellten gemeinsamen politischen Grundsätzen anzuschließen.

Roosevelt und Churchill trafen sich im Dezember 1941 im Weißen Haus zur Arcadia-Konferenz. Roosevelt, der als Begründer der UNO gilt, prägte den Begriff Vereinte Nationen, um die alliierten Länder zu beschreiben. Churchill akzeptierte diesen Begriff und verwies auf seine Verwendung durch Lord Byron. Der Text der Erklärung der Vereinten Nationen wurde am 29. Dezember 1941 von Roosevelt, Churchill und Harry Hopkins verfasst. Er nahm sowjetische Vorschläge auf, enthielt aber keine Rolle für Frankreich. Eine wichtige Änderung gegenüber der Atlantik-Charta war die Hinzufügung einer Bestimmung über die Religionsfreiheit, die Stalin auf Drängen Roosevelts billigte.

Roosevelts Idee der „Vier Mächte“, die sich auf die vier großen alliierten Länder, die Vereinigten Staaten, das Vereinigte Königreich, die Sowjetunion und China, bezog, tauchte in der Erklärung der Vereinten Nationen auf. Am Neujahrstag 1942 unterzeichneten Roosevelt, Churchill, der damalige Außenminister der Sowjetunion, Maxim Litwinow, und der chinesische Premierminister T. V. Soong die „Erklärung der Vereinten Nationen“, und am nächsten Tag fügten die Vertreter von zweiundzwanzig weiteren Nationen ihre Unterschriften hinzu. Während des Krieges wurden die Vereinten Nationen zur offiziellen Bezeichnung für die Alliierten. Um den Vereinten Nationen beitreten zu können, mussten die Länder die Erklärung unterzeichnen und den Achsenmächten den Krieg erklären.

Die Moskauer Konferenz vom Oktober 1943 führte zu den Moskauer Erklärungen, darunter die Vier-Mächte-Erklärung zur allgemeinen Sicherheit, die die Schaffung einer allgemeinen internationalen Organisation zum frühestmöglichen Zeitpunkt“ vorsah. Dies war die erste öffentliche Ankündigung, dass eine neue internationale Organisation als Ersatz für den Völkerbund ins Auge gefasst wurde. Kurz darauf folgte die Konferenz von Teheran, auf der Roosevelt, Churchill und Joseph Stalin, der Führer der Sowjetunion, zusammenkamen und die Idee einer internationalen Nachkriegsorganisation diskutierten.

Die neue internationale Organisation wurde auf der Dumbarton Oaks-Konferenz vom 21. September bis 7. Oktober 1944 von den Delegationen der vier großen alliierten Staaten ausgearbeitet und verhandelt. Sie einigten sich auf Vorschläge für die Ziele, die Struktur und die Arbeitsweise der neuen Organisation. Erst auf der Konferenz von Jalta im Februar 1945 und in weiteren Verhandlungen mit Moskau konnten alle Fragen geklärt werden.

Gründung (1945)

Bis zum 1. März 1945 hatten 21 weitere Staaten die Erklärung der Vereinten Nationen unterzeichnet. Nach monatelanger Planung wurde am 25. April 1945 in San Francisco die UN-Konferenz über internationale Organisation eröffnet. An ihr nahmen 50 nationale Regierungen und eine Reihe von Nichtregierungsorganisationen teil. Die Delegationen der Großen Vier führten den Vorsitz in den Plenarsitzungen. Churchill forderte Roosevelt auf, Frankreich nach der Befreiung von Paris im August 1944 wieder in den Status einer Großmacht zu versetzen. Der Entwurf der Charta der Vereinten Nationen wurde in den folgenden zwei Monaten fertig gestellt und am 26. Juni 1945 von den Vertretern der 50 Länder unterzeichnet. Die Vereinten Nationen traten offiziell am 24. Oktober 1945 in Kraft, nachdem die Charta von den fünf ständigen Mitgliedern des Sicherheitsrats – den Vereinigten Staaten, dem Vereinigten Königreich, Frankreich, der Sowjetunion und China – sowie von der Mehrheit der übrigen 46 Staaten ratifiziert worden war.

Die ersten Sitzungen der Generalversammlung, in der 51 Nationen vertreten waren, und des Sicherheitsrats fanden ab Januar 1946 in London statt. Die Debatten begannen sofort und behandelten aktuelle Themen wie die Anwesenheit russischer Truppen im iranischen Aserbaidschan und die britischen Streitkräfte in Griechenland. Der britische Diplomat Gladwyn Jebb fungierte als Interimsgeneralsekretär.

Die Generalversammlung wählte New York City als Standort für den Hauptsitz der UNO aus. Die Bauarbeiten begannen am 14. September 1948, und das Gebäude wurde am 9. Oktober 1952 fertiggestellt. Der norwegische Außenminister Trygve Lie wurde zum ersten Generalsekretär der Vereinten Nationen gewählt (Jebb hatte dieses Amt nur bis zur Wahl eines ständigen Generalsekretärs inne).

Kalter Krieg (1947-1991)

Obwohl das Hauptmandat der UNO die Friedenssicherung war, lähmte die Spaltung zwischen den Vereinigten Staaten und der Sowjetunion die Organisation häufig, so dass sie im Allgemeinen nur in Konflikten eingreifen konnte, die weit vom Kalten Krieg entfernt waren. Zwei bemerkenswerte Ausnahmen waren eine Resolution des Sicherheitsrats vom 7. Juli 1950, die eine von den USA angeführte Koalition zur Abwehr der nordkoreanischen Invasion in Südkorea ermächtigte und in Abwesenheit der Sowjetunion verabschiedet wurde, sowie die Unterzeichnung des Waffenstillstandsabkommens mit Korea am 27. Juli 1953.

Am 29. November 1947 verabschiedete die Generalversammlung eine Resolution zur Teilung Palästinas und billigte die Gründung Israels. Zwei Jahre später handelte Ralph Bunche, ein UN-Beamter, einen Waffenstillstand für den daraus resultierenden Konflikt aus. Am 7. November 1956 wurde die erste UN-Friedenstruppe zur Beendigung der Suez-Krise aufgestellt; allerdings konnte die UNO nicht gegen den gleichzeitigen Einmarsch der Sowjetunion in Ungarn nach der dortigen Revolution intervenieren.

Am 14. Juli 1960 richteten die Vereinten Nationen die Operation der Vereinten Nationen im Kongo (UNOC) ein, die größte militärische Truppe der ersten Jahrzehnte, um in Katanga Ordnung zu schaffen und das Land bis zum 11. Mai 1964 wieder unter die Kontrolle der Demokratischen Republik Kongo zu bringen. Auf einer Reise zu einem Treffen mit dem Rebellenführer Moise Tshombe während des Konflikts kam Dag Hammarskjöld, der oft als einer der effektivsten UN-Generalsekretäre bezeichnet wird, bei einem Flugzeugabsturz ums Leben. Monate später wurde er posthum mit dem Friedensnobelpreis ausgezeichnet. Hammarskjölds Nachfolger U Thant entsandte 1964 die UN-Friedenstruppe nach Zypern, die sich zu einer der längsten Friedensmissionen der UN entwickeln sollte.

Mit der Ausbreitung der Entkolonialisierung in den 1960er Jahren stieg die Zahl der Mitglieder der Organisation aufgrund des Zustroms neuer unabhängiger Staaten sprunghaft an. Allein im Jahr 1960 traten 17 neue Staaten der UNO bei, 16 davon aus Afrika. Am 25. Oktober 1971 erhielt die Volksrepublik China gegen den Widerstand der Vereinigten Staaten, aber mit der Unterstützung vieler Länder der Dritten Welt, den chinesischen Sitz im Sicherheitsrat anstelle der Republik China (auch bekannt als Taiwan). Die Abstimmung wurde weithin als Zeichen des schwindenden amerikanischen Einflusses in der Organisation gewertet. Die Länder der Dritten Welt organisierten sich in der Gruppe der 77 unter der Führung von Algerien, die kurzzeitig eine dominierende Macht in der UNO wurde. Am 10. November 1975 verabschiedete ein Block aus der Sowjetunion und den Ländern der Dritten Welt gegen den heftigen Widerstand der USA und Israels eine Resolution, in der der Zionismus zum Rassismus erklärt wurde. Die Resolution wurde am 16. Dezember 1991, kurz nach dem Ende des Kalten Krieges, wieder aufgehoben.

Mit der zunehmenden Präsenz der Dritten Welt und dem Scheitern der UN-Vermittlung in Konflikten im Nahen Osten, in Vietnam und in Kaschmir verlagerte sich die Aufmerksamkeit der UN zunehmend auf ihre sekundären Ziele der wirtschaftlichen Entwicklung und des kulturellen Austauschs. In den 1970er Jahren war das UN-Budget für soziale und wirtschaftliche Entwicklung weitaus größer als das Budget für die Friedenssicherung.

Nach dem Kalten Krieg (1991 bis heute)

Nach dem Kalten Krieg erlebten die Vereinten Nationen eine radikale Ausweitung ihrer friedenserhaltenden Aufgaben und übernahmen in fünf Jahren mehr Missionen als in den vier Jahrzehnten zuvor. Zwischen 1988 und 2000 hat sich die Zahl der vom Sicherheitsrat verabschiedeten Resolutionen mehr als verdoppelt und das Budget für die Friedenssicherung hat sich mehr als verzehnfacht. Die UNO verhandelte ein Ende des salvadorianischen Bürgerkriegs, startete eine erfolgreiche Friedensmission in Namibia und überwachte demokratische Wahlen im Südafrika nach der Apartheid und im Kambodscha nach der Zeit der Roten Khmer. 1991 genehmigte die UNO eine von den USA angeführte Koalition, die die irakische Invasion in Kuwait zurückschlug. Brian Urquhart, von 1971 bis 1985 Untergeneralsekretär der UNO, bezeichnete die durch diese Erfolge geweckten Hoffnungen später als „falsche Renaissance“ für die Organisation, da die folgenden Missionen eher problematisch waren.

In den letzten Jahrzehnten des Kalten Krieges wurde die UNO von Kritikern wegen angeblicher Misswirtschaft und Korruption angeprangert. 1984 entzog der amerikanische Präsident Ronald Reagan der Organisation der Vereinten Nationen für Erziehung, Wissenschaft und Kultur (UNESCO) wegen angeblicher Misswirtschaft die Mittel, gefolgt vom Vereinigten Königreich und Singapur. Boutros Boutros-Ghali, der von 1992 bis 1996 Generalsekretär war, leitete eine Reform des Sekretariats ein und verkleinerte die Organisation etwas. Sein Nachfolger, Kofi Annan, leitete angesichts der Drohungen der USA, ihre UN-Beiträge zurückzuhalten, weitere Verwaltungsreformen ein.

Obwohl die UN-Charta in erster Linie geschrieben worden war, um Aggressionen zwischen Nationen zu verhindern, sahen sich die Vereinten Nationen Anfang der 1990er Jahre gleichzeitig mit mehreren ernsten Krisen in Somalia, Haiti, Mosambik und den Staaten, die zuvor Jugoslawien bildeten, konfrontiert. Die UN-Mission in Somalia wurde nach dem Rückzug der Vereinigten Staaten nach den Verlusten in der Schlacht von Mogadischu weithin als Fehlschlag betrachtet. Die UN-Mission in Bosnien wurde wegen ihres unentschlossenen und konfusen Einsatzes angesichts der ethnischen Säuberungen weltweit belächelt. Im Jahr 1994 scheiterte die UN-Hilfsmission für Ruanda an der Unentschlossenheit des Sicherheitsrates, in den ruandischen Völkermord einzugreifen.

Von Ende der 1990er bis Anfang der 2000er Jahre nahmen die von den Vereinten Nationen genehmigten internationalen Interventionen eine größere Vielfalt an Formen an. Mit der Resolution 1244 des Sicherheitsrates der Vereinten Nationen wurde die NATO-geführte Kosovo-Truppe ab 1999 genehmigt. Die UN-Mission im Bürgerkrieg in Sierra Leone wurde durch eine britische Militärintervention ergänzt. Die Invasion in Afghanistan im Jahr 2001 wurde von der NATO überwacht. Im Jahr 2003 marschierten die Vereinigten Staaten in den Irak ein, ohne dass der UN-Sicherheitsrat eine Resolution zur Genehmigung verabschiedet hatte, was eine neue Runde der Infragestellung der Wirksamkeit der Organisation auslöste.

Unter dem achten Generalsekretär Ban Ki-moon intervenierten die Vereinten Nationen mit Friedenstruppen in Krisen wie dem Krieg in Darfur im Sudan und dem Kivu-Konflikt in der Demokratischen Republik Kongo und entsandten Beobachter und Chemiewaffeninspektoren in den syrischen Bürgerkrieg. Im Jahr 2013 kam eine interne Überprüfung der UN-Maßnahmen in den letzten Kämpfen des Bürgerkriegs in Sri Lanka im Jahr 2009 zu dem Schluss, dass die Organisation ein „systemisches Versagen“ erlitten hatte. Im Jahr 2010 erlitt die Organisation den schwersten Verlust an Menschenleben in ihrer Geschichte, als 101 Mitarbeiter bei dem Erdbeben in Haiti ums Leben kamen. Auf der Grundlage der Resolution 1973 des Sicherheitsrats der Vereinten Nationen griffen die NATO-Staaten 2011 in den ersten libyschen Bürgerkrieg ein.

Der Millenniumsgipfel fand im Jahr 2000 statt, um die Rolle der UNO im 21. Jahrhundert zu erörtern. Das dreitägige Treffen war die größte Zusammenkunft von Staats- und Regierungschefs in der Geschichte der Vereinten Nationen und gipfelte in der Verabschiedung der Millenniumsentwicklungsziele (MDG) durch alle Mitgliedstaaten, einer Verpflichtung zur Erreichung der internationalen Entwicklung in Bereichen wie Armutsbekämpfung, Gleichstellung der Geschlechter und öffentliche Gesundheit. Die Fortschritte bei der Verwirklichung dieser Ziele, die bis 2015 erreicht werden sollten, waren jedoch uneinheitlich. Auf dem Weltgipfel 2005 wurde der Schwerpunkt der UNO auf die Förderung von Entwicklung, Friedenssicherung, Menschenrechten und globaler Sicherheit bekräftigt. Die Ziele für nachhaltige Entwicklung (Sustainable Development Goals, SDGs) wurden 2015 als Nachfolger der Millenniumsentwicklungsziele ins Leben gerufen.

Neben der Bewältigung globaler Herausforderungen hat sich die UNO bemüht, ihre Rechenschaftspflicht und demokratische Legitimität zu verbessern, indem sie sich stärker mit der Zivilgesellschaft auseinandersetzt und eine globale Wählerschaft fördert. In dem Bemühen um mehr Transparenz veranstaltete die Organisation 2016 ihre erste öffentliche Debatte zwischen den Kandidaten für das Amt des Generalsekretärs. Am 1. Januar 2017 wurde der portugiesische Diplomat António Guterres, der zuvor als UN-Hochkommissar für Flüchtlinge tätig war, zum neunten Generalsekretär ernannt. Guterres hat mehrere Hauptziele für seine Amtszeit hervorgehoben, darunter die Betonung der Diplomatie zur Konfliktverhütung, wirksamere friedenserhaltende Maßnahmen und die Straffung der Organisation, um besser auf internationale Bedürfnisse reagieren zu können.

Am 13. Juni 2019 unterzeichneten die Vereinten Nationen einen strategischen Partnerschaftsrahmen mit dem Weltwirtschaftsforum, um die Umsetzung der Agenda 2030 für nachhaltige Entwicklung „gemeinsam zu beschleunigen“.

Struktur

Die Vereinten Nationen sind Teil des umfassenderen UN-Systems, das ein umfangreiches Netz von Institutionen und Einrichtungen umfasst. Im Mittelpunkt der Organisation stehen fünf Hauptorgane, die durch die UN-Charta geschaffen wurden: die Generalversammlung, der Sicherheitsrat, der Wirtschafts- und Sozialrat, der Internationale Gerichtshof und das UN-Sekretariat. Ein sechstes Hauptorgan, der Treuhandrat, hat seine Tätigkeit am 1. November 1994 mit der Unabhängigkeit von Palau, dem letzten verbliebenen UN-Treuhandgebiet, eingestellt.

Vier der fünf Hauptorgane haben ihren Sitz im UN-Hauptquartier in New York City, während der Internationale Gerichtshof seinen Sitz in Den Haag hat. Die meisten anderen wichtigen Einrichtungen haben ihren Sitz in den UN-Büros in Genf, Wien und Nairobi, und weitere UN-Institutionen sind über die ganze Welt verteilt. Die sechs offiziellen Sprachen der UNO, die in zwischenstaatlichen Sitzungen und Dokumenten verwendet werden, sind Arabisch, Chinesisch, Englisch, Französisch, Russisch und Spanisch. Auf der Grundlage des Übereinkommens über die Vorrechte und Befreiungen der Vereinten Nationen sind die Vereinten Nationen und ihre Organisationen von den Gesetzen der Länder, in denen sie tätig sind, befreit, wodurch die Unparteilichkeit der Vereinten Nationen gegenüber den Gast- und Mitgliedsländern gewährleistet ist.

Unterhalb der sechs Organe befindet sich, in den Worten der Autorin Linda Fasulo, „eine erstaunliche Ansammlung von Einrichtungen und Organisationen, von denen einige sogar älter sind als die UNO selbst und fast völlig unabhängig von ihr arbeiten“. Dazu gehören Sonderorganisationen, Forschungs- und Ausbildungseinrichtungen, Programme und Fonds sowie andere UN-Einrichtungen.

Alle Organisationen im System der Vereinten Nationen halten sich an das Noblemaire-Prinzip, das Gehälter vorsieht, die die Bürger der Länder mit den höchsten Gehältern anziehen und an das System binden, und das gleichen Lohn für gleichwertige Arbeit unabhängig von der Nationalität des Arbeitnehmers gewährleistet. In der Praxis bezieht sich die Internationale Kommission für den öffentlichen Dienst, die die Bedingungen für das UN-Personal regelt, auf den höchstbezahlten nationalen öffentlichen Dienst. Die Gehälter der Mitarbeiter unterliegen einer internen Steuer, die von den UN-Organisationen verwaltet wird.

Hauptorgane der Vereinten Nationen

Generalversammlung

Die Generalversammlung ist die wichtigste beratende Versammlung der UNO. Sie setzt sich aus allen UN-Mitgliedsstaaten zusammen und tritt regelmäßig einmal im Jahr in der Halle der Generalversammlung zusammen, es können aber auch Dringlichkeitssitzungen einberufen werden. Die Versammlung wird von einem Präsidenten, der von den Mitgliedstaaten nach einem regionalen Rotationsprinzip gewählt wird, und 21 Vizepräsidenten geleitet. Die erste Sitzung fand am 10. Januar 1946 in der Methodist Central Hall in London statt und umfasste Vertreter von 51 Nationen.

Wenn die Generalversammlung über wichtige Fragen wie Frieden und Sicherheit, die Aufnahme neuer Mitglieder und Haushaltsfragen entscheidet, ist eine Zweidrittelmehrheit der anwesenden und abstimmenden Mitglieder erforderlich. Alle anderen Fragen werden mit der Mehrheit der Stimmen entschieden. Jedes Mitglied hat eine Stimme. Abgesehen von der Genehmigung von Haushaltsangelegenheiten sind die Beschlüsse für die Mitglieder nicht bindend. Die Versammlung kann Empfehlungen zu allen in den Zuständigkeitsbereich der Vereinten Nationen fallenden Angelegenheiten abgeben, mit Ausnahme von Fragen des Friedens und der Sicherheit, die vom Sicherheitsrat geprüft werden.

Entschließungsentwürfe können der Generalversammlung von ihren sechs Hauptausschüssen vorgelegt werden:

• Erster Ausschuss (Abrüstung und internationale Sicherheit)
• Zweiter Ausschuss (Wirtschaft und Finanzen)
• Dritter Ausschuss (Soziales, Humanitäres und Kulturelles)
• Vierter Ausschuss (Sonderpolitik und Dekolonisierung)
• Fünfter Ausschuss (Verwaltung und Haushalt)
• Sechster Ausschuss (Recht)

Sowie von den folgenden zwei Ausschüssen:

• Hauptausschuss – ein Aufsichtsausschuss, der sich aus dem Präsidenten, den Vizepräsidenten und den Ausschussleitern der Versammlung zusammensetzt
• Mandatsprüfungsausschuss – zuständig für die Festlegung der Mandate der UN-Vertreter der einzelnen Mitgliedsländer

Sicherheitsrat

Der Sicherheitsrat hat die Aufgabe, Frieden und Sicherheit zwischen den Nationen zu wahren. Während andere UN-Organe nur Empfehlungen an die Mitgliedstaaten richten können, ist der Sicherheitsrat befugt, verbindliche Beschlüsse zu fassen, zu deren Umsetzung sich die Mitgliedstaaten gemäß Artikel 25 der Charta verpflichtet haben. Die Beschlüsse des Rates sind als Resolutionen des Sicherheitsrates der Vereinten Nationen bekannt.

Der Sicherheitsrat besteht aus fünfzehn Mitgliedstaaten: fünf ständigen Mitgliedern (China, Frankreich, Russland, das Vereinigte Königreich und die Vereinigten Staaten) und zehn nicht ständigen Mitgliedern (derzeit Albanien, Brasilien, Gabun, Ghana, Indien, Irland, Kenia, Mexiko, Norwegen und die Vereinigten Arabischen Emirate). Die fünf ständigen Mitglieder verfügen über ein Vetorecht bei UN-Resolutionen, das es einem ständigen Mitglied ermöglicht, die Annahme einer Resolution zu blockieren, nicht jedoch die Debatte. Die zehn nichtständigen Sitze werden für zwei Jahre besetzt, wobei fünf Mitglieder jedes Jahr von der Generalversammlung auf regionaler Basis gewählt werden. Die Präsidentschaft des Sicherheitsrates wechselt jeden Monat in alphabetischer Reihenfolge.

UN-Sekretariat

Das UN-Sekretariat nimmt die täglichen Aufgaben wahr, die für den Betrieb und die Aufrechterhaltung des UN-Systems erforderlich sind. Es besteht aus Zehntausenden von internationalen Beamten weltweit und wird vom Generalsekretär geleitet, der vom stellvertretenden Generalsekretär unterstützt wird. Zu den Aufgaben des Sekretariats gehören die Bereitstellung von Informationen und Einrichtungen, die von den UN-Gremien für ihre Sitzungen benötigt werden, sowie die Durchführung von Aufgaben auf Anweisung des Sicherheitsrats, der Generalversammlung, des Wirtschafts- und Sozialrats und anderer UN-Gremien.

Der Generalsekretär fungiert als Sprecher und Leiter der UNO. In der UN-Charta wird diese Position als oberster Verwaltungsbeamter der Organisation definiert. In Artikel 99 der Charta heißt es, dass der Generalsekretär dem Sicherheitsrat „jede Angelegenheit zur Kenntnis bringen kann, die nach seiner Auffassung die Aufrechterhaltung des Weltfriedens und der internationalen Sicherheit gefährden kann“, eine Formulierung, die die Generalsekretäre seit Trygve Lie so ausgelegt haben, dass sie dem Amt einen breiten Handlungsspielraum auf der Weltbühne einräumt. Das Amt hat sich zu einer Doppelrolle als Verwalter der UN-Organisation und als Diplomat und Vermittler entwickelt, der sich mit Streitigkeiten zwischen den Mitgliedstaaten befasst und einen Konsens zu globalen Fragen findet.

Der Generalsekretär wird von der Generalversammlung ernannt, nachdem er vom Sicherheitsrat empfohlen wurde, in dem die ständigen Mitglieder ein Vetorecht haben. Es gibt keine spezifischen Kriterien für das Amt, aber im Laufe der Jahre hat es sich durchgesetzt, dass das Amt für eine oder zwei Amtszeiten von fünf Jahren besetzt wird. Der derzeitige Generalsekretär ist der Portugiese António Guterres, der Ban Ki-moon im Jahr 2017 ablöste.

Internationaler Gerichtshof

Der Internationale Gerichtshof (IGH), manchmal auch als Weltgerichtshof bezeichnet, ist das wichtigste Rechtsprechungsorgan der Vereinten Nationen. Er ist der Nachfolger des Ständigen Internationalen Gerichtshofs und hat dessen ehemaligen Sitz im Friedenspalast in Den Haag, Niederlande, inne. Damit ist er das einzige Hauptorgan, das nicht in New York City ansässig ist. Die Hauptaufgabe des IGH ist die Beilegung von Streitigkeiten zwischen Staaten. Er hat sich beispielsweise mit Kriegsverbrechen, Verletzungen der staatlichen Souveränität und ethnischen Säuberungen befasst. Der Gerichtshof kann auch von anderen UN-Organen angerufen werden, um Gutachten zu Fragen des Völkerrechts abzugeben. Alle UN-Mitgliedsstaaten sind Vertragsparteien des IGH-Statuts, das Bestandteil der UN-Charta ist, und auch Nicht-Mitglieder können Vertragsparteien werden. Die Urteile des IGH sind für die Parteien verbindlich und dienen zusammen mit seinen Gutachten als Quellen des Völkerrechts. Der Gerichtshof setzt sich aus 15 Richtern zusammen, die von der Generalversammlung für eine Amtszeit von neun Jahren ernannt werden. Jeder amtierende Richter muss einer anderen Nation angehören.

Wirtschafts- und Sozialrat

Der Wirtschafts- und Sozialrat (oder ECOSOC) unterstützt die Generalversammlung bei der Förderung der internationalen wirtschaftlichen und sozialen Zusammenarbeit und Entwicklung. Er wurde eingerichtet, um als wichtigstes Forum der UNO für globale Fragen zu dienen, und ist das größte und komplexeste UN-Gremium. Zu den Aufgaben des ECOSOC gehören das Sammeln von Daten, die Durchführung von Studien sowie die Beratung und Abgabe von Empfehlungen an die Mitgliedstaaten. Die Arbeit des ECOSOC wird in erster Linie von nachgeordneten Gremien ausgeführt, die sich mit einer Vielzahl von Themen befassen. Dazu gehören das Ständige Forum der Vereinten Nationen für indigene Völker, das die UN-Organisationen in Fragen der indigenen Völker berät, das Waldforum der Vereinten Nationen, das die nachhaltige Waldbewirtschaftung koordiniert und fördert, die Statistikkommission der Vereinten Nationen, die die Informationsbeschaffung zwischen den Organisationen koordiniert, und die Kommission für nachhaltige Entwicklung, die die Bemühungen der UN-Organisationen und der Nichtregierungsorganisationen, die sich für nachhaltige Entwicklung einsetzen, koordiniert. Der ECOSOC kann auch Nichtregierungsorganisationen einen beratenden Status gewähren. Im April 2021 hatten fast 5.600 Organisationen diesen Status.

Spezialisierte Agenturen

Die UN-Charta sieht vor, dass jedes Hauptorgan der Vereinten Nationen verschiedene Sonderorganisationen einrichten kann, um seine Aufgaben zu erfüllen. Bei den Sonderorganisationen handelt es sich um autonome Organisationen, die mit den Vereinten Nationen und untereinander über den Koordinierungsmechanismus des Wirtschafts- und Sozialrats zusammenarbeiten. Sie wurden jeweils durch ein Abkommen mit den Vereinten Nationen gemäß Artikel 57 der UN-Charta in das UN-System integriert. Es gibt fünfzehn Sonderorganisationen, die so unterschiedliche Aufgaben wie die Erleichterung des internationalen Reiseverkehrs, die Verhütung und Bekämpfung von Pandemien und die Förderung der wirtschaftlichen Entwicklung wahrnehmen.

Fonds, Programme und andere Einrichtungen

Das System der Vereinten Nationen umfasst eine Vielzahl autonomer, separat verwalteter Fonds, Programme, Forschungs- und Ausbildungsinstitute und anderer nachgeordneter Einrichtungen. Jede dieser Einrichtungen verfügt über einen eigenen Arbeitsbereich, eine eigene Verwaltungsstruktur und einen eigenen Haushalt, wie z. B. die Welthandelsorganisation (WTO) und die Internationale Atomenergie-Organisation (IAEO), die unabhängig von den Vereinten Nationen arbeiten, aber formelle Partnerschaftsabkommen unterhalten. Die Vereinten Nationen führen einen Großteil ihrer humanitären Arbeit über diese Institutionen durch, z. B. die Verhinderung von Hungersnöten und Unterernährung (Welternährungsprogramm), den Schutz von gefährdeten und vertriebenen Menschen (UNHCR) und die Bekämpfung der HIV/AIDS-Pandemie (UNAIDS).

Mitgliedschaft

Alle unbestrittenen unabhängigen Staaten der Welt, mit Ausnahme der Vatikanstadt, sind Mitglieder der Vereinten Nationen. Der Südsudan, der am 14. Juli 2011 beigetreten ist, ist das jüngste Mitglied, womit sich die Gesamtzahl der UN-Mitgliedstaaten auf 193 erhöht. Die UN-Charta legt die Regeln für die Mitgliedschaft fest:

1. Die Mitgliedschaft in den Vereinten Nationen steht allen anderen friedliebenden Staaten offen, die die in dieser Charta enthaltenen Verpflichtungen akzeptieren und nach dem Urteil der Organisation in der Lage und willens sind, diese Verpflichtungen zu erfüllen.
2. Die Aufnahme eines solchen Staates als Mitglied der Vereinten Nationen erfolgt durch einen Beschluss der Generalversammlung auf Empfehlung des Sicherheitsrates. Kapitel II, Artikel 4.

Darüber hinaus gibt es zwei Nichtmitglieder mit Beobachterstatus: die Vatikanstadt und Palästina. Die Cookinseln und Niue, beides Staaten in freier Assoziation mit Neuseeland, sind Vollmitglieder mehrerer UN-Sonderorganisationen und wurden vom Sekretariat als „voll vertragsfähig“ anerkannt.

Indonesien war die erste und einzige Nation, die versuchte, ihre Mitgliedschaft in den Vereinten Nationen aufzukündigen, um gegen die Wahl Malaysias zum nichtständigen Mitglied des Sicherheitsrates im Jahr 1965 während des Konflikts zwischen den beiden Ländern zu protestieren. Nach der Gründung der CONEFO als kurzlebiger Konkurrent der UNO nahm Indonesien seine Mitgliedschaft 1966 wieder auf.

Gruppe von 77

Die Gruppe der 77 (oder die G77) bei den Vereinten Nationen ist ein loser Zusammenschluss von Entwicklungsländern, der die kollektiven wirtschaftlichen Interessen seiner Mitglieder fördern und eine verbesserte gemeinsame Verhandlungskapazität in den Vereinten Nationen schaffen soll. Die Organisation wurde von siebenundsiebzig Staaten gegründet, ist aber bis November 2013 auf 133 Mitgliedsländer angewachsen. Die Gruppe wurde am 15. Juni 1964 durch die „Gemeinsame Erklärung der siebenundsiebzig Länder“ gegründet, die auf der Konferenz der Vereinten Nationen über Handel und Entwicklung (UNCTAD) abgegeben wurde. Die erste große Sitzung der Gruppe fand 1967 in Algier statt, wo sie die Charta von Algier verabschiedete und die Grundlage für dauerhafte institutionelle Strukturen schuf. Mit der Annahme der Neuen Internationalen Wirtschaftsordnung durch die Entwicklungsländer in den 1970er Jahren verbreitete sich die Arbeit der G77 im gesamten UN-System. Ähnliche Gruppierungen von Entwicklungsländern sind auch in anderen UN-Organisationen tätig, wie die Gruppe der 24 (oder G-24), die sich im IWF mit Währungsfragen befasst.

Zielsetzungen

Die übergreifende Strategie der Vereinten Nationen ist in der Gemeinsamen Agenda der Vereinten Nationen festgehalten.

Friedenssicherung und Sicherheit

Die Vereinten Nationen entsenden nach Genehmigung durch den Sicherheitsrat Friedenstruppen in Regionen, in denen bewaffnete Konflikte vor kurzem beendet oder unterbrochen wurden, um die Bedingungen von Friedensabkommen durchzusetzen und die Kombattanten von der Wiederaufnahme der Feindseligkeiten abzuhalten. Da die UNO kein eigenes Militär unterhält, werden die Friedenstruppen von den Mitgliedstaaten freiwillig zur Verfügung gestellt. Diese Soldaten werden manchmal auch als „Blauhelme“ bezeichnet, weil sie unverwechselbare blaue Helme tragen. Die Friedenstruppen als Ganzes wurden 1988 mit dem Friedensnobelpreis ausgezeichnet.

Seit 1947 haben die Vereinten Nationen 71 friedenserhaltende Operationen durchgeführt. Im April 2021 waren mehr als 88.000 Friedenssoldaten aus 121 Nationen im Einsatz. Die größte Mission ist die Mission der Vereinten Nationen im Südsudan (UNMISS) mit fast 19 200 uniformierten Mitarbeitern, und die kleinste, die Militärbeobachtergruppe der Vereinten Nationen in Indien und Pakistan (UNMOGIP), besteht aus 113 Zivilisten und Experten, die den Waffenstillstand in Jammu und Kaschmir überwachen. Die UN-Friedenstruppen der United Nations Truce Supervision Organization (UNTSO) sind seit 1948 im Nahen Osten stationiert und damit die am längsten bestehende aktive Friedensmission.

Eine Studie der RAND Corporation aus dem Jahr 2005 kam zu dem Ergebnis, dass die UNO in zwei Dritteln ihrer friedenserhaltenden Maßnahmen erfolgreich ist. Sie verglich die Bemühungen der UNO um den Aufbau von Nationen mit denen der Vereinigten Staaten und stellte fest, dass in 87,5 % der UN-Fälle Frieden herrscht, während in 50 % der US-Fälle Frieden herrscht. Ebenfalls im Jahr 2005 dokumentierte der Human Security Report einen Rückgang der Kriege, Völkermorde und Menschenrechtsverletzungen seit dem Ende des Kalten Krieges und präsentierte Beweise, wenn auch nur Indizien, dass internationaler Aktivismus – meist unter der Führung der UN – die Hauptursache für den Rückgang bewaffneter Konflikte war. Zu den Situationen, in denen die UNO nicht nur friedenserhaltend gehandelt, sondern auch interveniert hat, gehören der Koreakrieg und die Genehmigung der Intervention im Irak nach dem Golfkrieg. Weitere Studien, die zwischen 2008 und 2021 veröffentlicht wurden, kamen zu dem Ergebnis, dass friedenserhaltende Maßnahmen der UNO effektiver sind, um einen dauerhaften Frieden zu sichern und die Zahl der zivilen Opfer zu minimieren.

Die UNO wurde auch für vermeintliche Versäumnisse kritisiert. In vielen Fällen haben die Mitgliedstaaten gezögert, Resolutionen des Sicherheitsrats zu erfüllen oder durchzusetzen. Unstimmigkeiten im Sicherheitsrat über militärische Maßnahmen und Interventionen sollen den Völkermord in Bangladesch 1971, den Völkermord in Kambodscha in den 1970er Jahren und den Völkermord in Ruanda 1994 nicht verhindert haben. In ähnlicher Weise wird die Untätigkeit der UNO dafür verantwortlich gemacht, dass sie weder das Massaker von Srebrenica verhindern noch die friedenserhaltenden Maßnahmen während des somalischen Bürgerkriegs abschließen konnte. UN-Friedenssoldaten wurden auch der Vergewaltigung von Kindern, der Anwerbung von Prostituierten und des sexuellen Missbrauchs während verschiedener Friedensmissionen in der Demokratischen Republik Kongo, Haiti, Liberia, Sudan, Burundi und Côte d’Ivoire beschuldigt. Wissenschaftler führten UN-Friedenstruppen aus Nepal als Ursache für den Choleraausbruch in Haiti im Jahr 2010 an, bei dem mehr als 8 000 Menschen starben.

Neben der Friedenssicherung setzt sich die UNO auch für die Abrüstung ein. Die Regulierung von Rüstungsgütern wurde 1945 in die UN-Charta aufgenommen, um den Einsatz menschlicher und wirtschaftlicher Ressourcen für deren Herstellung zu begrenzen. Das Aufkommen von Atomwaffen erfolgte nur wenige Wochen nach der Unterzeichnung der Charta und führte dazu, dass in der ersten Resolution der Generalversammlung konkrete Vorschläge für die „Beseitigung der Atomwaffen und aller anderen großen, zur Massenvernichtung geeigneten Waffen aus den nationalen Rüstungen“ gefordert wurden. Die Vereinten Nationen waren an Rüstungsbeschränkungsverträgen wie dem Weltraumvertrag, dem Vertrag über die Nichtverbreitung von Kernwaffen, dem Vertrag über die Kontrolle von Waffen auf dem Meeresboden, dem Übereinkommen über biologische Waffen, dem Chemiewaffenübereinkommen und dem Ottawa-Vertrag beteiligt. Drei UN-Gremien befassen sich mit Fragen der Waffenverbreitung: die Internationale Atomenergie-Organisation, die Organisation für das Verbot chemischer Waffen und die Vorbereitungskommission der Organisation für das umfassende Verbot von Nuklearversuchen. Darüber hinaus konzentrieren sich viele friedenserhaltende Missionen auf die Abrüstung: Bei mehreren Operationen in Westafrika wurden rund 250.000 ehemalige Kämpfer entwaffnet und Zehntausende von Waffen und Millionen von Munition sichergestellt.

Die Menschenrechte

Eines der Hauptziele der UNO ist es, „die Achtung der Menschenrechte und der Grundfreiheiten für alle ohne Unterschied der Rasse, des Geschlechts, der Sprache oder der Religion zu fördern und zu unterstützen“, und die Mitgliedsstaaten verpflichten sich, „gemeinsame und getrennte Maßnahmen“ zum Schutz dieser Rechte zu ergreifen.

1948 verabschiedete die Generalversammlung eine Allgemeine Erklärung der Menschenrechte, die von einem Ausschuss unter der Leitung der amerikanischen Diplomatin und Aktivistin Eleanor Roosevelt und des französischen Juristen René Cassin verfasst wurde. In dem Dokument werden grundlegende bürgerliche, politische und wirtschaftliche Rechte proklamiert, die allen Menschen gemeinsam sind, auch wenn ihre Wirksamkeit zur Erreichung dieser Ziele seit ihrer Ausarbeitung umstritten ist. Die Erklärung ist kein rechtlich verbindliches Dokument, sondern dient als „gemeinsamer Maßstab für alle Menschen und Nationen“. Sie wurde jedoch zur Grundlage für zwei verbindliche Verträge, den Internationalen Pakt über bürgerliche und politische Rechte und den Internationalen Pakt über wirtschaftliche, soziale und kulturelle Rechte. In der Praxis sind die Vereinten Nationen nicht in der Lage, ohne eine Resolution des Sicherheitsrates nennenswerte Maßnahmen gegen Menschenrechtsverletzungen zu ergreifen, auch wenn sie bei der Untersuchung und Meldung von Menschenrechtsverletzungen wichtige Arbeit leisten.

Im Jahr 1979 verabschiedete die Generalversammlung das Übereinkommen zur Beseitigung jeder Form von Diskriminierung der Frau, 1989 folgte das Übereinkommen über die Rechte des Kindes. Mit dem Ende des Kalten Krieges erhielt der Einsatz für die Menschenrechte neuen Schwung. Die Menschenrechtskommission der Vereinten Nationen wurde 1993 auf Empfehlung der Weltkonferenz für Menschenrechte gegründet, um Menschenrechtsfragen für die UNO zu überwachen. Jacques Fomerand, ein UN-Wissenschaftler, beschreibt das Mandat der Organisation als „breit und vage“ und mit nur „dürftigen“ Ressourcen ausgestattet. Im Jahr 2006 wurde sie durch einen Menschenrechtsrat ersetzt, dem 47 Staaten angehören. Ebenfalls 2006 verabschiedete die Generalversammlung eine Erklärung über die Rechte indigener Völker und 2011 ihre erste Resolution zur Anerkennung der Rechte von Mitgliedern der LGBTQ+-Gemeinschaft.

Zu den weiteren UN-Gremien, die für Frauenrechtsfragen zuständig sind, gehören die Kommission der Vereinten Nationen für die Rechtsstellung der Frau, der Entwicklungsfonds der Vereinten Nationen für Frauen und das Internationale Forschungs- und Ausbildungsinstitut der Vereinten Nationen für die Förderung von Frauen. Das Ständige Forum der Vereinten Nationen für indigene Angelegenheiten, eines von drei Gremien mit einem Mandat zur Überwachung von Fragen im Zusammenhang mit indigenen Völkern, hielt seine erste Sitzung im Jahr 2002 ab.

Wirtschaftliche Entwicklung und humanitäre Hilfe

Ein weiterer Hauptzweck der UNO ist „die internationale Zusammenarbeit bei der Lösung internationaler Probleme wirtschaftlicher, sozialer, kultureller und humanitärer Art“. Zur Verwirklichung dieses Ziels wurden zahlreiche Gremien geschaffen, die in erster Linie der Generalversammlung und dem ECOSOC unterstehen. Im Jahr 2000 einigten sich die 192 UN-Mitgliedstaaten darauf, bis 2015 acht Millenniums-Entwicklungsziele zu erreichen. Die nachhaltigen Entwicklungsziele wurden 2015 als Nachfolger der Millenniumsentwicklungsziele ins Leben gerufen. Die SDGs haben einen zugehörigen Finanzierungsrahmen, die Addis Abeba Action Agenda.

Das UN-Entwicklungsprogramm (oder UNDP), eine Organisation für technische Hilfe auf Zuschussbasis, ist eine der führenden Einrichtungen im Bereich der internationalen Entwicklung. Die Organisation veröffentlicht auch den UN-Index für menschliche Entwicklung, ein Vergleichsmaßstab, der Länder nach Armut, Alphabetisierung, Bildung, Lebenserwartung und anderen Faktoren einstuft. Die Ernährungs- und Landwirtschaftsorganisation (FAO) fördert die landwirtschaftliche Entwicklung und die Ernährungssicherheit. Das Kinderhilfswerk der Vereinten Nationen (United Nations Children’s Fund, UNICEF) wurde 1946 gegründet, um europäischen Kindern nach dem Zweiten Weltkrieg zu helfen, und hat seinen Auftrag auf die Bereitstellung von Hilfe in der ganzen Welt und die Einhaltung der Konvention über die Rechte des Kindes erweitert.

Die Weltbankgruppe und der Internationale Währungsfonds (IWF) sind unabhängige Sonderorganisationen und Beobachter im Rahmen der UNO. Sie wurden ursprünglich unabhängig von den Vereinten Nationen durch das Abkommen von Bretton Woods gegründet. Die Weltbank vergibt Kredite für die internationale Entwicklung, während der IWF die internationale wirtschaftliche Zusammenarbeit fördert und Notkredite an verschuldete Länder vergibt.

Die Weltgesundheitsorganisation (oder WHO), die sich mit internationalen Gesundheitsfragen und der Ausrottung von Krankheiten befasst, ist eine weitere der größten Organisationen der UNO. Im Jahr 1980 gab die Organisation bekannt, dass die Ausrottung der Pocken abgeschlossen sei. In den folgenden Jahrzehnten hat die WHO die Kinderlähmung, die Flussblindheit und die Lepra ausgerottet. Das Gemeinsame Programm der Vereinten Nationen für HIV/AIDS (UNAIDS) koordinierte die Reaktion der Organisation auf die AIDS-Epidemie. Der UN-Bevölkerungsfonds, der ebenfalls einen Teil seiner Mittel für die HIV-Bekämpfung einsetzt, ist die weltweit größte Finanzierungsquelle für reproduktive Gesundheit und Familienplanungsdienste.

Zusammen mit der Internationalen Rotkreuz- und Rothalbmond-Bewegung spielen die Vereinten Nationen eine führende Rolle bei der Koordinierung der Nothilfe. Das Welternährungsprogramm (oder WFP) leistet Nahrungsmittelhilfe bei Hungersnöten, Naturkatastrophen und bewaffneten Konflikten. Die Organisation versorgt durchschnittlich 90 Millionen Menschen in 80 Ländern pro Jahr mit Nahrungsmitteln. Das Amt des Hohen Kommissars der Vereinten Nationen für Flüchtlinge (UNHCR) setzt sich für den Schutz der Rechte von Flüchtlingen, Asylbewerbern und Staatenlosen ein. Die Programme des UNHCR und des WFP werden durch freiwillige Beiträge von Regierungen, Unternehmen und Einzelpersonen finanziert, wobei die Verwaltungskosten des UNHCR aus dem Haupthaushalt der Vereinten Nationen bestritten werden.

Umwelt und Klima

Seit der Gründung des UN-Umweltprogramms (oder UNEP) im Jahr 1972 haben die Vereinten Nationen Umweltfragen zu einem wichtigen Bestandteil ihrer Agenda gemacht. Der mangelnde Erfolg in den ersten beiden Jahrzehnten der UN-Arbeit in diesem Bereich führte 1992 zum Erdgipfel in Rio de Janeiro, Brasilien, der diesen Bemühungen neuen Schwung verleihen sollte. 1988 gründeten das UNEP und die Weltorganisation für Meteorologie (oder WMO), eine weitere UN-Organisation, den Zwischenstaatlichen Ausschuss für Klimaänderungen, der die Forschung zur globalen Erwärmung bewertet und darüber berichtet. Das von den Vereinten Nationen geförderte Kyoto-Protokoll legt rechtsverbindliche Emissionsreduktionsziele für die ratifizierenden Staaten fest.

Andere globale Themen

Seit der Gründung der UNO haben über 80 Kolonien ihre Unabhängigkeit erlangt. Die Generalversammlung nahm 1960 die Erklärung über die Gewährung der Unabhängigkeit an koloniale Länder und Völker ohne Gegenstimmen an, wobei sich alle großen Kolonialmächte der Stimme enthielten. Die UNO setzt sich für die Entkolonialisierung durch Gruppen wie den UN-Ausschuss für Entkolonialisierung ein. Der Ausschuss führt siebzehn verbleibende „nicht selbstverwaltete Gebiete“ auf, von denen die Westsahara das größte und bevölkerungsreichste ist.

Die Vereinten Nationen erklären und koordinieren auch internationale Feiertage, die auf Themen von internationalem Interesse oder Anliegen aufmerksam machen; Beispiele sind der Welttuberkulosetag, der Tag der Erde und das Internationale Jahr der Wüsten und der Wüstenbildung.

Finanzierung

Der UN-Haushalt für 2022 beläuft sich auf 3,1 Milliarden Dollar, ohne die zusätzlichen Mittel, die von den Mitgliedern gespendet werden, wie z. B. für die Friedenstruppen.

Die Vereinten Nationen finanzieren sich aus umlagefinanzierten und freiwilligen Beiträgen ihrer Mitgliedsstaaten. Die Generalversammlung genehmigt den regulären Haushalt und legt den Beitrag für jedes Mitglied fest. Dieser basiert im Großen und Ganzen auf der relativen Zahlungsfähigkeit jeder Nation, gemessen an ihrem Bruttonationaleinkommen (BNE), wobei Anpassungen für Auslandsschulden und niedrige Pro-Kopf-Einkommen vorgenommen werden.

Die Versammlung hat den Grundsatz aufgestellt, dass die Vereinten Nationen bei der Finanzierung ihrer Tätigkeit nicht in unangemessener Weise von einem einzelnen Mitglied abhängig sein sollten. Daher gibt es einen „Höchstsatz“, der den maximalen Betrag festlegt, der von jedem Mitglied für den regulären Haushalt erhoben werden kann. Im Dezember 2000 änderte die Versammlung auf Druck der Vereinigten Staaten die Höhe der Beiträge. Im Rahmen dieser Revision wurde die Obergrenze für den regulären Haushalt von 25 % auf 22 % gesenkt. Für die am wenigsten entwickelten Länder (LDCs) gilt ein Höchstsatz von 0,01 %. Zusätzlich zu den Höchstsätzen wird der Mindestbetrag für jedes Mitgliedsland (oder „Mindestsatz“) auf 0,001 % des UN-Haushalts festgelegt (31.000 USD für den Zweijahreshaushalt 2021-2022).

Ein großer Teil der Ausgaben der Vereinten Nationen ist für ihre Kernaufgabe Frieden und Sicherheit bestimmt, und dieser Haushalt wird getrennt vom Haupthaushalt der Organisation bewertet. Das Budget für die Friedenssicherung beläuft sich für das Haushaltsjahr 2021-2022 auf 6,38 Mrd. USD für 75.224 Mitarbeiter, die in 10 Missionen weltweit eingesetzt werden. Die UN-Friedenseinsätze werden durch Umlagen finanziert, wobei eine von der regulären Finanzierungsskala abgeleitete Formel verwendet wird, die einen gewichteten Aufschlag für die fünf ständigen Mitglieder des Sicherheitsrats enthält, die alle friedenserhaltenden Maßnahmen genehmigen müssen. Dieser Zuschlag dient dazu, die ermäßigten Beitragssätze für die Friedenssicherung für weniger entwickelte Länder auszugleichen. Die größten Beitragszahler zum UN-Friedenssicherungsbudget für 2020-2021 sind: die Vereinigten Staaten (27,89%), China (15,21%), Japan (8,56%), Deutschland (6,09%), das Vereinigte Königreich (5,78%), Frankreich (5,61%), Italien (3,30%), Russland (3,04%), Kanada (2,73%) und Südkorea (2,26%).

Sonderprogramme der Vereinten Nationen, die nicht im regulären Haushalt enthalten sind, wie UNICEF und das Welternährungsprogramm, werden durch freiwillige Beiträge von Mitgliedsregierungen, Unternehmen und Privatpersonen finanziert.

Beurteilungen, Auszeichnungen und Kritik

Auswertungen

In seiner Bewertung der UNO als Ganzes schreibt Jacques Fomerand, dass die „Leistungen der Vereinten Nationen in den letzten 60 Jahren für sich genommen beeindruckend sind. Die Fortschritte in der menschlichen Entwicklung während des 20. Jahrhunderts waren dramatisch, und die UNO und ihre Organisationen haben zweifellos dazu beigetragen, dass die Welt für Millionen von Menschen zu einem gastfreundlicheren und lebenswerteren Ort geworden ist“. In seiner Bewertung der ersten 50 Jahre der UN-Geschichte schreibt der Autor Stanley Meisler, dass „die Vereinten Nationen nie die Hoffnungen ihrer Gründer erfüllten, aber dennoch viel erreicht haben“, und verweist auf ihre Rolle bei der Entkolonialisierung und ihre zahlreichen erfolgreichen Bemühungen zur Friedenssicherung.

Der britische Historiker Paul Kennedy stellt fest, dass die Organisation zwar einige große Rückschläge erlitten hat, aber „wenn man alle ihre Aspekte betrachtet, hat die UNO unserer Generation große Vorteile gebracht und wird auch den Generationen unserer Kinder und Enkel Vorteile bringen“.

Der damalige französische Präsident François Hollande erklärte 2012, dass „Frankreich den Vereinten Nationen vertraut. Es weiß, dass kein Staat, egal wie mächtig er ist, dringende Probleme lösen, für Entwicklung kämpfen und alle Krisen beenden kann. Frankreich möchte, dass die Vereinten Nationen das Zentrum der globalen Governance sind“. In seiner Ansprache vor dem Komitee der Vereinigten Staaten zum Tag der Vereinten Nationen im Jahr 1953 vertrat der amerikanische Präsident Dwight D. Eisenhower die Ansicht, dass die Vereinten Nationen trotz all ihrer Schwächen „die beste organisierte Hoffnung der Menschheit sind, den Konferenztisch durch das Schlachtfeld zu ersetzen“.

UN-Friedensmissionen werden im Allgemeinen als erfolgreich eingeschätzt. Eine Analyse von 47 Friedenseinsätzen durch Virginia Page Fortna von der Columbia University ergab, dass die von den Vereinten Nationen geführte Konfliktlösung in der Regel zu einem langfristigen Frieden führte. Die Politikwissenschaftlerinnen Hanne Fjelde, Lisa Hultman und Desiree Nilsson von der Universität Uppsala untersuchten zwanzig Jahre lang Daten über Friedensmissionen und kamen zu dem Schluss, dass sie die Zahl der zivilen Opfer wirksamer verringern als die Terrorismusbekämpfung durch die Nationalstaaten. Lise Howard, Professorin an der Georgetown University, postuliert, dass friedenserhaltende Maßnahmen der Vereinten Nationen effektiver sind, weil sie den Schwerpunkt auf „verbale Überzeugungsarbeit, finanzielle Anreize und Zwang ohne offensive militärische Gewalt, einschließlich Überwachung und Verhaftung“ legen, die eher geeignet sind, das Verhalten der Kriegsparteien zu ändern.

Auszeichnungen

Eine Reihe von Organisationen und Personen, die mit den Vereinten Nationen verbunden sind, haben den Friedensnobelpreis in Anerkennung ihrer Arbeit erhalten. Zwei Generalsekretäre, Dag Hammarskjöld und Kofi Annan, wurden jeweils mit dem Preis ausgezeichnet, ebenso wie Ralph Bunche, ein UN-Unterhändler, René Cassin, ein Mitwirkender an der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte, und der amerikanische Außenminister Cordell Hull für seine Rolle bei der Gründung der Organisation. Lester B. Pearson, der kanadische Außenminister, erhielt den Preis 1957 für seine Rolle bei der Organisation der ersten UN-Friedenstruppe zur Beilegung der Suez-Krise. Das Kinderhilfswerk UNICEF erhielt den Preis 1965, die Internationale Arbeitsorganisation 1969, die UN-Friedenstruppen 1988, die Internationale Atomenergie-Organisation (die der UNO unterstellt ist) 2005 und die von der UNO unterstützte Organisation für das Verbot chemischer Waffen 2013. Der UN-Hochkommissar für Flüchtlinge wurde 1954 und 1981 mit dem Preis ausgezeichnet und ist damit einer von nur zwei Preisträgern, die den Preis zweimal erhalten haben. Die Vereinten Nationen als Ganzes wurden 2001 mit dem Preis ausgezeichnet, den sie sich mit Annan teilten. 2007 erhielt der Weltklimarat den Preis „für seine Bemühungen, mehr Wissen über den vom Menschen verursachten Klimawandel aufzubauen und zu verbreiten und die Grundlagen für die Maßnahmen zu schaffen, die notwendig sind, um diesem Wandel entgegenzuwirken.“

Kritik

Rolle

In einer manchmal falsch zitierten Aussage erklärte der amerikanische Präsident George W. Bush im Februar 2003 – unter Bezugnahme auf die Unsicherheit der UNO gegenüber den irakischen Provokationen unter dem Regime von Saddam Hussein -, dass „freie Nationen nicht zulassen werden, dass die UNO als eine ineffektive, irrelevante Debattiergesellschaft in die Geschichte eingeht“.

Im Jahr 2020 stellte der ehemalige amerikanische Präsident Barack Obama in seinen Memoiren A Promised Land fest: „Mitten im Kalten Krieg waren die Chancen auf einen Konsens gering, weshalb die UNO untätig blieb, als sowjetische Panzer in Ungarn einrollten oder US-Flugzeuge Napalm auf das vietnamesische Land abwarfen. Auch nach dem Ende des Kalten Krieges behinderten die Meinungsverschiedenheiten im Sicherheitsrat die Fähigkeit der UNO, Probleme anzugehen. Den Mitgliedsstaaten fehlten entweder die Mittel oder der kollektive Wille, zusammenbrechende Staaten wie Somalia wieder aufzubauen oder ein ethnisches Gemetzel in Ländern wie Sri Lanka zu verhindern.

Seit ihrer Gründung gibt es viele Forderungen nach einer Reform der Vereinten Nationen, aber wenig Konsens darüber, wie dies geschehen soll. Einige wollen, dass die UNO eine größere oder effektivere Rolle im Weltgeschehen spielt, während andere ihre Rolle auf die humanitäre Arbeit reduzieren wollen.

Repräsentation und Struktur

Zentrale Merkmale des UN-Apparats, wie die Vetoprivilegien einiger Nationen im Sicherheitsrat, werden oft als grundlegend undemokratisch, als dem UN-Auftrag zuwiderlaufend und als Hauptursache für die Untätigkeit bei Völkermorden und Verbrechen gegen die Menschlichkeit bezeichnet.

Jacques Fomerand stellt fest, dass die dauerhafteste Kluft in den Ansichten über die UNO die „Nord-Süd-Spaltung“ zwischen den reicheren Ländern des Nordens und den Entwicklungsländern des Südens ist. Die Länder des Südens neigen dazu, eine UNO mit mehr Befugnissen und einer stärkeren Generalversammlung zu bevorzugen, die ihnen ein größeres Mitspracherecht im Weltgeschehen einräumt, während die Länder des Nordens eine wirtschaftlich laissez-faire UNO bevorzugen, die sich auf transnationale Bedrohungen wie den Terrorismus konzentriert.

Darüber hinaus wurden zahlreiche Forderungen nach einer Aufstockung des UN-Sicherheitsrates, nach einer anderen Art der Wahl des UN-Generalsekretärs und nach einer Parlamentarischen Versammlung bei den Vereinten Nationen laut.

Ausschluss von Ländern

Nach dem Zweiten Weltkrieg wurde das französische Komitee für die nationale Befreiung von den Vereinigten Staaten erst spät als Regierung Frankreichs anerkannt, so dass das Land zunächst von den Konferenzen zur Gründung der neuen Organisation ausgeschlossen wurde. Der spätere französische Präsident Charles de Gaulle kritisierte die UNO und nannte sie eine „Maschine“. Er war nicht davon überzeugt, dass ein globales Sicherheitsbündnis zur Erhaltung des Weltfriedens beitragen würde, und zog direkte Verteidigungsverträge zwischen den Ländern vor.

Seit 1971 ist die Republik China, auch bekannt als Taiwan, von den Vereinten Nationen ausgeschlossen, und ihr wurde die Mitgliedschaft bei erneuten Anträgen stets verweigert. Die UNO hält sich offiziell an die von den meisten Mitgliedstaaten befürwortete „Ein-China-Politik“, die die Volksrepublik China als einzige legitime chinesische Regierung anerkennt. Kritiker behaupten, dass diese Position ein Scheitern der Entwicklungsziele und -richtlinien der Organisation widerspiegelt, und sie wurde während der COVID-19-Pandemie erneut ins Visier genommen, als Taiwan die Mitgliedschaft in der Weltgesundheitsorganisation verweigert wurde, obwohl es relativ wirksam gegen das Virus vorging. Die Unterstützung für die Aufnahme Taiwans unterliegt dem Druck der Volksrepublik China, die die von Taiwan verwalteten Gebiete als ihr eigenes Territorium betrachtet.

Unabhängigkeit

Während des gesamten Kalten Krieges warfen sowohl die Vereinigten Staaten als auch die Sowjetunion der UNO wiederholt vor, die jeweils andere Seite zu bevorzugen. Im Jahr 1950 boykottierte die Sowjetunion die Organisation aus Protest dagegen, dass der Sitz Chinas im UN-Sicherheitsrat an die antikommunistische Republik China vergeben wurde. Drei Jahre später erzwangen die Sowjets den Rücktritt des UN-Generalsekretärs Trygve Lie, indem sie sich weigerten, seine Amtsführung anzuerkennen, weil er den Koreakrieg unterstützt hatte.

Ironischerweise hatten die Vereinigten Staaten zur gleichen Zeit die UNO wegen der Beschäftigung von Kommunisten und Sowjetsympathisanten unter die Lupe genommen, nachdem Alger Hiss, ein Amerikaner, der an der Gründung der UNO mitgewirkt hatte, als sowjetischer Spion beschuldigt worden war. Der amerikanische Senator Joseph McCarthy behauptete, das UN-Sekretariat unter Generalsekretär Lie beherberge amerikanische Kommunisten, was zu weiterem Druck auf den UN-Chef führte, zurückzutreten. In den Vereinigten Staaten regte sich in den 1960er Jahren vor allem unter den Konservativen Widerstand gegen die UNO. Gruppen wie die John Birch Society erklärten, die Organisation sei ein Instrument des Kommunismus. Der Widerstand der Bevölkerung gegen die UNO äußerte sich in Form von Autoaufklebern und Schildern mit Slogans wie „Get the U.S. out of the U.N. and the U.N. out of the U.S.!“ und „You can’t spell communism without U.N.“.

Nationale Souveränität

In den Vereinigten Staaten gab es Bedenken wegen angeblicher Bedrohungen der nationalen Souveränität, die vor allem von der John Birch Society geäußert wurden, die in den 1960er Jahren eine landesweite Kampagne gegen die UNO führte.

Seit den 1990er Jahren wurde das gleiche Anliegen mit dem American Sovereignty Restoration Act (Gesetz zur Wiederherstellung der amerikanischen Souveränität) verfolgt, der mehrfach in den Kongress der Vereinigten Staaten eingebracht wurde. Im Jahr 1997 wurde über einen Änderungsantrag, der den Gesetzentwurf enthielt, im Plenum abgestimmt, wobei 54 Abgeordnete dafür stimmten. Die Gesetzesvorlage von 2007 (H.R. 1146) wurde vom US-Abgeordneten Ron Paul verfasst und soll den Austritt der Vereinigten Staaten aus den Vereinten Nationen bewirken. Der Gesetzentwurf sieht die Aufhebung verschiedener UN-Gesetze, die Beendigung der Genehmigung von UN-Geldern, die Beendigung der UN-Präsenz auf amerikanischem Boden und die Aufhebung der diplomatischen Immunität für UN-Mitarbeiter vor. Den Vereinigten Staaten würde eine Frist von bis zu zwei Jahren für den Rückzug eingeräumt. Das Yale Law Journal führte das Gesetz als Beweis dafür an, dass „die Beschwerden der Vereinigten Staaten gegen die Vereinten Nationen sich verschärft haben.“ Die jüngste Version (ab 2022) ist H.R.7806, eingebracht von Mike D. Rogers.

Vorurteil

Die Aufmerksamkeit der UNO für Israels Behandlung der Palästinenser wird von einer Reihe von Kritikern als übertrieben angesehen, darunter der israelische Diplomat Dore Gold, der britische Wissenschaftler Robert S. Wistrich, der amerikanische Rechtswissenschaftler Alan Dershowitz, der australische Politiker Mark Dreyfus und die Anti-Defamation League. Im September 2015 wurde Faisal bin Hassan Trad aus Saudi-Arabien zum Vorsitzenden eines beratenden Ausschusses im UN-Menschenrechtsrat gewählt, was von Menschenrechtsgruppen kritisiert wurde. Der UNHRC wurde ebenfalls der israelfeindlichen Voreingenommenheit beschuldigt, da er mehr Resolutionen zur Verurteilung Israels verabschiedet hat als der Rest der Welt zusammen.

Effektivität

Nach Ansicht des Wissenschaftlers für internationale Beziehungen Edward Luck haben die Vereinigten Staaten bei wichtigen Projekten der Organisation eine schwache UNO bevorzugt, um eine Einmischung der UNO in die oder einen Widerstand gegen die amerikanische Politik zu verhindern. „Das Letzte, was die USA wollen, ist eine unabhängige UNO, die ihr Gewicht in die Waagschale wirft“, so Luck. In ähnlicher Weise erklärte der ehemalige US-Botschafter bei den Vereinten Nationen, Daniel Patrick Moynihan: „Das Außenministerium wollte, dass sich die Vereinten Nationen bei allen Maßnahmen, die sie ergreifen, als völlig unwirksam erweisen. Die Aufgabe wurde mir übertragen, und ich habe sie mit nicht unbeträchtlichem Erfolg ausgeführt.“

1994 veröffentlichte der ehemalige Sonderbeauftragte des Generalsekretärs der Vereinten Nationen für Somalia, Mohamed Sahnoun, das Buch Somalia: The Missed Opportunities“, ein Buch, in dem er die Gründe für das Scheitern der UN-Intervention in Somalia 1992 analysiert. Sahnoun behauptet, dass die UNO zwischen dem Beginn des somalischen Bürgerkriegs 1988 und dem Sturz des Siad-Barre-Regimes im Januar 1991 mindestens drei Gelegenheiten verpasst hat, um große menschliche Tragödien zu verhindern. Wenn die Vereinten Nationen versuchten, humanitäre Hilfe zu leisten, wurden sie von den Nichtregierungsorganisationen (NRO), deren Kompetenz und Engagement in krassem Gegensatz zur übermäßigen Vorsicht und bürokratischen Ineffizienz der Vereinten Nationen standen, völlig übertrumpft. Sahnoun warnte davor, dass die Vereinten Nationen ohne eine radikale Reform weiterhin mit ungeschickter Improvisation auf solche Krisen reagieren würden.

Abgesehen von spezifischen Fällen oder Bereichen angeblicher Ineffektivität wird von einigen Wissenschaftlern die allgemeine Effektivität der UNO diskutiert. Die Anhänger der realistischen Schule der internationalen Beziehungen vertreten eine pessimistische Position und argumentieren, dass die UNO keine effektive Organisation ist, weil sie von Großmächten dominiert und eingeschränkt wird. Liberale Wissenschaftler halten dagegen, dass die UNO eine wirksame Organisation ist, weil sie sich als fähig erwiesen hat, viele Probleme zu lösen, indem sie die von mächtigen Mitgliedstaaten auferlegten Beschränkungen umging. Die UNO wird von Wissenschaftlern im Allgemeinen als effektiver in Bereichen wie der öffentlichen Gesundheit, der humanitären Hilfe und der Konfliktlösung angesehen.

Ineffizienz und Korruption

Kritiker haben der UNO auch bürokratische Ineffizienz, Verschwendung und Korruption vorgeworfen. 1976 richtete die Generalversammlung die Joint Inspection Unit ein, um Ineffizienzen innerhalb des UN-Systems aufzuspüren. In den 1990er Jahren hielten die Vereinigten Staaten unter dem Vorwand der Ineffizienz Beiträge zurück und begannen mit der Rückzahlung nur unter der Bedingung, dass eine umfassende Reforminitiative eingeleitet würde. 1994 wurde das Office of Internal Oversight Services (oder OIOS) von der Generalversammlung eingerichtet, um die Effizienz zu überwachen.

Im Jahr 2004 sahen sich die Vereinten Nationen mit Vorwürfen konfrontiert, dass ihr kürzlich beendetes Öl-für-Lebensmittel-Programm – in dessen Rahmen dem Irak erlaubt wurde, Öl gegen Grundbedarf zu tauschen, um den Druck der Sanktionen zu mindern – unter weit verbreiteter Korruption gelitten hatte, einschließlich Schmiergeldern in Milliardenhöhe. Eine von den Vereinten Nationen eingeleitete unabhängige Untersuchung ergab, dass viele ihrer Beamten in das Programm verwickelt waren, und warf erhebliche Fragen über die Rolle von Kojo Annan, dem Sohn von Kofi Annan, auf.

Modell der Vereinten Nationen

Die Vereinten Nationen haben die außerschulische Aktivität Model United Nations (oder MUN) inspiriert. MUN ist eine Simulation der Aktivitäten der Vereinten Nationen auf der Grundlage der UN-Agenda und unter Einhaltung der UN-Verfahren. In der Regel nehmen daran Schüler und Studenten teil, die Konferenzen organisieren, um die verschiedenen UN-Ausschüsse zu simulieren und wichtige aktuelle Themen zu diskutieren. Heute unterrichtet MUN Zehntausende von Menschen auf der ganzen Welt über die Aktivitäten der UNO. MUN hat viele berühmte und bemerkenswerte Absolventen, wie den ehemaligen UN-Generalsekretär Ban Ki-moon.